Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/052
: 46
: 24.12.2025
: 2025/UH.I-2791

BAŞVURU SAHİBİ:
Akarsutur Turizm Katı Atık Yönetimi ve Sağlık Hizmetleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi,

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bayrampaşa Belediyesi Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2025/1852993 İhale Kayıt Numaralı “Araç ve İş Makinası Kiralama” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bayrampaşa Belediyesi Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 25.11.2025 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Araç ve İş Makinası Kiralama” ihalesine ilişkin olarak
Akarsutur Turizm Katı Atık Yönetimi ve Sağlık Hizmetleri Sanayi Ticaret Limited
Şirketi’nin 19.11.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi
içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 04.12.2025 tarih ve 201810 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan 04.12.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2025/2486 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) İdari Şartname’nin 20.2’nci maddesinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.4.3’üncü

madde açıklamasına aykırı olduğu,

2) Teknik Şartname düzenlemelerinden ihale konusu işte çalıştırılacak tüm araçların
2024 model olarak istendiğinin anlaşıldığı, bu durumun rekabeti engeller nitelikte olduğu
iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Kısmi tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 16.4’üncü
maddesinde “16.4.1. İhalelerde,
teklif
verilebilmesi mümkün bulunmaktadır. Ancak, kısmi teklif verilebilen ihalelerde isteklilerce her
bir iş kısmına ayrı ayrı teklif vermek suretiyle işin tamamına teklif verilebileceği gibi, ihale
dokümanında belirtilen kısımlardan bazılarına da teklif verilebilecektir.

ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla, kısmi

16.4.2. Kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalede; aday veya isteklinin yeterlik
değerlendirmesi, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği her bir kısım için ayrı ayrı
yapılacaktır. İstekli, teklif ettiği kalemlerin/kısımların toplam bedeli üzerinden geçici teminat
sunacaktır. Ancak isteklinin teklif verdiği kısımlardan birinde veya birkaçında, geçici

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/052
: 46
: 24.12.2025
: 2025/UH.I-2791

teminatının gelir kaydedilmesi gereken hallerden biri ortaya çıktığında, ilgili kısım veya
tutarı
kısımlara ilişkin teklif
belirlenecektir.

fiyatları esas alınarak gelir kaydedilecek geçici

teminat

16.4.3. İşin tamamına veya bir kısmına teklif veren isteklinin teklif verdiği kısım veya
kısımlardan birkaçı veya tamamı için ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak
belirlenmesi söz konusu olduğunda, hizmet alımları ve yapım işleri ihaleleri hariç, bu istekli
ile tek bir sözleşme imzalanacaktır. Ancak, mal alımlarında bir idareye bağlı birimlerin
ihtiyaçlarının bir merkezden yapılan ihale ile karşılanması amacıyla kısmi teklife imkan
verilen ihalelere münhasıran ve idari şartnamenin “Kısmi teklife ilişkin açıklamalar” başlığı
altında idarece bu hususun düzenlenmiş olması kaydıyla her bir kısım için ayrı ayrı sözleşme
imzalanabilecektir. Ayrı ayrı sözleşmeye bağlanacak her kısım için ayrı kesin teminat
alınacaktır.

16.4.4. Kısmi

teklife açık olan ihalelere yönelik şikayet veya itirazen şikayet
başvurusunda bulunulması halinde başvuru sonuçlandırılmadan sözleşme imzalanamaz. Bu
durumda, başvuruya konu edilmeyen diğer kısım/kalem veya gruplara ilişkin sözleşmeler
imzalanabilecektir…” açıklaması,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde

“2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Araç ve İş Makinası Kiralama
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Miktarı:
Sürücüsüz 12 ay süreli 29 kalem araç ve iş makinası kiralama hizmeti
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Türkiye sınırları dahilinde yapılacaktır.”

düzenlemesi,

“Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu ihalede kısmi teklif

verilebilir.

20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 2 dir.

İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta

düzenlenmiştir;

İstekliler işin tamamına teklif verebilecekleri gibi, istedikleri kısım ve/veya kısımlara
da teklif verebileceklerdir. Ancak teklif verecekleri kısım ve/veya kısımlarda yer alan bütün
kalemlere teklif verilmesi zorunludur. Her kısmın değerlendirmesi ayrı ayrı yapılacaktır.
Geçici teminat teklif verilen kısımların toplamı üzerinden verilecektir. İhale konusu işin
tamamına veya bir kısmına teklif veren isteklinin teklif verdiği kısım veya kısımlardan birkaçı
veya tamamı için ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenmesi durumunda
bu istekli
ile tek bir sözleşme imzalanacak olup tek bir kesin teminat yatırılacaktır.”
düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuruya konu ihalenin Bayrampaşa Belediyesi Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü
tarafından açık ihale usulüyle ve birim fiyat teklif alınmak suretiyle 25.11.2025 tarihinde
gerçekleştirilen “Araç ve İş Makinası Kiralama” ihalesi olduğu görülmüştür.

İdari Şartname’nin 20.2’nci maddesinde, itirazen şikayete konu ihalenin 2 kısımdan
oluştuğu, ihale konusu işin tamamına veya bir kısmına teklif veren isteklinin teklif verdiği

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/052
: 46
: 24.12.2025
: 2025/UH.I-2791

kısım veya kısımlardan birkaçı veya tamamı için ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi
olarak belirlenmesi durumunda bu istekli ile tek bir sözleşme imzalanacağı ve tek bir kesin
teminat yatırılacağı düzenlemelerine yer verildiği anlaşılmıştır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Kısmi tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 16.4’üncü
teklif verilebilmesi mümkün
maddesinde ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla kısmi
olduğu, işin tamamına veya bir kısmına teklif veren isteklinin teklif verdiği kısım veya
kısımlardan birkaçı veya tamamı için ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak
ifade
belirlenmesi söz konusu olduğunda bu istekli
edilmekle birlikte hizmet alımları ve yapım işleri ihalelerinin hariç tutulduğu; dolayısıyla
hizmet alımı ve yapım işi ihalelerinde, ihalenin kısmi teklif açık olması ve birden fazla
kısmın aynı
istekli üzerinde bırakılması halinde söz konusu istekliyle tek sözleşme
imzalanamayacağı, İdari Şartname’nin 20.2’nci maddesinin anılan Tebliğ açıklamalarına
aykırılık teşkil ettiği anlaşıldığından ihalenin iptalinin gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

ile tek bir sözleşme imzalanacağı

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel

ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,
ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini,
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,

“Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “İhale konusu mal veya hizmet alımları ile
yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik şartnamelerin idarelerce
hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özelliği nedeniyle
idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi
tarafından onaylanması
kaydıyla, teknik şartnameler bu Kanun hükümlerine göre hazırlattırılabilir.

İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale
dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler,
verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar
içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır.

Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu
sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde
ve
tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün
belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer
verilmeyecektir.

teknik özelliklere

Ancak, ulusal ve/veya uluslararası

teknik standartların bulunmaması veya teknik
özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek
şartıyla marka veya model belirtilebilir.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale ve ön yeterlik dokümanının
isteklilere
içeriği” başlıklı 12’nci maddesinin birinci
talimatları da içeren idari şartname, sözleşme tasarısı ve teknik şartname ile gerekli diğer
belge ve bilgiler bulunur.” hükmü,

fıkrasında “İhale dokümanında;

“Teknik şartname” başlıklı 16’ncı maddesinin birinci

fıkrasında “İşin teknik
ayrıntılarını ve şartlarını gösteren bir teknik şartname hazırlanarak ihale dokümanına dahil

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/052
: 46
: 24.12.2025
: 2025/UH.I-2791

edilir. Teknik şartnamelerde belirlenecek teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği
sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve bütün istekliler için
fırsat eşitliği sağlaması zorunludur. Bu şartnamelerde yerli isteklilerin katılımını engelleyici
düzenlemelere yer verilemez.” hükmü,

Teknik Şartname’nin “Konu” başlıklı maddesinde “Bayrampaşa Belediyesinin yurt içi
ve yurt dışında düzenleyeceği sosyal, kültürel,
tüm
faaliyetlerinde kullanılmak üzere, aşağıda ayrıntılı olarak miktarları verilen, bakım-onarım,
kasko, muayene vs. dahil; araç ve iş makinesi kiralama hizmet alımı işidir.” düzenlemesi,

turizm, sportif ve eğitim amaçlı

“Kapsam” başlıklı maddesinde “İDARE; tüm hizmet birimlerinde kullanılmak üzere,
muhtelif cins ve miktarda iş makinesi, kamyon, kamyonet, otobüs, minibüs ve binek aracı
kiralık hizmet aracı olarak çalıştıracaktır. İş bu Teknik şartname, ekleriyle bir bütündür ve
İDARE tarafından Teknik Şartnamenin İhale İhtiyaç Listesi kısmında belirtilen cins, miktar ve
özelliklerdeki hizmet araçları kiralama hizmetinin hangi şartlar dahilinde yapılacağını
kapsar.” düzenlemesi yer almaktadır.

“İdare ihtiyaç listesi” başlıklı maddesi aşağıdaki tabloda düzenlenmiştir.

1.KISIM

Aracın Teknik Özellikleri

Miktar

Süre

Açıklama

Kazıcı Yükleyici İş Makinesi
Damperli Kamyon

Azami Yüklü Ağırlığı En az 10 Tonluk Damperli
Kamyon (Kar Küreme ve Tuzlama Aparatlı)

Kombine Kanal Açma Aracı
Su Tankeri
En az 22 Metrelik Sepetli Araç

2
2

1

ADET 12 Ay
ADET 12 Ay

ADET 12 Ay

1
1 ADET
1

ADET 12 Ay
12 Ay
ADET 12 Ay

BELEDİYE
ZABITA
YÖNETMELİĞ
İ 44.
MADDESİND
E
BELİRTİLDİĞ
İ GİBİ
YUKARIDA
ÖZELLİKLERİ
VERİLEN
ŞEKİLDE
TEPE
LAMBALI
OLACAKTIR.

Asansör Sistemli Kaldır Götür Kurtarıcı

1 ADET

12 Ay

Lift Sistemli Engelli Taşıma Aracı
En az 35+1 Kişilik Otobüs

2
3

ADET

12 Ay
ADET 12 Ay

Sıra
No

1
2

3

4
5
6

7

8
9

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

10
11
12
13

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/052
: 46
: 24.12.2025
: 2025/UH.I-2791

En az 29+1 Kişilik Otobüs
Halk Tipi Pazar Otobüsü
En az 16+1 Kişilik Minibüs
Hayvan Toplama Aracı

6

1

2
4

ADET

12 Ay
ADET 12 Ay
ADET 12 Ay
12 Ay

ADET

14

Çift Sıra Koltuklu Tenteli Kamyonet

6

ADET 12 Ay

15
16

Çift Sıra Koltuklu Damperli Kamyonet
Pick-up 4x4 Kamyonet

2 ADET
2 ADET

12 Ay
12 Ay

17

En az 5 kişilik Çift Sıra Koltuklu-Camlı-Çift Sürgü
Kapılı Kamyonet Dizel

14 ADET 12 Ay

EN AZ 2 ADET
ARACA,
BELEDİYE
ZABITA
YÖNETMELİĞ
İ 44.
MADDESİND
E
BELİRTİLDİĞ
İ GİBİ
YUKARIDA
ÖZELLİKLERİ
VERİLEN
ŞEKİLDE
TEPE
LAMBALI
OLACAKTIR.

EN AZ 7 ADET
ARACA,
BELEDİYE
ZABITA
YÖNETMELİĞ
İ 44.
MADDESİND
E
BELİRTİLDİĞ
İ GİBİ
YUKARIDA
ÖZELLİKLERİ
VERİLEN
ŞEKİLDE
TEPE
LAMBALI
OLACAKTIR.

18
19
20
2.KISIM
1

Binek Oto Tip-1
Binek Oto Tip-2
Binek Oto Tip-3

4x4 Kar Küreme ve Tuzlama Aracı

1 ADET 12 Ay
7 ADET 12 Ay
ADET 12 Ay

37

4 ADET

3 AY

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/052
: 46
: 24.12.2025
: 2025/UH.I-2791

2

3

4

5

6

7

8

9

Asfalt Robotu (İstenildiğinde çağrılacak) (Yakıt ve
Operatör dahil)
En az 16 metrelik Sepetli Araç (İstenildiğinde
çağrılacak) (Yakıt ve Operatör dahil)
Paletli Ekskavatör (İstenildiğinde Çağrılacak) (Yakıt
ve Operatör dahil))
Kazıcı Yükleyici İş Makinesi (İstenildiğinde
Çağrılacak) (Yakıt ve Operatör dahil)
En az 42+1 Kişilik Otobüs (Şehir içi Görev) (Yakıt
ve Şoför dahil)
En az 27+1 Kişilik Otobüs (Şehir içi Görev) (Yakıt
ve Şoför dahil)
En az 42+1 Kişilik Otobüs (Şehir dışı Görev) (Yakıt
ve Şoför dahil)
En az 27+1 Kişilik Otobüs (Şehir dışı Görev) (Yakıt
ve Şoför dahil)

90

GÜN

90 GÜN

30 GÜN

90 GÜN

50 GÜN

50 GÜN

10.000KM

5.000 KM

“Teknik Özellikler” başlıklı maddesinde “
1. Kısım
1. Kazıcı Yükleyici İş Makinesi
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
2. Damperli Kamyon
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
3. Azami Yüklü Ağırlığı En Az 10 Tonluk 4x4 Damperli Kamyon (Kar Küreme Ve

Tuzlama Aparatlı)

1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
...
4. Kombine Kanal Açma Aracı
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
5. Su Tankeri
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
6. En Az 22 Metrelik Sepetli Araç
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
7. Asansör Sistemli Kaldır Götür Kurtarıcı
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
8. Lift Sistemli Engelli Taşıma Aracı
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.

9. En Az 35+1 Kişilik Otobüs
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/052
: 46
: 24.12.2025
: 2025/UH.I-2791

…
10. En Az 29+1 Kişilik Otobüs
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
11. Halk Tipi Pazar Otobüsü
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
12. En Az 16+1 Kişilik Minibüs
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
13. Hayvan Toplama Aracı
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
14. Çift Sıra Koltuklu Tenteli Kamyonet
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
15. Çift Sıra Koltuklu Damperli Kamyonet
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
16. Pick-Up 4x4 Kamyonet
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
17. En Az 5 Kişilik Çift Sıra Koltuklu-Camlı-Çift Sürgü Kapılı Kamyonet Dizel
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
18. Binek Oto Tip-1
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
19. Binek Oto Tip-2
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
20. Binek Oto Tip-3
1. Model Yılı En Az 2024 Model Olacaktır.
…
2. Kısım
1. 4x4 Kar Küreme Ve Tuzlama Aracı
…
2. Asfalt Robotu (İstenildiğinde Çağırılacak)
…
3. En Az 16 Metrelik Sepetli Araç (İstenildiğinde Çağırılacak)
…
4. Paletli Ekskavatör (İstenildiğinde Çağırılacak)
…
5. Kazıcı Yükleyici İş Makinesi (İstenildiğinde Çağırılacak)
…
6. En Az 42+1 Kişilik Otobüs (Şehir Dışı Görev) (İstenildiğinde Çağırılacak)
…

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/052
: 46
: 24.12.2025
: 2025/UH.I-2791

7. En Az 27+1 Kişilik Otobüs (Şehir Dışı Görev) (İstenildiğinde Çağırılacak)
…
8. En Az 42+1 Kişilik Otobüs (Şehir İçi Görev) (İstenildiğinde Çağırılacak)
…
9. En Az 27+1 Kişilik Otobüs (Şehir İçi Görev) (İstenildiğinde Çağırılacak)…”

düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuruya konu ihalenin “Araç ve İş Makinası Kiralama” işi olduğu, 2 kısımdan
oluştuğu, 1’inci kısımda 20 farklı çeşitte 96 adet aracın yer aldığı, Teknik Şartname’nin
“Teknik Özellikler” başlıklı maddesinde 1’inci kısımda yer alan araçların tamamı için en az
2024 model olma şartının arandığı, 2’nci kısmında ise 9 farklı araç türüne yer verildiği, söz
konusu araçlar için istenilen model yılının belirtilmediği anlaşılmıştır.

Yukarıda anılan Kanun maddelerinden,

ihalelerde
eşit
idarelerin yapacakları
ihale dokümanı
muameleyi ve rekabet ortamını azami düzeyde tutmaları gerektiği,
içeriğindeki
teknik şartnameleri hazırlarken yapılan düzenlemelerin verimliliği ve
fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak şekilde belirlenmesi, rekabetin daraltılmaması ve
kamu kaynaklarının verimli kullanılması adına araçların özelliklerine ve çeşitlerine uygun
olarak model yıllarının belirlenmesinin uygun olacağı anlaşılmıştır.

Kısmi teklife açık ve 2 kısımdan oluşan bahse konu ihale kapsamında, 2’nci kısımda
yer alan araçlar için asgari model yılı şartı getirilmediği, dolayısıyla başvuru sahibinin
iddiasının 2’nci kısım yönünden yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

1’inci kısımda yer alan toplam 96 araç ve iş makinesi için yukarıda yer verilen Teknik
Şartname düzenlemelerine göre en az 2024 model olma şartının arandığı, idare tarafından
kiralamaya konu tüm araç ve iş makineleri için herhangi bir ayrıma gidilmeksizin tüm araçlar
için en az 2024 model yılı olması gerektiği şeklinde belirleme yapılmasının söz konusu
araçların temini, kullanım ve
ettiği göz önünde
bulundurulduğunda rekabeti engeller nitelikte olduğu ve mevzuata uygun olmayacağı
sonucuna varılmış olup ihalenin 1’inci kısmının iptali gerekmektedir.

temin şartlarının farklılık arz

1 ve 2’nci iddialar bakımından yapılan inceleme ve tespitler neticesinde; 04.12.2025
tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin 2 kısmının da iptaline karar verildiği, gelinen
aşamada uyuşmazlık konusunun ortadan kalktığı, dolayısıyla söz konusu başvuruya ilişkin
olarak “karar verilmesine yer olmadığı” anlaşıldığından başvurunun reddedilmesi gerektiği
sonucuna varılmıştır.

Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.
izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/052
: 46
: 24.12.2025
: 2025/UH.I-2791

tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate
alındığında, yukarıdaki tespit ve değerlendirmeler neticesinde başvuru sahibinin iddiasının
tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından, başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için
Kanun’un öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması”
koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü
maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin
mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare

tarihi

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen

şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.