Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 60
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1135
BAŞVURU SAHİBİ:
Armada Sağlık Sistemleri San. ve Tic. A.Ş.
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İnönü Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi Başhekimliği
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2025/1623433 İhale Kayıt Numaralı “Biyokimya Laboratuvarı 16 Kalem Hizmet Alımı”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Tıp Fakültesi Hastanesi Başhekimliği tarafından 04.12.2025 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “Biyokimya Laboratuvarı 16 Kalem Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak
Armada Sağlık Sistemleri San. ve Tic. A.Ş.nin 24.03.2026 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun,
ile reddi üzerine, başvuru sahibince
03.04.2026 tarih ve 212449 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 03.04.2026 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
idarenin 24.03.2026 tarihli yazısı
Başvuruya ilişkin olarak 2026/927 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Taraflarına paylaşılmayan ve idarece somut
belgelerle cevaplandırılmayan demonstrasyon işlemlerinin, itirazen şikayet dilekçesinde yer
verilen kontrol maddeleri üzerinden dosya bazında incelenmesi ve tetkik edilerek karara
bağlanması gerektiği, söz konusu maddelerin değerlendirmesi neticesinde ihalenin iptaline
karar verilmesi, aksi kanaatte olunması halinde dahi,
teknik itirazlarının madde madde
cevaplandırılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel
ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini,
ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur…” hükmü,
“İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu
hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren
idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme
tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik dokümanında ise adaylarda
aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge ve bilgilere yer verilir.
İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi
zorunludur:
…
e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri…” hükmü,
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 60
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1135
Hizmet Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde
uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve
teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek
belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.
(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde
aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik
şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur.” hükmü,
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tedarik edilecek malların numuneleri,
katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ve
demonstrasyon” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer
alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı
katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir
ve/veya demonstrasyon yaptırılabilir. Özel imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik
şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman istenmesi durumunda katalog istenmesi
zorunludur. Katalog istenen ihalelerde, teknik şartnamede teknik kriter olarak düzenlenen
ancak katalogda yer almayan hususlara yönelik kanıtlayıcı belge ve/veya açıklamalar aday
veya istekliler tarafından başvuru veya teklifleri kapsamında sunulur.
(2) Numunelerin sunulması
ve bunların değerlendirilmesine
yönelik
yapılan
düzenlemelerde aşağıdaki hükümler esas alınır:
a)
hangi
aşamada
İdare tarafından hangi kalem/kalemler için ve kaç adet numune isteneceği,
numunenin
numunelerin
değerlendirilmesinde hangi yöntemin kullanılacağı ile diğer hususlara, ön yeterlik şartnamesi
veya idari şartnamede yer verilir. Son başvuru tarihi/ihale tarihi ve saatinden önce
numunelerin idareye sunulacağına ya da bu tarih ve saatten önce numune değerlendirmesi
yapılarak sadece numunesi uygun görülenlerin başvuruda bulunabileceğine veya teklif
sunabileceğine ilişkin düzenleme yapılamaz.
sunulacağı,
tarafından
kimler
ve
b) Numune sunulması istenen kalem/kalemler için uygun sayı ve nitelikte numune
alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi
yapmaya uygun olup olmadığı ile malın kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet
numunenin idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden
değerlendirme, muhafaza edilen numune üzerinden yapılır.
c) Numune değerlendirmesi, ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede düzenlenen
aşağıdaki yöntemlerden biri vasıtasıyla yapılır:
1) İhale komisyonu, numuneyi doğrudan inceleyerek, üyelerinin tamamı tarafından
düzenlenen numune inceleme raporu/tutanağı çerçevesinde değerlendirme yaparak karar
verebilir.
2) İhale komisyonu, uzman üyelerinin tamamı tarafından düzenlenen numune inceleme
raporu/tutanağı çerçevesinde değerlendirme yaparak karar verebilir.
3) İhale komisyonu, uzman üyelerinin tamamı ile alıma konu malı/malları kullanacak
personel arasından görevlendirilen kişi veya kişilerin tamamı tarafından düzenlenen numune
inceleme raporu/tutanağı çerçevesinde değerlendirme yaparak karar verebilir.
ç) Ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede istenen sayıda ve nitelikte numune,
şartnamede yapılan düzenlemeler çerçevesinde idareye teslim edilir. Teslim edilen numunenin
üzerinde; ihale bilgileri, numune sunulan kalem bilgileri ve aday veya istekli bilgilerine yer
verilir. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınır ve talep edilmesi halinde
tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.
d) İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirmesinin yapılacağı yer,
tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirmesinde numunenin
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 60
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1135
fiziksel nitelikleri ile teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygun olup olmadığı kontrol
edilir. Yapılan inceleme sonucunda düzenlenen numune inceleme raporunda/tutanağında
numunenin uygunluk durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin
gerekçelere yer verilir. Numune inceleme raporu/tutanağı çerçevesinde numunelere yönelik
nihai değerlendirme ihale komisyonu tarafından yapılır ve bu değerlendirmelere ihale
komisyonu kararında yer verilir.
(3) Demonstrasyon işlemine yönelik yapılan düzenleme ve değerlendirmelerde ikinci
fıkradaki hükümler esas alınır.
(4) İş ortaklıklarında ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından ön yeterlik
şartnamesi veya idari şartnamede yapılan düzenlemeler çerçevesinde, teklif edilen mala
ilişkin olarak numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevaplar ve
açıklamaları
içeren doküman ile fotoğraf sunulabilir ve/veya demonstrasyon yapılabilir.
Konsorsiyumların katılabileceği ihalelerde, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz önünde
bulundurularak numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevaplar ve
açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf sunulması ve/veya demonstrasyon işlemine yönelik
düzenleme her bir kısım için ayrı ayrı yapılır. Konsorsiyum ortaklarından her biri, başvuruda
bulunduğu veya teklif verdiği kısım için istenen yeterlik kriterini sağlamak zorundadır.”
hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.9’uncu maddesinde “Katalog, kılavuz, çizim,
fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde,
tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk
değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan belgeler ve/veya
numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının öngörülmemesi halinde ise bu durumun
ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif
ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.” açıklaması,
“Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye
cevapları ve açıklamaları
içeren doküman” başlıklı 57’nci maddesinde “57.1. İdareler
tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve
içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal Alımı İhaleleri Uygulama
açıklamaları
Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.
57.2. Aday veya istekli
ile ihale
komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde
veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak
ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.
tarafından numunenin idareye teslim şekli
57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın
yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin
ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl
hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari
şartnamenin “Diğer Hususlar” Bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir.”
açıklaması,
Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin
“Başvuru ve/veya tekliflerin değerlendirilmesi ile ihalenin karara bağlanması” başlıklı 12’nci
maddesinde “(1) Teklifler açıldıktan sonra 11’inci maddenin birinci fıkrasına göre uygun
bulunmayan teklifler değerlendirme dışı bırakılır. Pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde son
fiyat tekliflerinin alınması işlemi, elektronik eksiltme yapılan ihalelerde ise eksiltme işlemleri;
teklifi bu aşamada değerlendirme dışı bırakılmayan istekliler davet edilerek gerçekleştirilir.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 60
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1135
(2) Birinci
teklifi aşırı düşük olan isteklilerin tamamı
fıkraya göre uygun olduğu anlaşılan tekliflerden ekonomik açıdan en
teklif olması öngörülenlerin değerlendirilmesine geçilir. Bu
avantajlı birinci ve ikinci
değerlendirme, idari şartname düzenlemeleri çerçevesinde ihaleye katılım belgesine aktarılan
bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Değerlendirme işlemi; aşırı düşük teklif açıklaması
istenen ihalelerde,
için gerçekleştirilir. Belli
istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde tüm başvurular ve/veya teklifler
değerlendirilir.
…
(5) Numune/demonstrasyon istenen ihalelerde numune/demonstrasyon değerlendirmesi
ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci olması öngörülen teklifler için yapılır.
Numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen isteklilerin
teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir.
(6) Değerlendirme işlemlerine, ekonomik açıdan en avantajlı teklif ile belirlenecek ise
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif tespit edilinceye kadar devam edilir.
(7) Tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin
şartları sağlamadığı anlaşılan istekliler ile numune/demonstrasyon değerlendirmesi başarısız
sonuçlanan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu tekliflerin değerlendirme
dışı bırakılma gerekçeleri kaydedilerek EKAP üzerinden ihale komisyonu kararı oluşturulur.
İhale komisyonu kararı, komisyon üyeleri tarafından e-imza ile imzalanır ve ihale yetkilisinin
onayına sunulur. İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde, e-imza ile
imzalamak suretiyle ihale kararını onaylar veya gerekçesini belirtmek suretiyle iptal eder.
İhale kararının ihale yetkilisince onaylanacağı tarihte EKAP üzerinden yasaklılık teyidi
yapılır.
(8) Kesinleşen ihale kararı, ihale yetkilisi tarafından onaylandığı veya iptal edildiği
günü izleyen en geç üç gün içinde tüm isteklilere bildirilir.
(9) Üçüncü fıkra kapsamında fiziki olarak sunulması istenen belgeleri verilen makul
süre içinde sunmayan veya belgelerin sunuluş şekline aykırı sunan istekliler ile yüklenen
belgelerden farklı bir belge sunan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve geçici
teminatları gelir kaydedilir.
fıkra
ilişkin
yükümlülüklerin yerine getirilmemesi ile dokuzuncu fıkrada sayılan fiiller, ihale kararını
etkileyecek davranış olarak kabul edilir ve bu davranışlarda bulunan istekliler hakkında
Kanunun 17 nci maddesi hükümleri uygulanır.
numune/demonstrasyon
kapsamında
işlemlerine
Beşinci
(10)
(11) Bu madde kapsamında yer alan hükümler, niteliğine uygun düştüğü ölçüde ön
yeterlik/yeterlik başvurularının değerlendirilmesinde de uygulanır.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Biyokimya Laboratuvarı 16 Kalem Hizmet Alımı
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Miktarı:
Biyokimya Laboratuvarı 16 Kalem Puan Karşılığı Hizmet Alımı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: İnönü Üniversitesi Turgut Özal Tıp
Merkezi-Malatya” düzenlemesi,
“Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…
7.3.2. Bu madde boş bırakılmıştır.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 60
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1135
7.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.3.5. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.3.6. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.3.7. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.3.8. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.3.9. Demonstrasyon işlemlerine ilişkin hususlar,
Teknik Şartnamede belirtilmiştir.
İstekli
7.4.
tarafından teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak
sunulması ve/veya sağlanması gerektiği bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile
teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:
.......................................................................
7.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler
ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz.
…” düzenlemesi,
“Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesi” başlıklı 29’uncu maddesinde “…29.9.
Numune/demonstrasyon istenen ihalelerde numune/demonstrasyon değerlendirmesi ekonomik
açıdan
yapılır.
Numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen isteklilerin
teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir.
öngörülen
avantajlı
teklifler
olması
birinci
ikinci
için
en
ve
29.10. Değerlendirme işlemlerine, ekonomik açıdan en avantajlı teklif ile belirlenecek
ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif tespit edilinceye kadar devam edilir.
29.11. Tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin
şartları sağlamadığı anlaşılan istekliler ile numune/demonstrasyon değerlendirmesi başarısız
sonuçlanan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu tekliflerin değerlendirme
dışı bırakılma gerekçeleri tutanağa bağlanır.
29.12. 29.6 ncı madde kapsamında fiziki olarak sunulması istenen belgeleri, verilen
makul süre içinde sunmayan veya belgelerin sunuluş şekline aykırı sunan istekliler ile
yüklenen belgelerden farklı bir belge sunan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır
ve geçici teminatları gelir kaydedilir.
29.13. 29.9 uncu madde kapsamında numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin
yükümlülüklerin yerine getirilmemesi ile 29.12 nci maddede sayılan fiiller, ihale kararını
etkileyecek davranış olarak kabul edilir ve bu davranışlarda bulunan istekliler hakkında
Kanunun 17 nci madde hükümleri uygulanır.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Genel Şartlar” ana başlıklı 16’ncı maddesinde “16. Kurulması
önerilen sistemlerin, gerekli görülmesi halinde ihale tarih ve saatinden itibaren 10 (on) iş
günü içerisinde hastanemiz merkez laboratuvarında veya teklif edilecek cihaz özellikleriyle
uyumlu cihazın kurulu olduğu, kurumun uygun gördüğü başka bir
laboratuvarda
demonstrasyonu yapılmalıdır. Demonstrasyon, kit çeşidine göre ve ilgili bölümün istediği
sayıda test denenecek şekilde yapılmalıdır. Bu demonstrasyonlarda gerekirse laboratuvarın
temin edeceği seri dilüsyonlu veya özel olarak hazırlanmış örneklerle çalışılacaktır.
Demonstrasyon sırasında kullanılacak tüm cihazlar, kit ve sarflar ilgili firma tarafından
laboratuvar bilimsel komisyonunun belirlediği
sağlanmalıdır. Demonstrasyon sonuçları
kriterleri karşılanmalıdır. Demonstrasyonu yapılmayan sistemler ve kitlerle ilgili teklifler
değerlendirmeye alınmayacaktır.
” düzenlemesi yer almaktadır.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 60
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1135
Başvuruya konu ihalenin İnönü Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi Başhekimliği
tarafından 04.12.2025 tarihinde gerçekleştirilen “Biyokimya Laboratuvarı 16 Kalem Hizmet
Alımı” ihalesi olduğu, 06.01.2026 tarihli ihale komisyon kararı ile ihalenin Bome Trivitron
San. Ür. Dış Tic. A.Ş.
isteklisi üzerinde bırakıldığı, söz konusu ihaleye ilişkin alınan
18.02.2026 tarihli ve 2026/UH.I-572 sayılı Kurul kararında “…netice itibarıyla ekonomik
açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Bome Trivitron San. Ür. Dış Tic. A.Ş.nin
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesinde yer verilen hükümler
çerçevesinde demonstrasyon değerlendirmesine tabi
tutularak ihalenin sonuçlandırılması
gerektiği...” ifadeleri ile düzeltici işlem belirlenmesine karar verildiği görülmüştür.
Yapılan incelemede, başvuruya konu ihalede İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde
katalog ya da teknik dokümanların yeterlik kriteri olarak belirlenmediği, anılan maddede
demonstrasyon işlemlerine ilişkin hususlara yönelik “Teknik Şartnamede belirtilmiştir.”
düzenlemesine yer verildiği, Teknik Şartname’de yer verilen düzenlemelerden ise gerek
görülmesi halinde demonstrasyon yapılacağının düzenlendiği,
Anılan Kurul kararına istinaden idare tarafından gerçekleştirilen demonstrasyon
işlemlerine ilişkin yapılan incelemede; başvuru sahibine EKAP üzerinden 27.02.2026 tarihli
“Demonstrasyon işlemlerinin yapılması” konulu yazının tebliğ edildiği, anılan yazıda
ettiğiniz
“…Biyokimya Laboratuvarı 16 Kalem Hizmet Alımı
ürüne/ürünlere/hizmete/hizmetlere ilişkin örnekleri 11/03/2026 tarihi Çarşamba günü saat
14:00’a kadar İnönü Üniversitesi Turgut Özal Tıp Merkezi. Merkez Laboratuvarı ve/veya
Biyokimya Araştırma Laboratuvarı. adresine ulaştırmanız/demonstrasyon işlemlerinin
yapılması için 11/03/2026 tarihinde 10:00’te İnönü Üniversitesi Turgut Özal Tıp Merkezi.
Merkez Laboratuvarı ve/veya Biyokimya Araştırma Laboratuvarı. adresinde hazır bulunmanız
gerekmektedir.
için teklif
ihalesi
Demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerinizi yerine getirmemeniz halinde,
teklifinizin değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatınızın gelir kaydedileceği, ayrıca
hakkınızda 4734 sayılı Kanunun 17 nci madde hükümlerinin uygulanacağı...” ifadelerine yer
verildiği görülmüştür.
Akabinde,
idare tarafından demonstrasyon değerlendirmesinin yapıldığı, anılan
tutanakta demonstrasyon değerlendirme işlemlerinin ihale komisyonunda yer alan uzman
üyelerinin tamamı
ile demonstrasyona konu ürünleri kullanacak personel arasından
görevlendirilen kişiler tarafından düzenlenen tutanak çerçevesinde değerlendirme yapılarak
11.03.2026 tarihinde imza altına alındığı ve tutanak ekinde demonstrasyon tutanağının ekinde
demonstrasyon çalışmasına ilişkin ayrıntılı verilere yer verildiği tespit edilmiştir.
23.03.2026 tarihli ihale komisyon kararında “… En avantajlı teklifi veren BOME
TRIVITRON SANAYİ ÜRÜNLERİ DIŞ TİCARET ANONİM ŞİRKETİ
tarafından
demonstrasyon işlemleri 11.03.2026 tarihinde Demonstrasyon Değerlendirme Komisyonu
gözetiminde sonuçlandırılmıştır.
Komisyon üyelerinin imzalarıyla tamamlanan LC/MS-MS Cihazı Demonstrasyon
Tutanağı;
“Demonstrasyon Shimadzu LCMS-8045 triple quadrupole kütle spektrometresi
kullanılmıştır. Çalışma kapsamında tam kan örneklerinden immünsüpresanlar (takrolimus,
siklosporin, everolimus, sirolimus), serum örneklerinden 25-OH Vitamin D ve idrar
örneklerinden yasaklı madde paneli, etil glukronid ve etil sülfat analiz edilmiştir. İdrar
örneklerinde ayrıca idrar bütünlük testi uygulanmıştır.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 60
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1135
Tüm analitler için çok seviyeli kalibrasyon gerçekleştirilmiş ve elde edilen kalibrasyon
eğrileri incelenmiştir. Kalibrasyonun ardından iç kalite kontrol örnekleri çalışılarak sonuçlar
değerlendirilmiştir. Elde edilen hasta sonuçları hastanemizde hâlihazırda kullanılmakta olan
mevcut cihaz sonuçlarıyla karşılaştırılmıştır. Bunlara ek olarak tekrarlanabilirlik ve carryover
çalışmaları yapılmış
sonuçları değerlendirilmiştir. Yapılan tüm bu çalışma ve
ve
incelemelerde demonstrasyon başarılı bulunmuştur.
Demonstrasyona ilişkin ayrıntılı veriler aşağıdaki içeriklerden oluşmaktadır:
1-Kalibrasyon eğrileri ve r² değerleri
2-İç kalite kontrol sonuçları
3-Hasta numune sonuçları ve kromatogramları
4-Carryover çalışması sonuçları
5-Tekrarlanabilirlik çalışmasına ait CV% değerleri
6-Kullanılan reaktif ve sarf malzeme listesi” şeklinde raporlanmıştır.
Demonstrasyon Değerlendirme Komisyonunun tutanağı ve tutanak ekinde bulunan
cihaz ve tüm parametrelere ait ayrıntılı
İhale Komisyonu tarafından da
değerlendirilmiş ve uygun bulunmuştur.” ifadelerine yer verilerek ihalenin Bome Trivitron
San. Ür. Dış Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.
raporları
Numune değerlendirmesine ya da demonstrasyona dayalı olarak alınan ihale
kararlarına ilişkin itirazen şikâyet başvurularında Kurum tarafından; idarece, yukarıda yer
verilen iş ve işlemlerin usulüne uygun biçimde yerine getirilip getirilmediği ve
demonstrasyon tutanağında yer verilen tespitlerle, alınan ihale kararı arasında uyuşmazlık
bulunup bulunmadığı yönlerinden inceleme yapılmak suretiyle başvurunun sonuçlandırılması
gerekmektedir. Zira değerlendirmeye ilişkin tutanak içeriğinin uygunluğuna ve dolayısıyla
alınan ihale komisyonu kararı sonucunda alımı yapılacak hizmetin istenen teknik kriterleri
sağlayıp sağlamadığına ilişkin usulüne uygun olarak yapılmış demonstrasyon işlemlerinde
yetki ve sorumluluk, ihale işlemlerini yürütmekle görevli ihale komisyonuna aittir.
işlemi
neticesinde
uygunluğunun
demonstrasyon
Başvuru konusu ihalede idare tarafından alıma konu edilen hizmetin Teknik
Şartname’ye
değerlendirildiği,
demonstrasyon işlemine ilişkin düzenlenen tutanakta imzası yer alan kişilerin ihale
komisyonunda yer alan uzman üyelerin tamamı ile demonstrasyona konu ürünleri kullanacak
personel arasından görevlendirilen kişilerden oluştuğu, demonstrasyon neticesinde ulaşılan
tespitlere tutanakta yer verildiği, yukarıda da ifade edildiği üzere, demonstrasyon
değerlendirilmesi işleminin içeriğinin uygunluğuna ve alımı yapılacak hizmetin istenen teknik
kriterleri sağlayıp sağlamadığına ilişkin usulüne uygun olarak yapılmış demonstrasyon
değerlendirmesi işlemlerine dair yetki ve sorumluluğun ihale işlemlerini yürütmekle görevli
idareye ait olduğu, diğer taraftan, idarece EKAP üzerinden ihale üzerinde bırakılan istekliye
gönderilen tebligatta demonstrasyona ilişkin bilgilerin yer aldığı, 23.03.2026 tarihli ihale
komisyonu kararında ihale üzerinde bırakılan isteklinin demonstrasyon sürecine ilişkin
değerlendirmelerin 11.03.2026 tarihli demonstrasyon değerlendirme tutanağı
ile paralel
nitelikte olduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde, başvuru sahibinin yukarıda belirtilen
iddialarında belirtmiş olduğu hususların yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin,
itirazen şikâyet başvuru
dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen
kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54
üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 60
: 15.04.2026
: 2026/UH.I-1135
ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b)
bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde
başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı
bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır.
Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı
uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
tarihi
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.