Karar No: 2026/UH.I-1129 - İHALE DANIŞMANLIK

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

BAŞVURU SAHİBİ:
Sisoft Sağlık Bilgi Sistemleri A.Ş.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ardahan İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2025/2038500 İhale Kayıt Numaralı “2025-2028 Yılları Ardahan İl Sağlık Müdürlüğüne
Bağlı Tesisler 36 Aylık Sağlık Bilgi Yönetim Sistemi ve Yoğun Bakım Bilgi Yönetim Sistemi
(SBYS ve YBBYS) Hizmet Alımı İhalesi (Hizmet Alımı)” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ardahan İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 22.12.2025 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “2025-2028 Yılları Ardahan İl Sağlık Müdürlüğüne Bağlı Tesisler 36 Aylık
Sağlık Bilgi Yönetim Sistemi ve Yoğun Bakım Bilgi Yönetim Sistemi (SBYS ve YBBYS)
Hizmet Alımı İhalesi (Hizmet Alımı)” ihalesine ilişkin olarak Sisoft Sağlık Bilgi Sistemleri
A.Ş.nin 04.03.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.03.2026 tarihli yazısı
ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.03.2026 tarih ve 211197 sayı ile Kurum kayıtlarına
alınan 18.03.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2026/794 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) İhale üzerinde bırakılan istekli Kardelen Bilgisayar İnş. Rek. Or. Ür. Tek. İth. ve
İhr. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından vekâletname, kayıt tescil belgesi ile aktif firma listelerinin
beyan edilmediği ve kayıt tescil belgelerinin ihale tarihini kapsamadığı gerekçeleriyle anılan
istekliye ait teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,

2) Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli Akgün Bilg. Pr. ve Hiz.
San. Tic. A.Ş. tarafından vekâletname, kayıt tescil belgesi ile aktif firma listelerinin beyan
edilmediği ve kayıt
tescil belgelerinin ihale tarihini kapsamadığı gerekçeleriyle anılan
istekliye ait teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,

3) Başvuru konusu ihaleye ilişkin İdari Şartname, Teknik Şartname ve HBYS hizmeti
alımı işinin niteliği gereği açıklama istenmesi gereken asgari maliyet kalemlerinin “1. İşçilik
ücretleri (Teknik Şartname 4.2.6), 2. Demonstrasyon maliyetleri (Teknik Şartname 2.4), 3.
(Teknik
Kurulum maliyetleri
Şartname 3), 5. Destek hizmetleri (Teknik Şartname 2.5), 6. Entegrasyon maliyetleri (Teknik
Şartname 2.3), 7. SMS maliyetleri (Teknik Şartname 10.32), 8. Bakım onarım ve teknik destek
hizmetleri (Teknik Şartname 8), 9. HBYS yazılım maliyetleri (Teknik Şartname 5. 2.2.11, 5.3),
10. Veri tabanı yönetim sistemi maliyetleri (Teknik Şartname 6), 11. Akıllı ilaç karar destek
sistemleri entegrasyonu (Teknik Şartname 5.6.14), 12. Damga pulu, karar pulu, KİK payı, 13.

(Teknik Şartname 2.2.14., 4.2.13), 4. Eğitim maliyetleri

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

Firma kârı” şeklinde olduğu, belirtilen mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere aşırı
istenen maliyet kalemlerinin 0 (sıfır) TL olamayacağı ve “maliyet
düşük açıklaması
öngörülmemiştir” şeklinde açıklanamayacağı,

Birinci örnek olarak, Teknik Şartname’nin 3.11’inci maddesindeki “Kurulum
Kapsamında İstihdam Edilecek Personel Dağılımı” tablosundan, kurulum ve eğitim işlemleri
için personelin Ardahan İl Sağlık Müdürlüğü’ne bağlı sağlık tesislerinde bulunması
gerektiğinin anlaşıldığı, istekli Kardelen Bilgisayar İnş. Rek. Or. Ür. Tek. İth. ve İhr. San. Tic.
Ltd. Şti.nin hâli hazırda kurumlarda hizmet veren firma olması sebebi ile herhangi bir
kurulum maliyeti öngörmediği, sözleşmesi devam eden hizmetin Teknik Şartname’sinin
yaklaşık 3 yıl öncesinde kurgulandığı, yeni ihale dokümanları dikkate alındığında bir önceki
ihale dokümanından farklı olarak yeni modüller ve sistemler eklendiği için yeni kurulumlar
ve eğitimler gerekmesi sebebi ile kurulum maliyeti öngörülmemiş olmasının mevzuata aykırı
olduğu,

İkinci örnek olarak, Teknik Şartname’nin 5.6.14’üncü maddesinde “Akıllı ilaç karar
ile (Vademecum, RxMediaPharma gibi) entegre çalışabilmelidir. Bu
destek sistemleri
entegrasyonlar için ek ücret talep edilemez.” ibaresinde belirtilen lisans maliyetinin tüm
yükleniciler için sabit olduğu, aşırı düşük sorgulamasında açıklama istenmesi gereken teklifin
önemli bileşenlerinden olduğu ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesine göre
açıklanması gerektiği,

Aşırı düşük teklif sorgulamasının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesine
uygun şekilde yürütülmediği, teklifin zorunlu maliyet bileşenleri için açıklama istenmediği
veya “maliyet öngörülmemiştir” şeklinde mevzuata aykırı açıklamaların kabul edildiği,
Teknik Şartname’de yer alan kurulum, eğitim, entegrasyon, akıllı ilaç karar destek sistemi ve
VTYS gibi teklifin ayrılmaz ve zorunlu maliyet bileşenlerinin açıklanmadığı, bu nedenle
ihale üzerinde bırakılan istekli Kardelen Bilgisayar İnş. Rek. Or. Ür. Tek. İth. ve İhr. San. Tic.
Ltd. Şti.ye ait aşırı düşük teklif açıklamasının gerçekçi ve tevsik edilebilir olmadığı,

(Teknik Şartname 2.2.14., 4.2.13), 4. Eğitim maliyetleri

4) Başvuru konusu ihaleye ilişkin İdari Şartname, Teknik Şartname ve HBYS hizmeti
alımı işinin niteliği gereği açıklama istenmesi gereken asgari maliyet kalemlerinin “1. İşçilik
ücretleri (Teknik Şartname 4.2.6), 2. Demonstrasyon maliyetleri (Teknik Şartname 2.4), 3.
Kurulum maliyetleri
(Teknik
Şartname 3), 5. Destek hizmetleri (Teknik Şartname 2.5), 6. Entegrasyon maliyetleri (Teknik
Şartname 2.3), 7. SMS maliyetleri (Teknik Şartname 10.32), 8. Bakım onarım ve teknik destek
hizmetleri (Teknik Şartname 8), 9. HBYS yazılım maliyetleri (Teknik Şartname 5. 2.2.11, 5.3),
10. Veri tabanı yönetim sistemi maliyetleri (Teknik Şartname 6), 11. Akıllı ilaç karar destek
sistemleri entegrasyonu (Teknik Şartname 5.6.14), 12. Damga pulu, karar pulu, KİK payı, 13.
Firma kârı” şeklinde olduğu, belirtilen mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere aşırı
düşük açıklaması
istenen maliyet kalemlerinin 0 (sıfır) TL olamayacağı ve “maliyet
öngörülmemiştir” şeklinde açıklanamayacağı,

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

Ltd. Şti.nin hâli hazırda kurumlarda hizmet veren firma olması sebebi ile herhangi bir
kurulum maliyeti öngörmediği, sözleşmesi devam eden hizmetin Teknik Şartname’sinin
yaklaşık 3 yıl öncesinde kurgulandığı, yeni ihale dokümanları dikkate alındığında bir önceki
ihale dokümanından farklı olarak yeni modüller ve sistemler eklendiği için yeni kurulumlar
ve eğitimler gerekmesi sebebi ile kurulum maliyeti öngörülmemiş olmasının mevzuata aykırı
olduğu,

isteklilerden

5) İdari Şartnamenin 7.3.9’uncu maddesinde ekonomik açıdan en avantajlı 1 ve 2’nci
düzenlendiği, Teknik
teklif
talep
sahibi
Şartname’nin 2.4’üncü maddesi ve alt maddelerinde demonstrasyon işlemlerinin tüm
aşamaları ile nasıl yapılacağının detaylı bir şekilde sıralandığı, anılan Şartname’nin 10’uncu
maddesinde SBYS uygulama yazılım gerekleri, kurumun ihtiyacı olan SBYS yazılımları ve
hizmetlerinin detaylı bir şekilde belirtildiği,

demonstrasyon

edileceğinin

İhale üzerinde bırakılan istekli Kardelen Bilgisayar İnş. Rek. Or. Ür. Tek. İth. ve İhr.
San. Tic. Ltd. Şti.ye ait yazılımların Teknik Şartname’nin 5.2.2, 5.2.6, 5.2.7,5.3.1’inci
maddelerini karşılayamadığı, demonstrasyonda bu maddelerin kontrol edilmediği, bu
nedenlerle ihale üzerine bırakılan firmaya ait yazılımların Teknik Şartname’nin birçok
maddesini karşılayamıyorken demonstrasyonda başarılı sayılmasının ve ihale dokümanına
aykırı bir takdir kullanılarak “başarılı” kararı verilmesinin 4734 sayılı Kanun’un 37’nci
maddesi
ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.9 maddesine aykırı olduğu ve teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar

tespit edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci ve 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı
38’inci maddesinin birinci fıkrasında “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,
a) Gerçek kişi olması halinde, tekliflerin fiziki ortamda alındığı ihalelerde, noter

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

tasdikli imza beyannamesinin,

b) Tüzel kişi olması halinde, tekliflerin fiziki ortamda alındığı ihalelerde, başvuru ya

da teklif mektubunu imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesinin,

teklif kapsamında sunulması zorunludur. Tüzel kişilerde; aday veya isteklilerin
yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen
hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler idarece EKAP’tan alınır. Yabancı
aday/istekliler tarafından ise, ilgili ülke mevzuatı dikkate alınarak, belirtilen hususlara ilişkin
gerekli belgeler ihalede sunulur. Aday veya isteklilerin ihale tarihi
itibarıyla mesleki
faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup, ihale
üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734
sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere
uygun olarak sunması gerekir.” hükmü,

Kamu Alımlarının

Elektronik Ortamda Yapılmasına

İlişkin Uygulama
Yönetmeliği’nin “Başvuru ve/veya tekliflerin hazırlanması ve gönderilmesi” başlıklı 10’uncu
maddesinde “(1) Başvuru veya tekliflerin gönderilmesinde e-teklif kullanılır. E-teklifler;
başvuru/teklif mektubu ile idari şartname düzenlemeleri esas alınarak oluşturulan ihaleye
katılım belgesi ve diğer ekler kullanılarak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve
saatine kadar gönderilir.

(2) İhaleye katılım belgesinin hazırlanmasında;
a) Doğrudan EKAP’ta oluşturulan,
b) Entegrasyonlar aracılığıyla erişilen,
c) (a) veya (b) bendi kapsamı dışındakilere ilişkin EKAP’a yüklenen,
bilgi ve belgeler kullanılır. Entegrasyonlardan kaynaklanan teknik sorunlar nedeniyle
gerekli bilgi ve belgelere ulaşılamaması durumunda bunlara ilişkin belgeler de (c) bendi
kapsamında EKAP’a yüklenir. (c) bendi kapsamında yüklenecek belgelerde, ilgili uygulama
yönetmeliğinin belgelerin sunuluş şekline ilişkin hükümleri esas alınır.

(3) Aday ve istekliler, ikinci fıkra kapsamındaki bilgi ve belgelerin tam, doğru ve

güncel olmasını sağlamakla yükümlüdür…” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.

İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 2025-2028 Yılları Ardahan İl Sağlık Müdürlüğüne Bağlı Tesisler 36 Aylık
Sağlık Bilgi Yönetim Sistemi ve Yoğun Bakım Bilgi Yönetim Sistemi (SBYS ve YBBYS) Hizmet
Alımı İhalesi (Hizmet Alımı)
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Miktarı: Ardahan İl Sağlık Müdürlüğü ve Bağlı Sağlık Tesislerine 36 Aylık Sağlık

Bilgi Yönetim Sistemi(SBYS) ve Yoğun Bakım Bilgi Yönetim Sistemi(YBBYS) Hizmet Alımı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Ardahan İl Sağlık Müdürlüğü Bağlı

Tesisler” düzenlemesi,

“Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Katılım ve yeterlik
kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve
belgeler aşağıda sayılmıştır:

a) Teklif mektubu

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

b) Teklif vermeye yetkili olunduğunu gösteren bilgi ve belgeler:
1) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve
ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgi ve
belgeler.

2) Vekâleten ihaleye katılma halinde vekile ilişkin bilgi ve belgeler.
…
7.3.2. İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili

mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler:

Belge Adı
Sağlık Bakanlığı Kayıt
Tescil Belgesi

Bayilik belgesi

Açıklama
İstekliler Sağlık Bilgi
Sistemleri Genel
Müdürlüğü ilgili genelge
hükümlerine uygun olarak
SBYS Kategorisinde Kayıt
Tescil Bilgi Sistemine
kaydını yaptırmış ve
gizlilik sözleşmesi
imzalamış olması
gerekmekte ve buna dair
sağlık bakanlığının kayıt
tescil belgesini yeterlilik
bilgileri tablosunda
sunmak zorundadır.
Kayıt ve Tescil Sistemine
kayıtlı SBYS üreticisinin
bayisinin girmesi
durumunda; a. Bayisi
olduğu SBYS üreticisinin
Kayıt ve Tescil Sisteminde

İş Ortaklıklarında
Tüm ortakların sunması
gerekmektedir.

Tüm ortakların sunması
gerekmektedir.

7.3.2.1. İş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde, her bir ortak tarafından 7.3.2 nci

maddede yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur.

…
7.4. İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya
sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede
belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:

Belge Adı
SBYS Yazılımı Minunum
HIMSS 6 veya 7
gerekliliklerini tam olarak
karşılamalıdır.

Açıklama
SBYS Yazılımı Minunum
HIMSS 6 veya 7
gerekliliklerini tam olarak
karşılayan Hastanelerden
almış olduğu belgeyi

İş Ortaklıklarında
Tek ortağın sunması
yeterlidir.

7.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler
tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate

kriterleri

yeterlik

ve/veya düzenlenen diğer
alınmaz…” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Sağlık Bilgi Yönetim Sistemi için genel koşullar” başlıklı 2’nci
maddesinde “…2.2.2. İhaleye sadece asıl üreticiler teklif verecektir. Bayilik alan firmalar

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

kesinlikle ihaleye giremeyecektir. Yüklenici bir sözleşme çerçevesinde başka bir gerçek ya da
tüzel kişiden aldığı ve başka bir gerçek ya da tüzel Kişinin ürettiği yazılım ile ihaleye
katılamaz. Teklif edilen yazılım teklif verenin kendi ürünü olmak zorundadır. Tüm modüller,
teklif edilen aynı çekirdek yapıda geliştirilmiş olmalıdır.

…
2.2.4. Yüklenici’ nin çalışmaları Kontrol

teşkilatı/Muayene Komisyonu tarafından
gerek görüldükçe denetlenir. Bu denetlemelerde sözleşmeye uymayan durumlar tespit
edildiğinde, 4735 sayılı kanun çerçevesince işlem yapılacaktır. Bu denetlemeler sözleşmeye
bağlanmış olan teknik şartname maddeleri ve hükümlerini kapsamaktadır.

2.2.5. Şartname kapsamında teklif edilen ürünlerin Sağlık Bilgi Sistemleri Genel

Müdürlüğü Kayıt ve Tescil Bilgi Sisteminde;

 Aktif HBYS Listesi,
 Aktif LBYS Listesi
 Aktif PACS/RIS Listesi,
 Aktif YBBYS Listesi,
 Aktif KDS Listesi,
 Aktif DHBS Listesi,
 Aktif USBS Listesi
 Aktif KMBYS Listesi
 29/12/2022 tarih ve 32058 sayılı resmi gazetede yayınlan Kamu İhale Genel
Tebliğinde Bilişim hizmet alımı ihalelerinde istenecek belgelerin sunulması

İhale tarihi itibari ile bulunmaları ve gerekli belgeyi tekliflerinde sunmaları

gerekmektedir…” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuru konusu ihalenin Ardahan İl Sağlık Müdürlüğü tarafından açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “36 Aylık Sağlık Bilgi Yönetim Sistemi ve Yoğun Bakım Bilgi Yönetim Sistemi
(Sbys ve Ybbys) Hizmet Alımı” olduğu; 24.02.2026 onay tarihli ihale komisyonu kararında,
Kardelen Bilgisayar İnş. Rek. Or. Ür. Tek. İth. ve İhr. San. Tic. Ltd. Şti. ve Akgün Bilg. Pr. ve
Hiz. San. Tic. A.Ş.ye ait tekliflerin sınır değerin altında olduğu tespit edilerek aşırı düşük
teklif açıklaması talep edildiği ve anılan istekliler tarafından sunulan açıklamaların mevzuata
uygun olduğuna karar verildiği görülmüştür. Akabinde idare tarafından demonstrasyon
işlemlerine geçildiği ve söz konusu işlemlerin de başarılı olduğu sonucuna varılmış, Kardelen
Bilgisayar İnş. Rek. Or. Ür. Tek. İth. ve İhr. San. Tic. Ltd. Şti.nin ihale üzerinde bırakılan
istekli olarak, Akgün Bilg. Pr. ve Hiz. San. Tic. A.Ş.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı
ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür.

İhale üzerinde bırakılan istekli Kardelen Bilgisayar İnş. Rek. Or. Ür. Tek. İth. ve İhr.
San. Tic. Ltd. Şti.ye ait İhaleye Katılım Belgesi incelendiğinde, “Teklif vermeye yetkili
olunduğuna ilişkin bilgiler” bölümünün “Vekaletname Bilgileri” kısmında herhangi bir bilgi
beyan edilmediği görülmüştür. Yapılan incelemede, anılan istekli tarafından başvuru konusu
tespit edildiğinden, başvuru sahibinin vekâletname
ihaleye vekâleten teklif verilmediği
bilgilerinin beyan edilmediğine ilişkin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

tescil belgesine ilişkin olarak, anılan istekli

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

Şartname’nin 2.2.5’inci maddesinde istenilen sistemlere ilişkin “Sağlık Bilgi Sistemleri Genel
Müdürlüğü Kayıt ve Tescil Bilgi Sistemi”nde kayıtlı olduğuna dair Sağlık Bakanlığı’nın kayıt
tescil belgeleri ve aktif firma listelerinin beyan edildiği, söz konusu belgelerin ihale tarihi
itibarıyla geçerli olduğu tespit edilmiştir.

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli Akgün Bilg. Pr. ve Hiz. San.
Tic. A.Ş.ye ait İhaleye Katılım Belgesi incelendiğinde, “Teklif vermeye yetkili olunduğuna
ilişkin bilgiler” bölümünün “Vekaletname Bilgileri” kısmında vekâletnameye ilişkin bilgilerin
beyan edildiği, yapılan incelemede başvuru konusu ihaleye anılan istekli adına vekâleten
teklif verildiği, İhaleye Katılım Belgesinde bilgileri beyan edilen vekâletnamenin EKAP
sistemi içerisinden vekil adına düzenlenmiş vekâletname ile oluşturulan bir belge olduğu ve
anılan belgenin mevzuata uygun olarak düzenlendiği görülmüştür.

Söz konusu İhaleye Katılım Belgesinin “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler”
ve “Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri” bölümlerinde yer alan “Sağlık Bakanlığı Kayıt
Tescil Belgesi” satırında,
İdari Şartname’nin 7.3.2’inci maddesinde düzenlenen Sağlık
tarafından, Teknik
tescil belgesine ilişkin olarak anılan istekli
Bakanlığı’nın kayıt
Şartname’nin 2.2.5’inci maddesinde istenilen sistemlere ilişkin “Sağlık Bilgi Sistemleri Genel
Müdürlüğü Kayıt ve Tescil Bilgi Sistemi”nde kayıtlı olduğuna dair Sağlık Bakanlığı’nın kayıt
tescil belgeleri ve aktif firma listelerinin beyan edildiği, söz konusu belgelerin ihale tarihi
itibarıyla geçerli olduğu tespit edilmiştir.

Yukarıda yer verilen tespitler neticesinde, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve
ikinci teklif sahibi isteklilerin tekliflerinin geçerli olduğu anlaşıldığından, başvuru sahibinin 1
ve 2’inci iddialarının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

2) Başvuru sahibinin 3’üncü ve 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım

işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye,
ihalenin bu
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile
ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen
yapım işleri

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir.
İhale
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”
hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük
teklifleri
“(1)

teklifler”
değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.

59’uncu maddesinde

komisyonu

başlıklı

verilen

İhale

(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve
fıkralardaki koşullar

dokümanında belirtilmek kaydıyla üçüncü, dördüncü ve beşinci
çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.

a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak
tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte
İhale
önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir.
komisyonu;

1) Verilen hizmetin ekonomik olması,
2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı

avantajlı koşullar,

3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü,

Elektronik Ortamda Yapılmasına
tekliflerin değerlendirilmesi

Kamu Alımlarının
İlişkin Uygulama
ihalenin karara
Yönetmeliği’nin “Başvuru ve/veya
ile
bağlanması” başlıklı 12’nci maddesinde “(1) Teklifler açıldıktan sonra 11 inci maddenin
birinci
fıkrasına göre uygun bulunmayan teklifler değerlendirme dışı bırakılır. Pazarlık
usulüyle yapılan ihalelerde son fiyat tekliflerinin alınması işlemi, elektronik eksiltme yapılan
ihalelerde ise eksiltme işlemleri; teklifi bu aşamada değerlendirme dışı bırakılmayan istekliler
davet edilerek gerçekleştirilir.

(2) Birinci

fıkraya göre uygun olduğu anlaşılan tekliflerden ekonomik açıdan en
teklif olması öngörülenlerin değerlendirilmesine geçilir. Bu
avantajlı birinci ve ikinci
değerlendirme, idari şartname düzenlemeleri çerçevesinde ihaleye katılım belgesine aktarılan
bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Değerlendirme işlemi; aşırı düşük teklif açıklaması
istenen ihalelerde,
için gerçekleştirilir. Belli
istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde tüm başvurular ve/veya teklifler
değerlendirilir…” hükmü yer almaktadır.

teklifi aşırı düşük olan isteklilerin tamamı

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…79.2. İhale ilanında ve
dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen
hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki
düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.

79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

kullanarak açıklayabilirler.

79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında
sunulacaktır.

Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının,
tutanakta tespit edilen
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki
ortalama/toplam birim maliyet
tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi
gerekmektedir.

Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması,
teklifi üzerine meslek
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı
tespit
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

fiyat

Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu
değildir.

Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle
içeren kaşe

yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri
kullanılmak suretiyle de yapılabilir…” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta,
vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dâhildir.

25.2. 25.1 inci maddede yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni
teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları
gider kalemlerinin oluşması hallerinde,
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir
hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım,
sigorta, (KDV hariç)vergi, resim ve harç, demonstrasyon, eğitim giderlerinin tümü teklif
fiyata dahildir.

Çalıştırılacak personellere aylık 26 gün üzerinden günlük gidiş-dönüş 60,00 TL. yol

ücreti ödenecektir.

Çalıştırılacak personellere görev yaptıkları sağlık tesisinde çalışan personeller için

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

çıkan yemekten çalıştıkları vardiyaya denk gelen öğünden ücretsiz olarak yemek verilecektir.

Nakdi olarak ödenecek yol

bordosunda gösterilecek ve vergi kesintileri yapıldıktan sonra kalan net
maaşına eklenerek ödenecektir.

ücreti SGK matrahına eklenecek olup, aylık ücret
tutar işçilerin

25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer

Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir. % 2,25” düzenlemesi,

“Aşırı düşük teklifler” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1. Teklifi sınır değerin altında
kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda;
ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu
teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu
tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları ister. İhale komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı

avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.”
düzenlemesi,

Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşin süresi, işe

başlama tarihinden itibaren 1080 (BinSeksen) gündür…” düzenlemesi,

20.11.2025 tarihli

İhale İlanı’nın “Diğer hususlar” başlıklı 15’inci maddesinde
: Bilgisayar Sistemlerine Yönelik

(R)

“İhalede Uygulanacak Sınır Değer Katsayısı
Hizmetler/0,88

Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre

açıklama istenecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuru konusu ihalede 24.02.2026 onay tarihli ihale komisyonu kararına göre, idare
tarafından sınır değerin 14.164.004,99 TL olarak belirlendiği, ihale üzerinde bırakılan istekli
Kardelen Bilgisayar İnş. Rek. Or. Ür. Tek. İth. ve İhr. San. Tic. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan
en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli Akgün Bilgisayar Program ve Hizmetleri San. Tic.
A.Ş.ye ait tekliflerin aşırı düşük teklif olarak tespit edildiği, 29.12.2025 tarihinde anılan
isteklilere EKAP üzerinden gönderilen aşırı düşük teklif açıklama talebine ilişkin yazıda, aşırı
düşük teklif açıklamalarının yapılması için 05.01.2026 tarihi saat 18.00'a süre verildiği,
açıklanması istenilen önemli teklif bileşenlerinin “İşçilik Maliyetleri (Personel Maliyeti %4
Sözleşme Gider ve Genel Gider HARİÇ), Personel Eğitim ve Demostration giderleri, SBYS
Yazılım Maliyetleri, Veri Tabanı Yönetim Sistemi Maliyetleri, Sözleşme Giderleri, Firma
Karı” olarak belirlendiği görülmüştür.

Yapılan incelemede,

idarece belirlenen sınır değerin (14.164.004,99 TL) altında,
başvuru sahibi Sisoft Sağlık Bilgi Sistemleri A.Ş.ye ait teklif dâhil 3 isteklinin teklifinin daha
bulunduğu, ancak idarece, ihale üzerinde bırakılan istekli Kardelen Bilgisayar İnş. Rek. Or.
Ür. Tek. İth. ve İhr. San. Tic. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
istekli Akgün Bilgisayar Program ve Hizmetleri San. Tic. A.Ş.den aşırı düşük teklif

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

açıklaması istenildiği görülmüştür.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden, aşırı düşük teklif sorgulamasının
yapıldığı ihalelerde, idareler tarafından sınır değerin altında teklif veren tüm isteklilerden aşırı
düşük teklif açıklamasının istenileceği,
sınır değerin altında teklif veren isteklilere
gönderilecek olan aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısında, 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’nci maddesinde yer alan hükümler ile Kamu
İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde yer alan açıklamalar uyarınca, bütün
istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde “teklifte önemli olduğu tespit edilen maliyet
bileşenleri”ne yer verilmesinin zorunlu olduğu anlaşılmaktadır.

Yapılan inceleme neticesinde,

ihale komisyonu kararına göre

sınır değerin
14.164.004,99 TL olarak belirlendiği, söz konusu tutara göre Kardelen Bilgisayar İnş. Rek.
Or. Ür. Tek. İth. ve İhr. San. Tic. Ltd. Şti. ve Akgün Bilgisayar Program ve Hizmetleri San.
Tic. A.Ş.ye ait tekliflerin aşırı düşük teklif olarak tespit edildiği, yukarıda yer verilen mevzuat
hükümleri gereğince ihale komisyonu tarafından teklifi sınır değerin altında kalan tüm
isteklilerden 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesine göre açıklama istenmesi gerektiği,
ancak sınır değerin altında kalan 3 istekli bulunmasına rağmen idarece, anılan iki istekliden
istenildiği, bu itibarla idarece yapılan bahse konu işlemin
aşırı düşük teklif açıklaması
mevzuata aykırılık teşkil ettiği anlaşıldığından, idare tarafından sınır değerin altında kalan,
daha önce açıklama istenilen istekliler de dâhil olmak üzere, tüm isteklilerden aşırı düşük
teklif açıklaması istenilerek aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması gerektiği
sonucuna ulaşılmıştır.

3) Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:

Mal Alımı

İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tedarik edilecek malların
numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren
doküman ve demonstrasyon” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik
teknik
şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune,
bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile
fotoğraf istenebilir ve/veya demonstrasyon yaptırılabilir. Özel imalat süreci gerektiren mal
alımları hariç,
içeren doküman istenmesi
teknik şartnamede
durumunda katalog istenmesi zorunludur. Katalog istenen ihalelerde,
teknik kriter olarak düzenlenen ancak katalogda yer almayan hususlara yönelik kanıtlayıcı
belge ve/veya açıklamalar aday veya istekliler tarafından başvuru veya teklifleri kapsamında
sunulur.

teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları

(2) Numunelerin sunulması

ve bunların değerlendirilmesine

yönelik

yapılan

düzenlemelerde aşağıdaki hükümler esas alınır:

hangi

aşamada

a) İdare tarafından hangi kalem/kalemler için ve kaç adet numune isteneceği,
numunelerin
numunenin
değerlendirilmesinde hangi yöntemin kullanılacağı ile diğer hususlara, ön yeterlik şartnamesi
veya idari şartnamede yer verilir. Son başvuru tarihi/ihale tarihi ve saatinden önce
numunelerin idareye sunulacağına ya da bu tarih ve saatten önce numune değerlendirmesi
yapılarak sadece numunesi uygun görülenlerin başvuruda bulunabileceğine veya teklif
sunabileceğine ilişkin düzenleme yapılamaz.

sunulacağı,

tarafından

kimler

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

b) Numune sunulması istenen kalem/kalemler için uygun sayı ve nitelikte numune
alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi
yapmaya uygun olup olmadığı ile malın kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet
numunenin idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden
değerlendirme, muhafaza edilen numune üzerinden yapılır.

c) Numune değerlendirmesi, ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede düzenlenen

aşağıdaki yöntemlerden biri vasıtasıyla yapılır:

1) İhale komisyonu, numuneyi doğrudan inceleyerek, üyelerinin tamamı tarafından
düzenlenen numune inceleme raporu/tutanağı çerçevesinde değerlendirme yaparak karar
verebilir.

2) İhale komisyonu, uzman üyelerinin tamamı tarafından düzenlenen numune inceleme

raporu/tutanağı çerçevesinde değerlendirme yaparak karar verebilir.

3) İhale komisyonu, uzman üyelerinin tamamı ile alıma konu malı/malları kullanacak
personel arasından görevlendirilen kişi veya kişilerin tamamı tarafından düzenlenen numune
inceleme raporu/tutanağı çerçevesinde değerlendirme yaparak karar verebilir.

ç) Ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede istenen sayıda ve nitelikte numune,
şartnamede yapılan düzenlemeler çerçevesinde idareye teslim edilir. Teslim edilen numunenin
üzerinde; ihale bilgileri, numune sunulan kalem bilgileri ve aday veya istekli bilgilerine yer
verilir. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınır ve talep edilmesi halinde
tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.

d) İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirmesinin yapılacağı
yer,
tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirmesinde
numunenin fiziksel nitelikleri ile teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygun olup
olmadığı kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda düzenlenen numune inceleme
raporunda/tutanağında numunenin uygunluk durumu belirtilir ve uygun bulunmaması
durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir. Numune inceleme
raporu/tutanağı
çerçevesinde numunelere yönelik nihai değerlendirme ihale komisyonu tarafından yapılır ve
bu değerlendirmelere ihale komisyonu kararında yer verilir.

(3) Demonstrasyon işlemine yönelik yapılan düzenleme ve değerlendirmelerde ikinci

fıkradaki hükümler esas alınır.

(4) İş ortaklıklarında ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından ön yeterlik
şartnamesi veya idari şartnamede yapılan düzenlemeler çerçevesinde, teklif edilen mala
ilişkin olarak numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevaplar ve
açıklamaları
içeren doküman ile fotoğraf sunulabilir ve/veya demonstrasyon yapılabilir.
Konsorsiyumların katılabileceği ihalelerde, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz önünde
bulundurularak numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevaplar ve
açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf sunulması ve/veya demonstrasyon işlemine yönelik
düzenleme her bir kısım için ayrı ayrı yapılır. Konsorsiyum ortaklarından her biri, başvuruda
bulunduğu veya teklif verdiği kısım için istenen yeterlik kriterini sağlamak zorundadır.”
hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı
16’ncı maddesinde “… 16.9. Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune
istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune
üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının
öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır…”
açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.3.9.
Demonstrasyon işlemlerine ilişkin hususlar, Ekli Teknik Şartname Madde 2.4 Demonstrasyon
maddelerine göre işlem yapılacaktır…” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Demonstrasyon” başlıklı 2.4’üncü maddesinde “2.4.1.

Demonstrasyon işlemleri (demo) ihale komisyonu tarafından yapılıp sonuca bağlanacaktır.

2.4.2. Demo idarenin sağlayacağı bir mekânda yapılacaktır.
2.4.3. Tüm değerlendirmelerin ihale Komisyonu Üyeleri tarafından yapılması kaydıyla

Demo ’ya İdareden gerek görülen kadar personel katılabilir ancak karara katılamaz.

2.4.4. Demo’ya, İstekli adına yetkilendirilmiş yeterli sayıda üyeler katılabilir. Ddmo

öncesi demoya firma adına katılacakların kimlik bilgileri komisyona sunacaktır.

2.4.5. İsteklinin yapacağı yeterlilik demo’su sonunda ihale komisyonundan yeterlilik
alması zorunludur. Demo, ihale komisyonunca yapılan belge değerlendirmesi sonucu teklifi
geçerli sayılan en düşük/avantajlı teklifi veren firmadan başlanacak şekilde yapılacaktır.
Demo sonucuna göre yeterli görülen 1. ve 2. en avantajlı olarak belirlenen istekliler tespit
edildiğinde diğer isteklilerden demo yapmaları istenmeyebilecektir.

2.4.6. Demo yapacak olan istekliler demo için herhangi bir ücret talep edemezler.
2.4.7. İstekli, demonun yapılacağı yerde prototip bir hastane için gereken ekipmanı ve
sarf malzemeyi çalışır halde bulunduracaktır. (Sunucu, en az 3 adet bilgisayar, monitör,
barkod okuyucu, barkod yazıcı, yazıcı, 1 Adet projeksiyon cihazı... vb) Demoda Teknik
sorgulanacaktır. Uygulama yazılımının ilgili
Şartnamenin idarece istenilen modülleri
modülleri (doktor tarafından hasta takip ve sorgulama alanlarında) tablet PC gibi cihazları
desteklemeli ve demoda istekli firma bu çalışmasını gösterebilmelidir. Lisans bedellerinin
kurumlara olan maliyetlerini ortadan kaldırmak için, İstekliler istenildiğinde demo esnasında
kurumlardaki mevcut işletim sistemleri üzerinden de çalıştığını gösterebilmelidir. Bu maddede
yazan koşullar demonstrasyon esnasında ve kesin kabul öncesinde yapılacak muayenede
komisyon tarafından kontrol edilecektir.

2.4.8.

İsteklilerin teklif etmiş oldukları uygulama yazılımının teknik şartnameyi
karşılama düzeyinin sağlıklı ölçülebilmesi
teknik şartnamede belirtilmiş olan tüm
özellikler ihale komisyonunca detaylı olarak sorgulanacaktır. Teknik şartnamede bulunan
maddeler ve bu maddelere bağlı alt başlıkların tamamını karşılanması gerekmektedir.

için,

2.4.9. İşin yürütülmesi sırasında yüklenicinin yazılımından kaynaklanan sorunları

yerinde çözebilmek adına yapacağı giderler Yükleniciye aittir

2.4.10. MKYS, MEDULA, TİG,

e-Nabız, USS, Kızılay

entegrasyonlar için demonstrasyon işlemlerinde kullanılacak ekranlar İstekli
önceden hazırlanacaktır.

entegrasyonu gibi
tarafından

2.4.11. Demo istenmiş olan isteklilerin demonstrasyona davet yazısında belirtilmiş
olan tarih ve saatte demo yapmaları gerekmektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununda
belirtilmiş olan mücbir sebepler dışında herhangi bir gerekçe ile ek süre verilmeyecektir.

2.4.12. Demonstrasyonu boş veri

tabanı üzerinden yapmak isteyen İsteklilerin

demonstrasyonları geçersiz sayılacaktır.

2.4.13. Demonstrasyon sırasında istekli veya kanuni vekili tarafından demonstrasyon
maddeleri ile ilgili sorulan sorulara net cevaplar verilecektir. İlgili isteklinin demonstrasyon
şartlarını yerine getiremediği taktirde kabul edilmeyecektir.

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

2.4.14. SBYS Yazılımlarının PARDUS 'da çalıştığı demonstrasyonda gösterilecektir.
2.4.15. DEMO süresince ses ve görüntü kaydetme yetkisi idareye aittir. İdarenin
dışında hiçbir şekilde ses ve görüntü kaydı yapılmayacaktır. Bu duruma aykırı davrandığı
tespit edilen istekliler ihale dışı bırakılacaktır.

2.4.16. İstekli, ihaleden önce demonstrasyon için sağlık kuruluşunda kurum işleyişini
izlemek amacıyla İdarenin izniyle fizibilite çalışması yapabilir. Fizibilite esnasında mevcut
program üzerinde herhangi bir görüntüye bakılmayacak olup işleyiş hakkında sadece sözel
bilgi alınabilecektir.

2.4.17. Yapılacak olan demo sonucunda ihale komisyonu üyeleri ve firma
yetkilisi/yetkilileri tarafından imzalanmış demo raporunun tutulması ve ihale dosyasında
saklanması gerekmektedir. Firma yetkililerince herhangi bir sebepten dolayı tutanak imzadan
imtina edilirse, bu durum tutanakta açıkça belirtilecek ve firma demodan çekilmiş
sayılacaktır.

2.4.18. Demonstrasyon sürecinde aşağıdaki sırayla gidilecektir. Birinci aşamayı
tamamlayanlar ikinci ve üçüncü aşama için değerlendirilecektir. Birinci ve ikinci aşamayı
geçemeyenler doğrudan yetersiz sayılacak üçüncü aşama uygulanmayacaktır.

2.4.19. Birinci Aşama-Veri Aktarım Yeteneği :
2.4.20. İsteklilere SBYS VEM görüntüleri ve Referans Kodlar Tablosu aktarıma
başlamadan önce teslim edilecektir. İdarenin VEM'de olmayan görüntülerin aktarılmasını
istemesi durumunda bu veriler de İsteklilere teslim edilecektir. Aktarım şemasının
oluşturulması SBYS alım kılavuzunda belirtilen süreler ve şartlarda aktarım yapılacaktır.
Aktarımın yeterliliği, VEM’de tanımlanan modellerin tamamının ve VEM kapsamı dışında
tutulabilen verilerin aktarılması İdare tarafından değerlendirilecektir.

2.4.21.

İdare isteklilere 2024 yılının 5 aylık verilerini gizlilik sözleşmesini

imzalamasına müteakip teslim edecektir.

2.4.22. İstekliye teslim edilen veriler kesinlikle kurum dışına çıkarılmayacak kurumun

belirlediği yerde data aktarımı yapılacaktır.

2.4.23. İstekli veri aktarım testlerinin yapıldığı yerde hiçbir şekilde internet bağlantısı

kullanamaz.

2.4.24. İstekli, teslim aldığı ve dönüştürdüğü verileri, veri testinin yapılacağı yerde

bulundurmak zorundadır.

için
2.4.25. Demonun birinci aşamasında istenilen süre içerisinde data aktarımı
çağrılıp data teslimi almayan ve veri aktarım kontrolünden başarılı olarak geçemeyen
firmalar ikinci aşamaya katılamayacak, ihale dışı bırakılacaktır.

2.4.26. Data aktarımın kontrolünde aktarılan veriler sadece SBYS ara yüzünden

üzerinden gösterilmelidir. Kesinlikle veritabanından gösterim kabul edilmeyecektir.
2.4.27. İstekli kendisine sorulan sorulara tek tek cevap vermelidir.
2.4.28. Data aktarım demosunun süresince istekli salonu terk etmeyecek ve dışarıdan

(telefon, internet vb. yöntemlerle) herhangi bir yardım almayacaktır.

2.4.29. İstekli zamanında cevap veremediği sorulara demontsrasyon süresi ve zamanı

içerisinde cevap verebilir, ancak demonstrasyondan sonra cevap veremez.

2.4.30. Komisyon tarafından değerlendirme yapılıp yeterli görülen istekliler demonun

ikinci aşamasına davet edilecektir.

2.4.31. Demo bitiminde istekli firmaya teslim edilen demo veri setleri istekli firmanın
imza yetkili temsilcisi tarafından komisyon üyelerinin huzurunda ihale komisyon başkanına
ve/veya temsile yetkili komisyon üyesine tutanak ile teslim edilecektir. İstekliye teslim edilen
Demo veri setleri CD/DVD vb. istekliye teslim edilen CD/DVD vb seri numarası kontrol

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

edilecektir. Demo bilgisayarlarına aktarılmış olan Demo veri setleri istekli firmanın teknik
sorumlularınca istekli firma yetkilisi ve komisyon üyelerinin huzurunda silinecektir.

2.4.32.

İkinci Aşama-Programın Genel

İşleyişi ve İhtiyacı Karşılama Yeteneği:
İdareler Teknik şartnamede yazılı tüm şartları demoda kontrol edecektir. Buna ek olarak
aşağıda bulunan maddelerin demo sürecinde asgari olarak kontrol edilmesi istenecektir.

2.4.33. Demoda ihale komisyon üyeleri

teknik şartnamede belirtilen maddelere

istinaden farklı uygulama senaryolarını test edebilirler.

2.4.34. Faturalama süreci tüm ayrıntıları ile SUT kuralları, MEDULA uygulamaları,
fatura raporları, sağlık turizmine

faturalama kuralları, vezne ve tahsilat uygulamaları,
yönelik fiyatlandırma ve fatura çalışmaları,

2.4.35. Girişimsel

işlemlerin birlikte girilip puanlandırılmasına ilişkin kuralların

denetlenmesi

2.4.36. MHRS randevu planlama, şablonlar haberleşme ve raporlama, bölüm bazında
randevu, poliklinik ve yatış işlemleri, tetkik tedavi işlemleri dış kuramlara tetkik için sevk ve
faturaya yansıtma,

2.4.37. İş göremezlik, e-Reçete, e-Rapor, ilaç, tedavi, malzeme ve engellilik gibi tüm

raporların gönderim ve çıktıları,

2.4.38. Tüm ayrıntıları ile Stok ve MKYS yönetimi,
2.4.39. Demirbaş yönetimi.
2.4.40. Maaş, özlük, nöbet ve ek ödeme işlemleri hesaplanması, performans takip
sistemi veri gönderimi, personelin kendi ek ödeme, nöbet ve maaş bordrolarını izlemesine
yönelik işlemler,

2.4.41. Kalite/Verimlilik Yönetiminde SBYS’ye yönelik maddeler,
2.4.42. İndikatör/Gösterge Yönetiminde SBYS’ye yönelik maddeler,
2.4.43. Enfeksiyon uzmanı onay süreçleri ve takibi.
2.4.44. Hasta bilgilendirme monitör uygulamaları, poliklinik önü hasta monitörleri
uygulamaları, qmatik ve sıramatik sistemleri ile entegrasyon becerisi için ayrıntılı analiz
değerlendirmesi,

2.4.45. Üst yönetimin operasyonel bazda alabileceği raporlar, analizler için Karar

Destek Sistemleri (KDS) kontrolü,

2.4.46. Servis işlemleri, order (istem) planlama. EHU onayı görüntüleme, epikriz

işlemleri, bölümlerin kendilerine özel epikriz alanlarının yaratılmasına ilişkin süreçler,

2.4.47. Eczane işlemleri, benzer ilaç uygulamaları, minimum-maksimum stok, son

kullanma tarihleri ile ilgili işlemler raporlar ve içerikleri,

2.4.48. Malzeme istek ve çıkışları MKYS işlem ayakları, MKYS’ye yönelik işlemler ve

SBYS sistemi ile karşılaştırmaları.

2.4.49. Sağlık kurulu işlemleri, fotoğraf çekme ve yükleme uygulamaları.
2.4.50. Kan bankası işlemleri. Kızılay entegrasyonu, donör işlemleri, dışarıya kan

satışı,

İstatistiksel

2.4.51.
formların izlenmesi, 2.4.52. Diyet ve Rasyon Sistemi ile diyet işlemleri.
2.4.53. Personel Devam Takip Sistemi ile İnsan Kaynakları Sisteminde yer alan izin ve

işlemler. Hastane Bilgi Formları. Sağlık Bakanlığı standart

rapor işlemleri, nöbet listelerinin planlanması,

2.4.54. Ameliyathane ve Yoğun Bakım Bilgi Yönetim Sistemi.
2.4.55. KİOSK sistemleri,
2.4.56. Kullanıcı yönetimi, yetkiler, gruplandırma ve grup yetki tanımlama.
2.4.57. Laboratuvar tetkik verilerinde LOINC kodlarının kullanılması.

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

2.4.58. Patoloji tetkik verilerinde ICD-03 kodlarının kullanılması,
2.4.59. İstekliler, tercih edilen İnternet Tarayıcısı (WEB BROWSER) vasıtasıyla SBYS
ye erişecek ve modüller mevcut sisteminde entegre biçimde çalıştığını ihale komisyonuna
kanıtlayacaktır. İnternet
tarayıcısına ek bir yazılım veya bileşen yüklenerek (ActiveX ve
javaruntime hariç) çalıştırma olmayacaktır. (SBYS' ye bağlı çalışan medikal ve görüntüleme
cihazlarının hoşt bağlantı ve anlık data aktarım uygulamaları bu kapsamın dışında
değerlendirilecektir)

2.4.60. İstekliler, idare tarafından tercih edilen İnternet Tarayıcısı (WEB BROWSER)
vasıtasıyla SBYS ye erişecek ve modüller mevcut sisteminde entegre biçimde çalıştığını ihale
komisyonuna kanıtlayacaktır. En az 3 (üç) tarayıcıda (Google Chorome, Mozilla Firefox,
Microsoft Edge vb.) gösterim yapılması istenecektir. İnternet tarayıcısına ek bir yazılım veya
bileşen yüklenerek çalıştırma olmayacaktır. İnternet
tarayıcısı dışındaki arayüzler teknik
olarak yetersiz sayılacak ve ihale dışı bırakılacaktır.

2.4.61. Demo süresi her bir İstekli için bildirim süreleri hariç olmak üzere en fazla 5
(beş) iş gününü aşmayacaktır. Demo planı kurum tarafından İsteklilere Demo daveti ile
birlikte gönderilecektir.
Demo için davetler bildirilen elektronik posta, faks, veya resmi yazıyla yapılabilir.

2.4.62. Üçüncü Aşama-Log Tutma ve Analizi: Bu kılavuzun “Loglama/ Performans”
başlığı altında bulunan Loglama İşlemleri bölümünde tanımlanan tüm loğların tutulup
tutulmadığı, 01.03.2018 tarihinden sonra Genel Müdürlük tarafından yayımlanan SAMİLOG
dokümanı temel alınarak, kontrol edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuruya konu ihalede alınan 24.02.2026 onay tarihli ihale komisyonu kararında,
ihale üzerinde bırakılan istekli Kardelen Bilgisayar İnş. Rek. Or. Ür. Tek. İth. ve İhr. San. Tic.
Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli Akgün Bilg. Pr. ve Hiz.
San. Tic. A.Ş.ye ait ürünler üzerinde İdari Şartname’nin 7.3.9’uncu maddesinde atıf yapılan
Teknik Şartname’nin 2.4’üncü maddesine göre gerçekleştirilen demonstrasyon işlemlerinin
başarılı olarak sonuçlandığı ifade edilmiştir.

İhale üzerinde bırakılan istekli Kardelen Bilgisayar İnş. Rek. Or. Ür. Tek. İth. ve İhr.
San. Tic. Ltd. Şti.ye 17.01.2026 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen “Demonstrasyon
işlemlerinin yapılması” konulu yazıda “2025-2028 Yılları Ardahan İl Sağlık Müdürlüğüne
Bağlı Tesisler 36 Aylık Sağlık Bilgi Yönetim Sistemi ve Yoğun Bakım Bilgi Yönetim Sistemi
(SBYS ve YBBYS) Hizmet Alımı
için teklif ettiğiniz
ürüne/ürünlere/hizmete/hizmetlere ilişkin örnekleri 20/01/2026 tarihi Salı günü saat 11:00’a
kadar ardahan devlet hastanesi adresine ulaştırmanız/demonstrasyon işlemlerinin yapılması
için 20/01/2026 tarihinde 11:00’te Ardahan Devlet Hastanesi adresinde hazır bulunmanız
gerekmektedir…” ifadesine yer verildiği görülmüştür.

(Hizmet Alımı)

İhalesi

ihalesi

İhale işlem dosyasında yer alan belgeler arasında bulunan 30.01.2026 tarihli
“Demontrasyon Tutanağı”nda, ihale üzerinde bırakılan istekli Kardelen Bilgisayar İnş. Rek.
Or. Ür. Tek. İth. ve İhr. San. Tic. Ltd. Şti.ye ait ürünlerde 29.01.2026-30.01.2026 tarihlerinde
herhangi bir aktarım, program, donanım ve alt yapı eksikliği olmadığı
tespit edilerek
demonstrasyon yapıldığı, Teknik Şartname’nin 2.4’üncü maddesi gereğince 3 aşamalı olarak
olarak
gerçekleştirilen
demonstrasyon
gerçekleştirildiği
ifade edilmiş olup, anılan istekliye ait ürünlerin ihale dokümanı
düzenlemelerine uygun olduğu tespit edilmiştir.

tüm aşamalarda

işlemlerinin

“başarılı”

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca demonstrasyon yaptırılması ile ilgili
olarak; idarece ihale komisyonu üyesi yetkili personelden oluşan bir heyet gözetiminde ilgili
istekli tarafından sunulan ürünün denenmesi/çalıştırılması, yapılan iş ve işlemlerin denetime
açık bir şekilde raporlanması ve söz konusu rapora uygun olarak ihalenin sonuçlandırılması
önem arz etmekte olup demonstrasyona dayalı olarak alınan ihale kararlarına ilişkin itirazen
şikâyet başvurularında Kurum tarafından;
idarece, yukarıda yer verilen iş ve işlemlerin
usulüne uygun biçimde yerine getirilip getirilmediği, demonstrasyon tutanağında yer verilen
tespitlerle ihale kararı arasında uyuşmazlık bulunup bulunmadığı yönlerinden inceleme
yapılmak suretiyle itirazen şikâyet başvuruları sonuçlandırılmaktadır.

Başvuru konusu ihalede, Kardelen Bilgisayar İnş. Rek. Or. Ür. Tek. İth. ve İhr. San.
Tic. Ltd. Şti. 17.01.2026 tarihinde EKAP üzerinden demonstrasyona davet edilerek anılan
istekli tarafından sunulan ürünlere ilişkin demonstrasyon işlemlerinin başlatıldığı, söz konusu
işlem sonucunda hazırlanan demonstrasyon tutanağı ve ihale komisyonu kararında söz konusu
ürünlerin Teknik Şartname’nin 2.4’üncü maddesi gereğince gerçekleştirilen 3 aşamada da
başarılı olduğu ifadelerine yer verildiği, anılan tutanağın ihale komisyonunun uzman üyeleri
tarafından imzalandığı görülmüştür.

Bu doğrultuda gerçekleştirilen demonstrasyon işlemlerine yönelik hazırlanan rapor ve
ihale komisyonu tarafından bu rapora dayanılarak tekliflerin teknik kriterleri sağlayıp
sağlamadığı belirlendiğinden, usulüne uygun olarak yapılmış demonstrasyon işlemlerinde
yetki ve sorumluluğun ihale işlemlerini yürütmekle görevli ihale komisyonuna ait olduğu
anlaşılmıştır.

Bu kapsamda yapılan inceleme ve tespitler neticesinde söz konusu ihalede, ihale
üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen ürünlere ilişkin demonstrasyon işleminin
yapıldığı, yapılan demonstrasyon değerlendirmelerinin sonucunda demonstrasyon tutanağının
hazırlandığı, söz konusu tutanakta anılan istekli tarafından teklif edilen ürünlerin Teknik
Şartname’ye uygun olduğunun tespit edildiği ve ihale komisyonunda görevli işin uzmanı olan
üyelerin imzasının yer aldığı, açıklanan tüm hususlar bir arada değerlendirildiğinde ihale
üzerinde bırakılan istekliye ait ürünlerde ihale dokümanı kapsamında herhangi bir
uygunsuzluk tespit edilmediğinden başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna
ulaşılmıştır.

Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin,
itirazen şikâyet başvuru
dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen
kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54
üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele
ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b)
bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde
başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.

Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin toplam 5 iddiasından 2 iddiasında
haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, haklılık oranı 2/5 olarak belirlenmiştir. Başvuru sahibi
tarafından Kurum şikâyet gelirleri hesabına 129.385,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 53
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1129

dikkate alındığında, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde
talepte bulunulması halinde, söz konusu bedelin haklılık oranına karşılık gelen
yazılı
51.754,00 TL’lik kısmının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden

yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Sonuç olarak,

yukarıda belirtilen mevzuata

işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, idare tarafından sınır değerin altında
kalan, daha önce açıklama istenilen istekliler de dâhil olmak üzere, tüm isteklilerden aşırı
düşük teklif açıklaması istenilerek aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması ve bu
aşamadan sonraki
ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.

aykırılıkların düzeltici

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare

tarihi

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince

düzeltici işlem belirlenmesine,

2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının
başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi
hâlinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Site Haritası

İletişim Bilgileri

Çalışma Saatleri