Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

BAŞVURU SAHİBİ:
Hma Teknik Mühendislik A.Ş.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kocaeli Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2026/443212 İhale Kayıt Numaralı “Kocaeli İli Gebze İlçesi İçme Suyu, Kanalizasyon ve
Yağmursuyu Hatları Bakım Onarım ve Yenileme İnşaatı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kocaeli Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 21.04.2026 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kocaeli İli Gebze İlçesi İçme Suyu, Kanalizasyon ve
Yağmursuyu Hatları Bakım Onarım ve Yenileme İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Hma Teknik
Mühendislik A.Ş.nin 13.05.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 15.05.2026
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 25.05.2026 tarih ve 216554 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 24.05.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2026/1375 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) Mırayapı San. İnş. ve Tur. Tic. A.Ş.ye ilişkin fiyat dışı unsur değerlendirmesinde
“Atıksu Parsel Hattı Kazısı” puanının hatalı hesaplandığı, anılan istekliye “Atık Su Parsel
Bağlantı Hatları Üzerindeki Arızaların Kazı Yapılarak Noktasal Onarımı” iş kalemi
kapsamında puan verildiği, söz konusu isteklinin sunduğu iş deneyimine esas işin ASKİ
bünyesinde yürütülen bakım-onarım işi olduğu, ASKİ uygulamalarında atıksu parsel bağlantı
hatlarında meydana gelen tıkanıklıklarda öncelikle KUKA aracı
ile müdahale edildiği,
açılmayan durumlarda ise kazı işleminin doğrudan yüklenici tarafından değil, abone/vatandaş
tarafından yaptırıldığı, dolayısıyla yüklenicinin “atıksu parsel bağlantı hattında kazı yaparak
noktasal onarım” şeklinde gerçekleştirdiği bir sistemin bulunmadığı, hakedişlerde yer alan
150 mm – 500 mm çapındaki atıksu veya yağmursuyu şebeke hatlarında kazı yapılarak
tıkanıklık giderilmesine ilişkin pozların, “Atık Su Parsel Bağlantı Hatları Üzerindeki
Arızaların Kazı Yapılarak Noktasal Onarımı” iş kalemi yerine değerlendirildiği, şebeke hattı
kazıları ile parsel/abone hattı kazılarının birbirinden farklı sistemler olduğu, idare tarafından
değerlendirilmede işin gerçek saha uygulaması, pozun teknik içeriği, çap ve uygulama
farklarına ilişkin hususlar dikkate alınmadan şebeke hattı pozları doğrudan parsel hattı kazısı
gibi kabul edilerek puanlama yapıldığı, söz konusu istekli tarafından depo iç temizliği, tanker
ile içmesuyu transferi, gerçek anlamda parsel hattı kazısı işlerinin bulunmamasının ilgili işin
teknik yapısını gösterdiği, bu kapsamda anılan isteklinin fiyat dışı unsur kriterinden puan
almaması gerektiği, “Atık Su Parsel Bağlantı Hatları Üzerindeki Arızaların Kazı Yapılarak
Noktasal Onarımı” iş kaleminin özel nitelikli bir bakım-onarım işi olduğu, genel kanalizasyon
işleri, hat imalatları veya altyapı imalatlarının bu iş kalemi yerine değerlendirilerek puan

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

verilmesinin mevzuata aykırı olduğu, İdari Şartname’de açıkça “Atık Su Parsel Bağlantı
Hatları Üzerindeki Arızaların Kazı Yapılarak Noktasal Onarımı” ya da “İçme Suyu Hatları
Üzerindeki Arızaların Kazı Yapılarak Noktasal Onarımı” şeklinde tanımlama yapıldığından
yalnızca “kazı yapılarak” gerçekleştirilen onarımların puanlamaya esas alınması gerektiği, bu
kapsamda açıkta yapılan arızalara puan verilmesinin mümkün olmadığı, verilen parsel hattı
kazısı ve vidanjör puanlarının yeniden hesaplanması gerektiği,

Ayrıca kombine kanal temizleme araçları ile yapılan çalışmalarda kanal temizliği, baca
temizliği, ızgara temizliği ve adet bazlı işlemler esas alınarak değerlendirme yapılamayacağı,
anılan işler teknik ve operasyonel olarak vidanjör ile yapılan atık su/foseptik çekiminden
farklı nitelikte olduğu, idarenin parsel hattı kazısı niteliğindeki iş ile şebeke hattı kazısı
niteliğindeki işleri hiçbir teknik ayrıştırma yapmaksızın kabul etmesinin mevzuata aykırı
olduğu,

ile

atıksu/foseptik

2) Vidanjör puanlaması ve kombine araç işleri yönünden eşit muamele ilkesi ihlal
edilerek değerlendirmede bulunulduğu, şöyle ki; bazı isteklilerin “Kombine Kanal Temizleme
Araçları ve Vidanjörlerle Kanal veya Foseptik Çekimi” şeklindeki iş kalemleri doğrudan
“vidanjör
konusu
değerlendirmede ne kadarının gerçek vidanjör çekimi olduğu, ne kadarının kanal temizliği
olduğu, ne kadarının kombine araç çalışması olduğu, hangi kısmın gerçek m³ bazlı foseptik
çekimi
sayıldığının açıklanmadığı, kendilerinin gerçekleştirdiği benzer kombine araç
çalışmalarının farklı pozlarda değerlendirildiği, aynı teknik işlerin kendileri lehine vidanjör
puanına dönüştürülmediği, bu durumun açık şekilde eşit muamele ilkesine aykırılık
oluşturduğu,

değerlendirildiği,

kapsamında

çekimi”

söz

Ayrıca kademeli ödeme sistemi ve gerçek imalat miktarlarının dikkate alınmadığı,
şikayete konu işte klasik adet bazlı ölçüm sisteminin bulunmadığı, Gebze ihalesinin Teknik
Şartname’si ve birim fiyat tariflerinde açıkça düzenlendiği üzere iş kapsamında kademeli
ödeme sisteminin uygulandığı, anılan sistemde aynı arıza kaplama durumuna, kazı niteliğine,
zemin yapısına göre farklı katsayılarla değerlendirildiği, dolayısıyla parasal
icmal
cetvellerinde görünen miktarların gerçek imalat adetlerini birebir yansıtmadığı,

Bu durumun kendilerince ihale sürecinde idareye açıklandığı, idare yetkilileri ile
yapılan görüşmeler doğrultusunda kendilerince hakediş kapakları, parasal
icmaller,
ataşmanlar, katsayı dönüşüm tabloları, açıklama cetvelleri hazırlanarak idareye sunulduğu,
sunulan belgelerin doğrudan resmi hakedişlerin teknik açılımı niteliğinde olduğu,
idare
tarafından hiçbir teknik inceleme yapılmadan sunulan belgelerin “resmi belge niteliğinde
olmadığı” gerekçesiyle dikkate alınmadığı, idarenin kademeli ödeme sistemini kendisinin
uyguladığı, katsayı sistemini kendisinin kullandığı, gerçek imalat adetleri ile parasal icmal
rakamlarının birebir aynı olmadığını bilmesine rağmen gerçek imalat miktarlarını ortaya
koyan teknik açıklamaları incelemediği, sunulan açıklamalarda, parasal icmalde görünen
miktarların gerçekte daha yüksek imalat adetlerine karşılık geldiği hakediş ve ataşman
bazında ayrıntılı şekilde gösterildiği, dolayısıyla kendilerinin fiyat dışı unsur puanı eksik
hesaplanırken, diğer istekliler lehine teknik karşılığı olmayan puanlamaların yapıldığı,

3) İhale üzerinde bırakılan İş Ortaklığının sunduğu iş durum belgesinin mevzuata
aykırı şekilde düzenlendiği, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 44’üncü

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

tamamlanması,

maddesi uyarınca devam eden işlerde iş durum belgesi düzenlenebilmesi için ilk sözleşme
ulaşılması,
bedelinin
gerçekleştirilen işlerin kusursuz olması, gerçekleştirilen iş bedelinin ödenmiş veya tahakkuka
bağlanmış olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi gerektiği, idare tarafından şikayete verilen
cevapta yalnızca gerçekleşme oranına değinildiği, diğer unsurlara ilişkin somut bir
değerlendirmede bulunulmadığı,

toplam sözleşme

az %80’ine

bedelinin

en

İş durum belgesine esas alınan işler ve puan getirici imalatların ihale ilan tarihinden
sonraki hakediş süreçlerinde gerçekleştiği, özellikle depo temizliği, yangın hidrantı ve benzeri
fiyat dışı unsur puanı getirici imalatların bu süreçte yoğunlaştığı,

Ayrıca idare tarafından ödeme emri belgesinin harcama yetkilisi

tarafından
için yeterli kabul edildiği belirtilmesine rağmen
imzalanmasının tahakkukun oluşması
hakediş, fatura, ödeme emri,
tahakkuk, ön mali kontrol, muhasebeleşme aşamalarının
birbirinden tamamen farklı süreçler olduğu, ödeme emrinin imzalanmış olmasının tek başına
tahakkukun kesinleştiği anlamına gelmeyeceği, uygulamada hakediş-fatura uyumsuzlukları,
fiyat farkı hataları, kesinti işlemleri, miktar uyuşmazlıklarının ön mali inceleme aşamasında
tespit edilebildiği ve böylelikle sürecin yeniden ilgili birime dönebildiği,

Dolayısıyla tahakkukun tamamlandığının kabul edilebilmesi

için ön mali kontrol
sürecinin tamamlanması, mali hizmetler incelemesinin sonuçlanması, muhasebeleşmenin
gerçekleşmesi ve kamu alacağının kesinleşmesinin gerektiği, aksi halde henüz mali yönden
kesinleşmemiş süreçler üzerinden iş durum belgesinin düzenleneceği,
idarenin şikayete
cevabında ödeme emri ile iş durum belgesi düzenleme süreci arasında çok kısa sürenin
incelemenin, muhasebe kontrollerinin, hakediş-fatura
bulunduğunun anlaşıldığı, ön mali
uyumunun ve EKAP süreçlerinin tamamlanıp tamamlanmadığının ayrıntılı
şekilde
araştırılması gerektiği, bu nedenle tahakkuk sürecinin hangi aşamada tamamlandığının, ön
mali kontrol
tarihte
iş durum belgesinin hangi kesinleşmiş tahakkuk verileri esas alınarak
gerçekleştiğinin,
düzenlendiğinin ayrıntılı şekilde incelenmesi zorunlu olduğu,
tahakkuk tamamlanmadan
düzenlenen bir iş durum belgesinin hukuken geçerli kabul edilmesi mümkün olmadığı, iş
durum belgesinin düzenlenmesine esas alınan hakediş ve tahakkuk sürecinin, belge
düzenlenme tarihi itibarıyla mevzuatta aranan şartları sağlayıp sağlamadığı incelenmeksizin
işlem tesis edildiği, yalnızca ödeme emri veya sistemsel tahakkuk başlangıcı bulunmasının
yeterli olmadığı,

sürecinin ne zaman sonuçlandığının, muhasebeleşmenin hangi

İdare tarafından şikayete verilen cevapta, şikayete konu işin ihale ilan tarihi olan
24.03.2026’dan önce 23.03.2026 tarihinde işin toplam sözleşme bedelindeki gerçekleşme
oranının % 80,80’e ulaştığı, ayrıca yüklenici iş durum belgesine esas son ara hakediş olan 17
No’lu ara hakedişin kapağının onaylandığı tarihin 15.04.2026 olduğu, tahakkuka esas ödeme
emri belgesinin harcama yetkilisi tarafından 15.04.2026 tarihinde saat 14:42’de imzalandığı,
iş deneyim (Yüklenici İş Durum) belgesinin ise ihale yetkilisi (Genel Müdür) tarafından
15.04.2026 tarihi saat 14:47’de onaylandığının belirtildiği, söz konusu hakedişin ihale ilan
tarihinden sonra düzenlenmiş olması, hak edişin özellikle fiyat dışı unsur puanlamasına konu
imalatları kapsaması ve ilan tarihinden sonraki süreçte gerçekleştirilen imalatlarla birlikte iş
durum belgesi alınabilecek seviyeye ulaşıldığının anlaşıldığı, ayrıca iş durum belgesine esas
teşkil edecek kontrollük tespitinde sözleşmeye, projeye, fen ve sanat kurallarına aykırılık

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

teşkil eden açık kusur ve eksiklikler bulunmadığının belirlenmesi koşullarının somut olayda
sağlanmadığı ve idarece bu hususa ilişkin bir açıklık getirilmediği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar

tespit edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1, 2 ve 3’üncü iddialarına ilişkin olarak:

4734

sayılı Kamu

İhale Kanunu’nun

5’inci
maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit
ihtiyaçların uygun şartlarla ve
muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini,
zamanında
sağlamakla
sorumludur.” hükmü,

karşılanmasını

kullanılmasını

kaynakların

ilkeler”

“Temel

başlıklı

verimli

ve

Anılan Kanun’un “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde
“İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin
belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:

…
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
…
2) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında

taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) Son onbeş yıl

içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri

ile kabul

işlemleri

tamamlanan yapımla ilgili hizmet işleriyle ilgili deneyimi gösteren belgeler,

b) Son onbeş yıl

içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri

işlemleri
işlerinde sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında

ile kabul

tamamlanan yapımla ilgili hizmet
denetlenen ya da yönetilen işlerle ilgili deneyimi gösteren belgeler,
c) Devam eden yapım ve yapımla ilgili hizmet

işlerinde; ilk sözleşme bedelinin
tamamlanması şartıyla, son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen işlerle ilgili
deneyimi gösteren belgeler,” hükmü,

Aynı Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı
maddesinde “37 ve 38 inci maddelere göre yapılan değerlendirme sonucunda ihale, ekonomik
açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır.

Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte
işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi
fiyat
dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat
dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği
ihale dokümanında bu
unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları belirlenir.” hükmü yer almaktadır.

ihalelerde,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı
3’üncü maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesindeki
tanımlar ile Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin
Uygulama Yönetmeliğinin 3 üncü maddesindeki tanım ve kısaltmaların yanında;

…
b) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer
ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellikteki işleri,

…
d) İş deneyim belgesi: Adayın veya isteklinin ihale konusu iş veya benzer işlerdeki
deneyimini gösteren; iş bitirme belgesi, iş durum belgesi, iş denetleme belgesi ve iş yönetme
belgesini,
…
ı) Esaslı unsur: Proje bütünlüğü çerçevesinde yapının amacı

ile işlevi ve/veya
gerçekleştirilen toplam iş tutarı içerisindeki farklı iş gruplarına ait tutarların dağılımı göz
önünde bulundurularak belirlenen ana iş grubunu,

…
ifade eder.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde
“(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren
bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini
tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.

(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü

yapılan,

b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü

yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya
toplam sözleşme

içinde gerçekleşme oranı

davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya
toplam sözleşme
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde;ilk sözleşme
bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

içinde gerçekleşme oranı

…
işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.
(3) Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az %
80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında
olduğu işler de ikinci fıkra kapsamında değerlendirilir.

(4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği
tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul
edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe
ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir.

…
(6) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini,
diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin
iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.
birinci cümledeki oranlara göre asgari
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari
iş deneyim tutarını
sağlaması zorunludur.

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari

iş deneyim tutarının tamamını
iş deneyim tutarının % 40’ından az

sağlaması halinde; diğer ortaklar,
olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler…

istenen asgari

…
(17) Bu Yönetmeliğin 43 üncü maddesinin sekizinci fıkrasına göre düzenlenenler hariç
olmak üzere belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlarca düzenlenecek iş deneyim
belgelerinde; belgeye konu işin esaslı unsuru ile belge tutarının iş grupları
itibariyle
dağılımına yer verilir. Ancak, işin amacı ile işlevini gerçekleştirecek seviyede veya bir iş
grubuna ilişkin aşama ve kısımları içerecek şekilde tamamlanmaması gibi hallerde esaslı
unsur belirtilmez ve belgede buna ilişkin açıklamaya yer verilerek işin tamamlanan aşama ve
kısımları belirtilir.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Belge düzenleme koşulları” başlıklı 44’üncü maddesinde “(1) İş
deneyim belgeleri; yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak taahhüt
edilen;

…
b) Devam eden işlerde; işin, ilk sözleşme bedelinin tamamlanması ve gerçekleşme
kusursuz olarak

oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşarak
gerçekleştirilmesi halinde, “yüklenici iş durum belgesi”,

…
olarak düzenlenir.
…
(5) Devam eden işlerde iş durum belgesi düzenlenebilmesi için; ilk sözleşme bedelinin
tamamlanması şartıyla, toplam sözleşme bedelinin en az % 80’lik kısmının gerçekleştirilmiş
olması ve yapılan işlerin kusursuz olarak gerçekleştirilerek, bedelinin ödenmiş ya da
tahakkuka bağlanmış olması, iş durum belgesine esas teşkil edecek kontrollük tespitinde
sözleşmeye, projeye, fen ve sanat kurallarına aykırılık teşkil eden açık kusur ve eksiklikler
bulunmadığının belirlenmesi koşulları aranır.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde
iş deneyimlerinin
“(1) Aday ve isteklilerin ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili
değerlendirilmesinde; tek sözleşmeye dayalı olarak alınmış iş deneyim belgeleri dikkate alınır.
Birden fazla iş deneyimi toplanarak değerlendirilemez.

(2) İhale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları

iş
iş deneyim belgesine konu işin esaslı
deneyiminde değerlendirmeye alınmaz. Ancak,
unsurunun ihale konusu iş veya benzer işe uygun olması halinde iş deneyim belgesi tutarının
tamamı değerlendirilir.

ettiği

(3) İş ortaklığı tarafından gerçekleştirilen işlerden edinilen iş deneyim belgelerindeki
tutarlar, aday veya isteklinin belge sahibi iş ortaklığındaki hisse oranları esas alınarak
değerlendirilir. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten
iş ortaklığının iş deneyiminin
sunulması halinde,
elde
değerlendirilmesinde ortakların hisse oranlarına bakılmaksızın sunduğu belge üzerindeki
tutar esas alınır.
…
(5) İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde;
a) İş bitirme belgelerinde, belgeye konu işin geçici kabul tarihinin ilk ilan veya davet

iş deneyim belgesi

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde olması,

b) İş durum belgelerinde, belgeye konu işin gerçekleşme oranının toplam sözleşme
bedelinin en az % 80’ine ulaştığı tarihin, ihalenin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru
son onbeş yıl içinde olması ve ilk sözleşme bedelinin tamamlanması,

…
2) Gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaştığı tarihin,
ihalenin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde olduğu ve ilk
sözleşme bedelinin tamamlandığı işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında fiilen
denetleme veya yönetme faaliyetinde bulunulmuş olması,

şartı aranır ve geçici kabul

tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme
bedelinin en az % 80’ine ulaştığı tarihin, ihale ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son
başvuru tarihi arasında olduğu işler de bu kapsamda değerlendirilir.

…
İş deneyim belge tutarlarının değerlendirilmesinde;
a) İş bitirme ve iş durum belge tutarları tam olarak,
b) Denetim veya yönetim faaliyetleri nedeniyle alınan belge tutarları beşte bir

oranında,
dikkate alınır.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı
61’inci maddesinde “(1) Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya
fiyat ile birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir.

…
(3) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat ile birlikte fiyat dışındaki unsurlar da
dikkate alınarak belirlenmesi halinde fiyat ve fiyat dışı unsurlar puanlanır.
Fiyat
puanlamasında en düşük geçerli teklif tutarı veya sınır değer ya da bu değerin üzerindeki ilk
tutarı kullanılır. Fiyat dışı unsurların puanlamasında ise 62 nci maddede
geçerli teklif
belirtilen unsurlar esas alınır.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Fiyat dışı unsurlar ve bu unsurlara yönelik düzenleme” başlıklı
62’nci maddesinde “(1) İhale konusu işin özelliği göz önünde bulundurularak işletme ve
bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer, süre gibi unsurlar fiyat dışı
unsur olarak belirlenebilir.

(2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurların da
dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde; fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi
ağırlıkları ile hesaplama yöntemi ve bu unsurlara ilişkin değerlendirmenin yapılabilmesi için
sunulacak belgeler idari şartnamede açıkça belirtilir.

(3) Fiyat dışı unsurlar, bir marka veya model esas alınarak rekabeti ortadan kaldırıcı

bir şekilde belirlenemez.

(4) Fiyat dışı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine veya nispi ağırlıklarına ve
hesaplama yöntemine yönelik düzenlemeyi yapan birim veya görevliler tarafından gerekçeli
bir açıklama belgesi hazırlanır ve bu belge ihale onay belgesinin ekinde yer alır.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi” başlıklı
Ek madde 1’de “(1) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından
31/8/2014 tarihinden sonra düzenlenecek olan iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden
düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur.

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

(2) İlanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan Kanun kapsamındaki
ihalelere ilişkin olup EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan
iş deneyim belgelerinin asıllarının 1/7/2016 tarihine kadar belgeyi düzenleyen idareye teslim
edilmesi ve EKAP üzerinden yeniden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur. Bu durumda;
EKAP üzerinden düzenlenen yeni belgeye, daha önce düzenlenen belgenin tarih ve sayısının
da belirtildiği ve eski belgenin yerine verildiğine dair bir şerh düşülür ve eski belge
dosyasında muhafaza edilir.

(3) Birinci ve ikinci fıkralar uyarınca EKAP üzerinden kayıt edilme zorunluluğu
getirilen iş deneyim belgeleri EKAP üzerinden kayıt edilmedikleri müddetçe ilanı veya
duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş deneyimini tevsik için kullanılamaz.
(4) İlanı veya duyurusu 1/9/2014 tarihinden sonra yapılan ihalelerde, aday veya
istekliler tarafından sunulan ve üzerinde EKAP belge numarası bulunan iş deneyim
belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanması zorunludur.” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yapım işlerine ilişkin diğer hususlar” başlıklı 53’üncü
maddesinde “… 53.3. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat ile birlikte fiyat dışındaki
unsurlar da dikkate alınarak belirlenmesi ile ilgili hususlar

teklif;
53.3.1. Kanunun 40 ıncı maddesi uyarınca, ekonomik açıdan en avantajlı
sadece fiyat esasına göre belirlenebileceği gibi fiyat ile birlikte işletme ve bakım maliyeti,
fiyat dışındaki unsurlar dikkate
maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi
alınarak belirlenebilmektedir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin fiyat ile birlikte
fiyat dışı unsurlar kullanılarak belirlenmesi durumunda, fiyat ve fiyat dışı unsurlar dahil
toplam değerlendirme puanının yüz tam puan üzerinden hesaplanması ve aşağıdaki esaslara
uyulması gerekmektedir.

53.3.2. Fiyat dışı unsurların, Kanunun 5 inci maddesinde belirtilen ilkelere aykırı

olmayacak şekilde idari şartnamede açık ve net olarak düzenlenmesi gerekmektedir.

53.3.3.

İdari şartnamede fiyat dışı unsur olarak belirlenen hususların parasal

değerlerinin veya nispi ağırlıklarının belirlenmesi gerekmektedir.

53.3.4. Fiyat dışı unsur olarak niceliksel ve niteliksel belirlemeler yapılabilir. Bu

kapsamda;

a) İstekli hakkında ihale tarihinden önceki son beş yıl

içinde kamu ihalelerine

katılmaktan yasaklama kararı verilmemiş olması,

b) 4735 sayılı Kanuna göre imzalanan sözleşmelerin, ihale tarihinden önceki son beş
içinde aynı Kanunun 16 ncı maddesine göre devredilmemiş ve/veya yükleniciden

yıl
kaynaklanan nedenlerle feshedilmemiş olması,

c) 4735 sayılı Kanuna göre ihaleyi yapan idare ile imzalanan sözleşmelere konu
işlerin, ihale tarihinden önceki son beş yıl içinde süre uzatımı dahil süresinde bitirilmiş
olması,

ç) Kullanılacak olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın isteklinin kendi malı

olması,

d) Yapım işleri cirosunun toplam ciroya oranı,
e) İsteklinin faaliyet süresini gösteren genel deneyimi,
f) Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak

Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.9 uncu maddesinde belirlenen puanlama kriterleri,

g) İsteklinin ihaleyi yapan idareye karşı yükleniminde bulunan yapım işlerinin sayısı

ve/veya tutarının düşük olması,

ğ) İhale konusu işi oluşturan bileşenler itibarıyla isteklinin teklifi ile yaklaşık maliyet

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

yapısının birbiri ile uyumu,

h) İhale konusu iş kapsamındaki iş kalemleri/iş gruplarının belirli bir miktarının daha

önceki bir işte gerçekleştirilmiş olması,
hususları ile idare veya Kurum tarafından belirlenen benzeri diğer hususların biri, birkaçı ya
da tamamı fiyat dışı unsur olarak kullanılabilir.

İsteklilerin

unsurların
değerlendirilmesinde yasal süresi içerisinde vergi dairesine verilen beyannameler haricindeki
düzeltme beyannameleri dikkate alınmaz.

kapasitelerine

ekonomik

ve mali

ilişkin

fiyat

dışı

Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar dikkate
alınarak belirlendiği birim fiyatlı işlerde, fiyat dışı unsur puanlamasında (ğ) bendinde yer
alan unsurun kullanılması zorunlu olup bu unsurun asgari puanı toplam fiyat dışı unsur
puanının yarısının altında olamaz. (ç) bendinde yer alan unsurun puanlanmasında Yapım
İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 41 inci maddesi hükümleri uygulanır. Bunlar
dışındaki diğer unsurların her biri için azami beş puan verilir.

…
53.3.5. Fiyat dışı unsur puanlamasında belirlenen unsurların niteliğine uygun düştüğü

ölçüde;

a) Asgari ve azami değerler arasında kalan ara değerler için doğrusal orantı yapılır.
b) İş ortaklığının puanı, her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile
çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır. Ancak 53.3.4 üncü maddenin (ç) bendinde
yer alan unsurun puanlamasında ortaklardan biri veya birkaçı tarafından aranan kriterin
sağlanması yeterlidir.” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde

“2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Kocaeli İli Gebze İlçesi İçme Suyu, Kanalizasyon Ve Yağmursuyu Hatları

Bakım Onarım Ve Yenileme İnşaatı
b) Türü: Yapım işi
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Miktarı:
İşin kapsamında Gebze İlçesi sınırları içerisinde 24 ay süre ile 7.058 adet içme suyu
hattı arızası, 23.250 metre içme suyu abone hattı imalatı, 38.900 m içme suyu hattı imalatı,
680 adet kanalizasyon hattı arızası, 12.100 metre kanalizasyon abone hattı imalatı, 22.700 m
kanalizasyon ve yağmursuyu hat imalatı, 150.000 m³ vidanjör çekimi ve diğer bakım onarım
işleri yapılacaktır.

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Kocaeli” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1.
Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması
gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır:

…
7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken

kriterler:

7.3.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir

sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,

ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

ilk ilan
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla,
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ilk ilan
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla,
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur.
Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az %
80 ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında
olduğu işler de bu kapsamda değerlendirilir

İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 50'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş
veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması
gerekir.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması
halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40 ından az olmamak üzere,
benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler.

Mezuniyet belgelerinin iş deneyimini tevsik için sunulması durumunda; mezuniyetten
sonra geçen sürenin onbeş yıldan fazlasının değerlendirmeye alınabilmesi için, başvuru veya
teklif kapsamında mezuniyet belgesi sahibine ait yapım işine ilişkin bir iş deneyim belgesinin
sunulması zorunludur.

İş deneyimi olarak, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği nin yürürlüğe girdiği
tarihten önce düzenlenmiş iş durum belgesi sunulması halinde, belgeyi düzenleyen idarenin,
belgeye konu işte iş artışı varsa iş artışı tutarı, yazının tanzim edildiği tarih itibari ile toplam
sözleşme bedelinin % 80 inin tamamlanıp tamamlanmadığı, tamamlanmış ise tamamlandığı
tarihi belirtir yazısının başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.

İş deneyimi olarak, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği nin yürürlüğe girdiği
tarihten önce düzenlenmiş ve geçici kabulü yapılmamış bir işe ait iş denetleme veya iş
yönetme belgesinin sunulması halinde; belgeyi düzenleyen idarenin, belgeye konu işin geçici
kabulünün yapılıp yapılmadığı, yapılmışsa geçici kabul tarihi, belgeye konu işte iş artışı
varsa iş artışı tutarı, yazının tanzim edildiği tarih itibari ile toplam sözleşme bedelinin %
80 inin tamamlanıp tamamlanmadığı, tamamlanmış ise tamamlandığı tarihi belirtir yazısının
başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.

Belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara yurt dışında gerçekleştirilen işler
hariç yurt dışında gerçekleştirilen diğer işlerle ilgili olarak, iş deneyimini tevsik için, o ülke
mevzuatına göre, iş sahibinin adı veya unvanı, işin yapıldığı yer ve niteliği, yüklenicinin adı

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

veya unvanı, sözleşme bedeli ve tarihi ile işin bitim tarihini içerecek şekilde düzenlenmiş iş
bitirme belgesinin sunulması gereklidir.

7.3.1.1. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
11.06.2011 Tarih ve 27961 Sayılı Resmi Gazetede Yayınlanan Yapım İşlerinde Benzer
İş Grupları Tebliğinde Yer Alan A/III [Boru ve İletim Hatları işleri] Grubu veya A/IV [İçme-
Kullanma Suyu ve Kanalizasyon İşleri] Grubu İşler Benzer İş Olarak Kabul Edilecektir.

7.3.1.1.1 İş deneyimi olarak mezuniyet belgesini/diplomasını sunmak suretiyle ihaleye
teklif verecek olan mühendis ve mimarlar için, ihale konusu iş veya benzer işlere denk
sayılacak mühendislik veya mimarlık bölümleri:

Belge Adı
İnşaat Mühendisliği
Çevre Mühendisliği
” düzenlemesi,

Açıklama

Aynı Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı

teklifin belirlenmesi” başlıklı
33’üncü maddesinde “33.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte
fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.

33.1.1. Hesaplamada Kullanılacak Formül:Toplam Puan=Teklif Fiyatı Puanı + Fiyat

Dışı Unsur Puanı

İsteklinin Toplam Puanı hesaplanırken;

Toplam Puan = (Teklif Tam Puanı - (|En Düşük Geçerli Teklif Tutarı-Teklif Fiyatı| X Teklif
Tam Puanı / En Düşük Geçerli Teklif Tutarı)) + Fiyat Dışı Unsur Puanı

Teklif Fiyat Puanı:60
Fiyat Dışı Unsur (FDU) Puanı:40
…
Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: Diğer (Manuel Giriş)
(Alınabilecek Azami FDU Puanı: 5)
Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır
Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır
İş ortaklıklarında fiyat dışı unsur puanı her bir ortağın hesaplanan puanlarının

ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır.
Fiyat Dışı Unsur Tanımı

Fiyat
Unsur Puanı

Dışı

belgelendirilmesi

tarafından İdari Şartnamenin 7.3.1 maddesi kapsamında yeterlik
İstekli
kriteri için sunulan İş Deneyim Belgesine esas konu iş kapsamında, ihale
konusu iş kapsamında yer alan iş kalemlerine benzer nitelikte atıksu ve
içmesuyu hatları üzerinde meydana gelen arıza, bakım ve onarım işlerinin
FDU
gerçekleştirildiğinin
değerlendirilmesi kapsamında puan alacaktır. Bu fiyat dışı unsur puanlaması
(FDU) 5 (beş)
teklif veren
isteklilere ait fiyat dışı unsur puanlamasına konu iş kalemleri açıklamalarına
aşağıdaki
için İdari
tabloda yer verilmiştir. İsteklilerce yeterlik kriteri
Şartnamenin 7.3.1 maddesi kapsamında sunulan iş deneyim belgesine esas
konu iş kapsamında, tabloda açıklaması yapılan iş kalemlerinin yapıldığının
hakediş, metraj cetvelleri vb. bilgi ve belgelerin noter onaylı veya aslı
idarece görülmüş belgeler ile veya ilgili İdaresi tarafından kaşeli, imzalı ya
da dijital olarak teyit edilebilen (iş deneyim belgesi açıklaması kapsamında

tam puan üzerinden yapılacaktır. Geçerli

durumunda

bu

5

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

mevcutsa veya İdaresi tarafından onaylanmış hakediş dokümanı vb.) tevsik
teklifiyle beraber sunmak zorundadır. Tevsik edilmesi
edici dokümanları
halinde, her bir iş kalemi için tabloda yer alan puanlar verilecektir, aksi
halde puan verilmeyecektir. Fiyat dışı unsur puanı, her bir iş kalemi için
verilen
toplamıdır.
İş ortaklığı ile ihaleye katılımda tüm ortakların istenilen fiyat dışı unsur
puanlaması kriterini ayrı ayrı karşılaması gerekmekte olup iş ortaklığının
puanı, her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık oranları
ile
toplamıdır.
çarpılması

puanların

puanların

suretiyle

bulunan

Teknik Değer Nitelik Puanlamasına konu İş Kalemlerinin Açıklaması ve
Puan
Miktarı;
İstenilen

Verilecek

İmalat

0,75

halinde;

halinde;

Onarımı

Onarımı

Noktasal

Yangın Hidrantının Onarımı

En az 7.500 metrekare İçmesuyu Depo İç Temizliğinin Yapılması halinde;
0,25
puan,
En az 175 adet Atık Su Parsel Bağlantı Hatları Üzerindeki Arızaların Kazı
puan,
Yapılarak
En az 1000 metre Yağmursuyu Izgaralarının Temizlenmesi halinde; 0,25
puan,
En az 50 adet İçme Suyu Hatları Üzerinde Yeni Yangın Hidrantı Montajı
veya Mevcut
puan,
En az 500 adet İçme Suyu Hatları Üzerindeki Arızaların Kazı Yapılarak
Noktasal
puan,
En az 100 adet İçme Suyu Hatları Üzerindeki Mevcut Vana veya Priz
Buşaklelerinin
puan,
En az 3.000 adet İçme Suyu Abone Bağlantı Hatları Üzerindeki Arızaların
puan,
Onarımı)
Onarımı
En az 5.500 adet Atık Su Şebeke Hattı veya Parsel Bağlantıları Üzerindeki
Tıkanıklıkların Kuka veya Kombine Araçları
ile Açılması halinde; 1,00
puan,
En az 75.000 m3 Vidanjör Aracı Kullanılarak Atık Su veya Fosseptik Çekimi
halinde;
puan,
En az 20.000 tonxkilometre Tanker ile İçmesuyu Transferi yapılması halinde;
puan
0,25
TOPLAM 5,00 PUAN verilecektir.

Yükseltilmesi

halinde;

halinde;

halinde;

(Şube

0,25

0,25

0,75

0,25

1,00

Yolu

33.1.2. Fiyat dışı unsurların değerlendirilmesine ilişkin bilgi ve belgeler ihaleye

katılım belgesine aktarılacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Kocaeli Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 21.04.2026 tarihinde
gerçekleştirilen “Kocaeli İli Gebze İlçesi İçme Suyu, Kanalizasyon ve Yağmursuyu Hatları
Bakım Onarım ve Yenileme İnşaatı” ihalesine 23 isteklinin katıldığı, ihalede ekonomik açıdan
en avantajlı teklifin, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği,
04.05.2026 onay tarihli
İnşaat Emlak
Pazarlama İthalat İhracat Tic. Ltd. Şti. - Fhk İnşaat Taahhüt Turizm İthalat İhracat Dış Tic.
Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı, Mırayapı San. İnş. ve Tur. Tic. A.Ş.nin ekonomik
açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

ihale komisyonu kararıyla ihalenin Fiyer Yapı

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

Başvuru sahibinin 1 ve 2’nci iddialarına ilişkin olarak; Başvuru sahibi tarafından
itirazen şikayete konu edilen İdari Şartname’de fiyat dışı unsur kriterlerine ilişkin yukarıda
yer verilen düzenlemeler incelendiğinde; manuel giriş yapılarak alınabilecek azami fiyat dışı
unsur puanının 5 olarak düzenlendiği,
istekliler tarafından İdari Şartname’nin 7.3.1’inci
maddesi kapsamında yeterlik kriteri için sunulan iş deneyim belgesinde ihale konusu iş
kapsamında yer alan iş kalemlerine benzer nitelikte atıksı ve içmesuyu hatları üzerinde
meydana gelen arıza, bakım ve onarım işlerinin fiyat dışı unsur değerlendirmesi kapsamında
dikkate alınacağının belirtildiği, bu kapsamda söz konusu düzenlemede 10 farklı iş kalemi
dikkate alınarak fiyat dışı unsur değerlendirmesine yönelik toplam 5 puanlık düzenleme
yapıldığı, mevcut düzenlemede fiyat dışı unsur puanlamasının her bir iş kalemi için tabloda
yer alan puanlar üzerinden yapılacağı, gerekli şartların ya da belgelendirmenin yapılmaması
halinde herhangi bir puan verilmeyeceğinin açık bir şekilde düzenlendiği anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi istekli tarafından itirazen şikayete konu edilen Mırayapı San. İnş. ve
Tur. Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesine yönelik idare tarafından fiyat dışı
unsur değerlendirmesinde aşağıda belirtilen puanlar verildiği tespit edilmiştir.

“En az 7.500 metrekare İçmesuyu Depo İç Temizliğinin Yapılması halinde; 0,25 puan,

Verilen Puan: 0

En az 175 adet Atık Su Parsel Bağlantı Hatları Üzerindeki Arızaların Kazı Yapılarak

Noktasal Onarımı halinde; 0,75 puan, Sunulan Belgedeki Miktar: 120 Verilen Puan: 0,51

En az 1000 metre Yağmursuyu Izgaralarının Temizlenmesi halinde; 0,25 puan, Verilen

Puan: 0,25

En az 50 adet İçme Suyu Hatları Üzerinde Yeni Yangın Hidrantı Montajı veya Mevcut
Yangın Hidrantının Onarımı halinde; 0,25 puan, Sunulan Belgedeki Miktar: 31 Verilen Puan:
0,16

En az 500 adet İçme Suyu Hatları Üzerindeki Arızaların Kazı Yapılarak Noktasal

Onarımı halinde; 0,75 puan, Verilen Puan: 0,75

En az 100 adet İçme Suyu Hatları Üzerindeki Mevcut Vana veya Priz Buşaklelerinin

Yükseltilmesi halinde; 0,25 puan, Verilen Puan: 0,25

En az 3.000 adet İçme Suyu Abone Bağlantı Hatları Üzerindeki Arızaların Onarımı

(Şube Yolu Onarımı) halinde; 1,00 puan, Verilen Puan: 1

En az 5.500 adet Atık Su Şebeke Hattı veya Parsel Bağlantıları Üzerindeki
Tıkanıklıkların Kuka veya Kombine Araçları ile Açılması halinde; 1,00 puan, Verilen Puan: 1
En az 75.000 m3 Vidanjör Aracı Kullanılarak Atık Su veya Fosseptik Çekimi halinde;

0,25 puan, Verilen Puan: Sunulan Belgedeki Miktar: 33600 0,11

En az 20.000 tonxkilometre Tanker ile İçmesuyu Transferi yapılması halinde; 0,25

puan, Verilen Puan: 0

Toplam Puan 4,03”

Yapılan incelemede Mırayapı San. İnş. ve Tur. Tic. A.Ş.nin sunduğu iş deneyim
belgesine yönelik fiyat dışı unsur değerlendirmesinde miktar hesaplamasının idare tarafından
doğru şekilde yapıldığı, öte yandan yukarıda aktarılan İdari Şartname düzenlemesinde fiyat
dışı unsura ilişkin (5 puanlık kısım) değerlendirmenin her bir iş kalemi için tabloda yer alan
puanlar üzerinden yapılacağı, gerekli şartların ya da belgelendirmenin yapılmaması halinde
herhangi bir puan verilmeyeceği, bir başka ifadeyle ara değerlerin doğrusal orantı ile tespit
edileceğine ilişkin herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı, dolayısıyla değerlendirme
yapılırken iş kalemlerine ilişkin belirlenen kriterlerin sağlanması halinde tam puan,

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

sağlanmaması halinde 0 puan verilmesi gerektiğinin anlaşıldığı,

İdare tarafından yapılan değerlendirmede ise “En az 175 adet Atık Su Parsel Bağlantı
Hatları Üzerindeki Arızaların Kazı Yapılarak Noktasal Onarımı”, “En az 50 adet İçme Suyu
Hatları Üzerinde Yeni Yangın Hidrantı Montajı veya Mevcut Yangın Hidrantının Onarımı” ve
“En az 75.000 m3 Vidanjör Aracı Kullanılarak Atık Su veya Fosseptik Çekimi” iş
kalemlerinde Mırayapı San. İnş. ve Tur. Tic. A.Ş.ye istenilen şartlar sağlanmadığından 0 puan
verilmesi gerekirken kısmi puanlama yapılarak toplam 0,78 puan verildiği anlaşıldığından
başvuru sahibinin 1’inci iddiasının bu kısmının yerinde olduğu,

Başvuru sahibi isteklinin 2’nci iddiası kapsamında sunulan bazı belgelerin resmi belge
niteliğinde olmadığı gerekçesiyle fiyat dışı unsur değerlendirmesinde dikkate alınmadığı ileri
sürülse de İdari Şartname’nin 33’üncü maddesinde “tabloda açıklaması yapılan iş
kalemlerinin yapıldığının hakediş, metraj cetvelleri vb. bilgi ve belgelerin noter onaylı veya
aslı idarece görülmüş belgeler ile veya ilgili İdaresi tarafından kaşeli, imzalı ya da dijital
olarak teyit edilebilen (iş deneyim belgesi açıklaması kapsamında mevcutsa veya İdaresi
tarafından onaylanmış hakediş dokümanı vb.) tevsik edici dokümanları teklifiyle beraber
sunmak zorundadır. Tevsik edilmesi halinde, her bir iş kalemi için tabloda yer alan puanlar
verilecektir, aksi halde puan verilmeyecektir.” şeklindeki düzenleme yapıldığı ve söz konusu
düzenlemenin bu haliyle kesinleştiği, dolayısıyla başvuru sahibi isteklinin fiyat dışı unsur
kapsamında
alınmamasının kesinleşen ihale
dokümanına aykırılık oluşturmadığı,

sunduğu belgelerin bazılarının dikkate

Öte yandan başvuru sahibinin 2’nci iddiasında yer alan vidanjör puanlaması ve
kombine araç işlerine yönelik iş kalemlerinde fiyat dışı unsur değerlendirmesinin eşit
muamele kapsamında yapılmadığına yönelik iddiası kapsamında yapılan incelemede,

Söz konusu iş kalemlerinin “En az 5.500 adet Atık Su Şebeke Hattı veya Parsel
Bağlantıları Üzerindeki Tıkanıklıkların Kuka veya Kombine Araçları ile Açılması” ile “En az
75.000 m3 Vidanjör Aracı Kullanılarak Atık Su veya Fosseptik Çekimi” olduğu,
idare
tarafından anılan iş kalemlerinde bazı isteklilere belirtilen miktarları sağlamadığından 0 puan
verilmesi gerekirken kısmi puanlama yapılarak puan verildiği,

Bu kapsamda Nena Grup Endüstriyel Makine İnşaat San. ve Tic. A.Ş. - Es-Kur İnşaat
Hafriyat Nakliyat Enerji Madencilik Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığına “En az
5.500 adet Atık Su Şebeke Hattı veya Parsel Bağlantıları Üzerindeki Tıkanıklıkların Kuka
veya Kombine Araçları ile Açılması” kapsamında 0,7 puan,
“En az 75.000 m3 Vidanjör
Aracı Kullanılarak Atık Su veya Fosseptik Çekimi” kapsamında 0,09 puan,

Mırayapı San. İnş. ve Tur. Tic. A.Ş. “En az 75.000 m3 Vidanjör Aracı Kullanılarak

Atık Su veya Fosseptik Çekimi” kapsamında 0,11 puan,

Başvuru sahibi Hma Teknik Mühendislik A.Ş.ye “En az 75.000 m3 Vidanjör Aracı

Kullanılarak Atık Su veya Fosseptik Çekimi” kapsamında 0,09 puan,

Günok İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.ye “En az 75.000 m3 Vidanjör Aracı
Kullanılarak Atık Su veya Fosseptik Çekimi” kapsamında 0,1 puan verildiği, bu kapsamda

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

başvuru sahibi isteklinin 2’nci iddiasının bu kısmının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak; Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm
ve açıklamaları ile ihale dokümanı düzenlemelerinden, isteklilerin yurt içinde veya yurt
dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak ilk ilan tarihinden geriye doğru son on beş yıl
içinde geçici kabulü yapılan işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunmasının zorunlu
olduğu, geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az %
80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında
olduğu işlerin de bu kapsamda değerlendirileceği, istekli tarafından sunulan iş deneyimini
gösteren belge tutarının teklif edilen bedelin % 50’sinden az olmaması gerektiği,
iş
ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer ortakların
her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlamasının zorunlu
olduğu, ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı
aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde
ettiği iş deneyim belgesinin sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmayacağı,
İdari Şartname’nin 7.3.1.1’inci maddesinde benzer iş olarak kabul edilebilecek işlerin
“11.06.2011 Tarih ve 27961 Sayılı Resmi Gazetede Yayınlanan Yapım İşlerinde Benzer İş
Grupları Tebliğinde Yer Alan A/III [Boru ve İletim Hatları işleri] Grubu veya A/IV [İçme-
Kullanma Suyu ve Kanalizasyon İşleri] Grubu İşler Benzer İş Olarak Kabul Edilecektir.”
olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

İhale üzerinde bırakılan Fiyer Yapı İnşaat Emlak Pazarlama İthalat İhracat Tic. Ltd.
Şti. - Fhk İnşaat Taahhüt Turizm İthalat İhracat Dış Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından fiyat
dışı unsur ve yeterlik değerlendirmesine yönelik olarak ihaleye katılım belgesine 2 adet iş
deneyim belgesi (her ortak tarafından fiyat dışı unsur ve yeterlik değerlendirmesinde
kullanılan iş deneyim belgesinden ayrı iş deneyim belgesi beyanı da bulunmaktadır.) ve
hakediş belgelerinin yüklendiği anlaşılmıştır.

İdare tarafından fiyat dışı unsur ve yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınan iş
deneyim belgesinin İş Ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak
kaydıyla daha önce kurulmuş olan İş Ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş
deneyim belgesine yönelik olduğu, bu kapsamda pilot ortak ve özel ortağın her birinin İdari
sağlaması koşulu
Şartname’de belirlenen oranlara göre asgari
aranmayacağı (pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer ortakların
her birinin ise,
iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması koşulu)
anlaşılmıştır.

iş deneyim tutarını

istenen asgari

İhale üzerinde bırakılan İş Ortaklığı

tarafından sunulan belgenin iş bu ihaleyi
gerçekleştiren “Kocaeli Su Ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü”, işin adının “Gebze
İlçesi İçme Suyu, Kanalizasyon ve Yağmursuyu Hatları Bakım Onarım ve Yenileme İnşaatı”,
yüklenicinin unvanın “Fiyer Yapı İnşaat Emlak Pazl. İthalat İhr. Tic. Ltd. Şti.(%50), Fhk
İnşaat Taahhüt Turizm İthalat İhracat Dış Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı (%50)”,
sözleşme tarihinin “17.10.2024”, belge tutarının “368.161.791,10” TL olarak belirtildiği
görülmüştür.

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

Başvuru sahibi

tarafından iş durum belgesine esas alınan işler ve puan getirici
imalatların ihale ilan tarihinden sonraki hakediş süreçlerinde gerçekleştiği, özellikle depo
temizliği, yangın hidrantı ve benzeri fiyat dışı unsur puanı getirici imalatların bu süreçte
yoğunlaştığı ileri sürülmekle birlikte yukarıda aktarılan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesinde yer alan “Geçici kabul
tarihi veya gerçekleşme
oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi
ile ihale veya son başvuru tarihi arasında olduğu işler de ikinci
fıkra kapsamında
değerlendirilir.” şeklindeki hüküm dikkate alındığında ilan ile ihale tarihi arasında yapılan
işlerin de ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı
toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işler
kapsamında değerlendirileceği, dolayısıyla başvuru sahibinin iddiasının bu kısmının yerinde
olmadığı,

ileri

için;

gerektiği

ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla,

Ayrıca başvuru sahibi tarafından iş durum belgesi düzenlenebilmesi için tahakkukun
kesinleşmesi
İhaleleri Uygulama
sürülmekle birlikte Yapım İşleri
Yönetmeliği’nin 44’üncü maddesinde yer alan “(5) Devam eden işlerde iş durum belgesi
toplam sözleşme
düzenlenebilmesi
bedelinin en az % 80’lik kısmının gerçekleştirilmiş olması ve yapılan işlerin kusursuz olarak
gerçekleştirilerek, bedelinin ödenmiş ya da tahakkuka bağlanmış olması, iş durum belgesine
esas teşkil edecek kontrollük tespitinde sözleşmeye, projeye, fen ve sanat kurallarına aykırılık
teşkil eden açık kusur ve eksiklikler bulunmadığının belirlenmesi koşulları aranır” şeklindeki
hüküm dikkate alındığında iş durum belgesinin düzenlenebilmesi
için tahakkukun
kesinleşmesinin değil bedelinin tahakkuka bağlanmasının yeterli kabul edildiğinin anlaşıldığı,
sunulan belgelerden de bu durumun tespit edilebildiği, ayrıca anılan iş durum belgesinin
EKAP üzerinden düzenlendiğinin de görüldüğü, dolayısıyla anılan Yönetmelik’in 44’üncü
maddesinde yer alan diğer şartların sağlandığının kabul edilmesi gerektiği, bu kapsamda
başvuru sahibinin iddiasının bu kısmının da yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin,
itirazen şikâyet başvuru
dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen
kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54
üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele
ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b)
bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde
başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.

Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin toplam 3 iddiasından 2 iddiasında
haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, haklılık oranı 2/3 olarak belirlenmiştir. Başvuru sahibi
tarafından Kurum şikâyet gelirleri hesabına 258.810,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı
dikkate alındığında, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde
talepte bulunulması halinde, söz konusu bedelin haklılık oranına karşılık gelen
yazılı
173.402,70 TL’lik kısmının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

Başvuru sahibinin 1’inci iddiası kapsamında; aktarılan İdari Şartname düzenlemesinde
fiyat dışı unsura ilişkin (5 puanlık kısım) değerlendirmenin her bir iş kalemi için tabloda yer
alan puanlar üzerinden yapılacağı, gerekli şartların ya da belgelendirmenin yapılmaması
halinde herhangi bir puan verilmeyeceği, bir başka ifadeyle ara değerlerin doğrusal orantı ile
tespit edileceğine ilişkin herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı, dolayısıyla değerlendirme
yapılırken iş kalemlerine ilişkin belirlenen kriterlerin sağlanması halinde tam puan,
sağlanmaması halinde 0 puan verilmesi gerektiğinin anlaşıldığı,

İdare tarafından yapılan değerlendirmede ise Tekinsan Madencilik San. ve Tic. Ltd.
Şti.ye “En az 500 adet İçme Suyu Hatları Üzerindeki Arızaların Kazı Yapılarak Noktasal
Onarımı” iş kaleminde 0 puan verilmesi gerekirken kısmi puanlama yapılarak 0,47 puan
verildiği,

Nena Grup Endüstriyel Makine İnşaat San. ve Tic. A.Ş. - Es-Kur İnşaat Hafriyat
Nakliyat Enerji Madencilik Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığına “ En az 5.500 adet
Atık Su Şebeke Hattı veya Parsel Bağlantıları Üzerindeki Tıkanıklıkların Kuka veya
Kombine Araçları ile Açılması”, “En az 50 adet İçme Suyu Hatları Üzerinde Yeni Yangın
Hidrantı Montajı veya Mevcut Yangın Hidrantının Onarımı”, “En az 5.500 adet Atık Su
Şebeke Hattı veya Parsel Bağlantıları Üzerindeki Tıkanıklıkların Kuka veya Kombine
ve “En az 75.000 m3 Vidanjör Aracı Kullanılarak Atık Su veya
Araçları ile Açılması”,
Fosseptik Çekimi” iş kalemlerinde 0 puan verilmesi gerekirken kısmi puanlama yapılarak
toplam 0,96 puan verildiği,

Başvuru sahibi Hma Teknik Mühendislik A.Ş.ye “En az 7.500 metrekare İçmesuyu
Depo İç Temizliğinin Yapılması”, “En az 50 adet İçme Suyu Hatları Üzerinde Yeni Yangın
“En az 3.000 adet İçme
Hidrantı Montajı veya Mevcut Yangın Hidrantının Onarımı”,
Suyu Abone Bağlantı Hatları Üzerindeki Arızaların Onarımı (Şube Yolu Onarımı)” ve “En az
75.000 m3 Vidanjör Aracı Kullanılarak Atık Su veya Fosseptik Çekimi” iş kalemlerinde 0
puan verilmesi gerekirken kısmi puanlama yapılarak toplam 0,94 puan verildiği,

Günok İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.ye “En az 7.500 metrekare İçmesuyu Depo
İç Temizliğinin Yapılması”, “En az 50 adet İçme Suyu Hatları Üzerinde Yeni Yangın Hidrantı
Montajı veya Mevcut Yangın Hidrantının Onarımı”, “En az 3.000 adet İçme Suyu Abone
Bağlantı Hatları Üzerindeki Arızaların Onarımı (Şube Yolu Onarımı)” ve “En az 75.000 m3
Vidanjör Aracı Kullanılarak Atık Su veya Fosseptik Çekimi” iş kalemlerinde 0 puan verilmesi
gerekirken kısmi puanlama yapılarak toplam 1,05 puan verildiği, dolayısıyla mevcut
puanlamanın yukarıda aktarılan tespit değerlendirmeler dikkate alınarak yapılması gerektiği
sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak,

yukarıda belirtilen mevzuata

işlemle
idare tarafından fiyat dışı unsur
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden,
puanlamasının yukarıda aktarılan tespit ve değerlendirmeler dikkate alınarak yeniden
yapılması ve bu aşamadan sonraki
ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

aykırılıkların düzeltici

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/024
: 37
: 18.06.2026
: 2026/UY.II-1638

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

tarihi

izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare

1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince

düzeltici işlem belirlenmesine,

2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının
başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi
halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.