KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/046
: 32
: 12.11.2025
: 2025/UM.II-2414
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
BAŞVURU SAHİBİ:
Erkan POLAT,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Erzurum Şehir Hastanesi
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2025/1013120 İhale Kayıt Numaralı “4 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme (Nazal Yüksek Akış
Kanülü) Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Erzurum Şehir Hastanesi
tarafından 20.08.2025 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “4 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme (Nazal Yüksek Akış Kanülü) Alımı” ihalesine
ilişkin olarak Erkan POLAT’ın 03.10.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
08.10.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 17.10.2025 tarih ve 197184 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 17.10.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2025/2075 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, kısmi teklife açık ve 4 kısımdan oluşan itirazen
şikayete konu ihaleye katılarak bütün kısımlar için teklif verdikleri, ihalenin “Nazal Yüksek
Akış Devresi Yetişkin” isimli 1’inci kısmında ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği
malzemenin bu kısmın Teknik Şartnamesinin 2 ve 7’nci maddelerine ve bu Teknik
Şartname’nin “Isıtıcılı Nemlendiricili Yüksek Akış Cihazı” bölümündeki 7’nci maddesine
uygun olmadığı, ihalenin “Nazal Yüksek Akış Kanülü Yetişkin” isimli 2’nci kısmının, 1’inci
kısmın Teknik Şartnamesinin 7’nci maddesindeki özellik gerekçe gösterilerek iptal edildiği,
bu kısmın iptal edilmeyerek 1 ve 2’nci kısımlarda ihalenin üzerlerinde bırakılması gerektiği,
ihalenin “Nazal Yüksek Akış Kanülü Pediatrik-Yenidoğan” isimli 3’üncü kısmında ve “Nazal
Yüksek Akış Devresi Pediatrik-Yenidoğan” isimli 4’üncü kısmında ihale üzerinde bırakılan
isteklinin teklif ettiği malzemelerin farklı marka malzemeler olduğu ve bu malzemelerin
birbiriyle uyumlu olmadığı, bu isteklinin ayrıca 3’üncü kısımda teklif ettiği malzemenin bu
kısmın Teknik Şartnamesinin 11’inci maddesine uymadığı, ihalenin 4’üncü kısmında ihale
üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği malzemenin bu kısmın Teknik Şartnamesinin 2’nci
maddesine ve bu Teknik Şartnamenin “Isıtıcılı Nemlendiricili Yüksek Akış Cihazı”
bölümündeki 7’nci maddesine uygun olmadığı,
teklif edilen malzemelerin farklı marka
malzemeler olduğu ve bu malzemelerin birbiriyle uyumlu olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale komisyonu” başlıklı 6’ncı maddesinde
“İhale yetkilisi, biri başkan olmak üzere, ikisinin ihale konusu işin uzmanı olması şartıyla,
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/046
: 32
: 12.11.2025
: 2025/UM.II-2414
ilgili idare personelinden en az dört kişinin ve muhasebe veya malî işlerden sorumlu bir
personelin katılımıyla kurulacak en az beş ve tek sayıda kişiden oluşan ihale komisyonunu,
yedek üyeler de dahil olmak üzere görevlendirir. …” hükmü,
Aynı Kanun’un
10’uncu
maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik
yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir.
kuralları”
katılımda
“İhaleye
yeterlik
başlıklı
…
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
…
9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların
numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları...” hükmü,
Aynı Kanun’un “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu
maddesinde “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek
ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere
derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına
girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini
talep eden isteklilere bildirir.” hükmü,
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun kurulması ve
çalışma esasları” başlıklı 17’nci maddesinde “(1) İhale yetkilisi, ihaleyi gerçekleştirmek üzere
Kanun’un 6’ncı maddesi gereğince, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı ya da davet tarihini
izleyen en geç üç gün içinde ihale komisyonunu oluşturur.
(2) İhale komisyonu, tek sayıda olmak üzere başkan dâhil en az beş kişiden oluşur.
Üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali
işlerden sorumlu personel olması zorunludur. İhale komisyonunun görevlendirilmesi sırasında
komisyonun eksiksiz toplanacağı dikkate alınarak, asıl üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek
aynı niteliklere sahip yeterli sayıda yedek üyenin isimleri ve bu üyelerin komisyonda hangi
sıfatla yer alacakları belirtilir…” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 26’ncı
maddesinde “...(2) Yeterlik değerlendirmesi
yeterlik
değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede
veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur...” hükmü,
için istenecek belgelerin ve
Aynı Yönetmelik’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları
ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ve demonstrasyon” başlıklı
43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere
uygunluğunu belirlemek amacıyla numune,
teknik
şartnameye cevapları ve açıklamaları
istenebilir ve/veya
teknik
demonstrasyon yaptırılabilir. Özel
şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman istenmesi durumunda katalog istenmesi
zorunludur. Katalog istenen ihalelerde, teknik şartnamede teknik kriter olarak düzenlenen
ancak katalogda yer almayan hususlara yönelik kanıtlayıcı belge ve/veya açıklamalar aday
veya istekliler tarafından başvuru veya teklifleri kapsamında sunulur.
imalat süreci gerektiren mal alımları hariç,
teknik bilgilerin yer aldığı katalog,
içeren doküman ile fotoğraf
(2) Numunelerin sunulması
ve bunların değerlendirilmesine
yönelik
yapılan
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/046
: 32
: 12.11.2025
: 2025/UM.II-2414
düzenlemelerde aşağıdaki hükümler esas alınır:
hangi
aşamada
a) İdare tarafından hangi kalem/kalemler için ve kaç adet numune isteneceği,
numunenin
numunelerin
değerlendirilmesinde hangi yöntemin kullanılacağı ile diğer hususlara, ön yeterlik şartnamesi
veya idari şartnamede yer verilir. Son başvuru tarihi/ihale tarihi ve saatinden önce
numunelerin idareye sunulacağına ya da bu tarih ve saatten önce numune değerlendirmesi
yapılarak sadece numunesi uygun görülenlerin başvuruda bulunabileceğine veya teklif
sunabileceğine ilişkin düzenleme yapılamaz.
sunulacağı,
tarafından
kimler
ve
b) Numune sunulması istenen kalem/kalemler için uygun sayı ve nitelikte numune
alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi
yapmaya uygun olup olmadığı ile malın kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet
numunenin idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden
değerlendirme, muhafaza edilen numune üzerinden yapılır.
c) Numune değerlendirmesi, ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede düzenlenen
aşağıdaki yöntemlerden biri vasıtasıyla yapılır:
1) İhale komisyonu, numuneyi doğrudan inceleyerek, üyelerinin tamamı tarafından
düzenlenen numune inceleme raporu/tutanağı çerçevesinde değerlendirme yaparak karar
verebilir.
2) İhale komisyonu, uzman üyelerinin tamamı tarafından düzenlenen numune inceleme
raporu/tutanağı çerçevesinde değerlendirme yaparak karar verebilir.
3) İhale komisyonu, uzman üyelerinin tamamı ile alıma konu malı/malları kullanacak
personel arasından görevlendirilen kişi veya kişilerin tamamı tarafından düzenlenen numune
inceleme raporu/tutanağı çerçevesinde değerlendirme yaparak karar verebilir.
ç) Ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede istenen sayıda ve nitelikte numune,
şartnamede yapılan düzenlemeler çerçevesinde idareye teslim edilir. Teslim edilen numunenin
üzerinde; ihale bilgileri, numune sunulan kalem bilgileri ve aday veya istekli bilgilerine yer
verilir. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınır ve talep edilmesi halinde
tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.
d) İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirmesinin yapılacağı
yer,
tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirmesinde
numunenin fiziksel nitelikleri ile teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygun olup
olmadığı kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda düzenlenen numune inceleme
raporunda/tutanağında numunenin uygunluk durumu belirtilir ve uygun bulunmaması
durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir. Numune inceleme
raporu/tutanağı
çerçevesinde numunelere yönelik nihai değerlendirme ihale komisyonu tarafından yapılır ve
bu değerlendirmelere ihale komisyonu kararında yer verilir.
(3) Demonstrasyon işlemine yönelik yapılan düzenleme ve değerlendirmelerde ikinci
fıkradaki hükümler esas alınır.
...” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı
16’ncı maddesinde “…16.9. Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune
istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune
üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının
öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen
belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır…”
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
açıklaması,
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/046
: 32
: 12.11.2025
: 2025/UM.II-2414
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: 4 KALEM TIBBİ SARF MALZEME (NAZAL YÜKSEK AKIŞ KANÜLÜ)
ALIMI
b) Türü: Mal alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
4 KALEM TIBBİ SARF MALZEME (NAZAL YÜKSEK AKIŞ KANÜLÜ) ALIMI
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: Erzurum Şehir Hastanesi Medikal Eczane
Ambarları” düzenlemesi,
Aynı Şartnamenin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “….7.7. Numune ve demonstrasyon değerlendirmesi:
7.7.1. Teklif edilen her bir kalem için 1 adet numune ihale tarihinden sonra
belirlenecek tarih de Satınalma Servisine teslim tutanağıyla birlikte sunulacaktır. Sunulan
ürünlerin Teknik Şartnameye uygunluğu incelenecek uygun olmayan ürünler değerlendirme
dışı bırakılacaktır.” düzenlemesi,
1’nci Kısım Nazal Yüksek Akış Devresi Yetişkin Teknik Şartnamesinin Zeyilname ile
değiştirilen;
2’nci maddesinde “Hortum hattı
teller bulunmalıdır. Bu özellik
sayesinde devre içindeki hava homojen bir şekilde hastaya gönderilmeli ve inspirasyon hattı
içerisinde su yoğunlaşmasını önleyebilmelidir.” düzenlemesi,
içerisinde ısıtıcı
7’nci maddesinde “Devre nazal akış kanülüyle uyumlu olmalı, ihtiyaç olması halinde
bağlantı konnektörü kullanılabilmelidir.” düzenlemesi,
Aynı Teknik Şartname’nin “Isıtıcılı Nemlendiricili Yüksek Akış Cihazı” bölümünün
zeyilname ile değiştirilen 7’nci maddesinde “Cihaz her akış değerinde hastaya doğal nemin
verilmesini sağlayabilmelidir(37 santigrat derece ve >33mg/litre) ve bunu doğrulamak için
bir akış ve ısı ölçer kullanılmalıdır. Isı ve akış değerleri ana ekranda görüntülenebilmelidir.”
düzenlemesi,
3’ncü Kısım Nazal Yüksek Akış Kanülü Pediatrik-Yenidoğan teknik şartnamesinin
Zeyilname ile değiştirilen 11’inci maddesinde “Kanüller seçici geçirgen malzemeye sahip
olmalı bu sayede içerisinde su birikmesini önleyebilmeli veya kanül dizaynı su birikimine izin
vermeyecek şekilde olmalıdır.” düzenlemesi,
4’ncü Kısım Nazal Yüksek Akış Devresi Pediatrik-Yenidoğan teknik şartnamesinin
Zeyilname ile değiştirilen;
2’nci maddesinde “Hortum hattı
içerisinde ısıtıcı
teller bulunmalıdır. Bu özellik
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/046
: 32
: 12.11.2025
: 2025/UM.II-2414
sayesinde devre içindeki hava homojen bir şekilde hastaya gönderilmeli ve inspirasyon hattı
içerisinde su yoğunlaşmasını önleyebilmelidir.” düzenlemesi,
Aynı Teknik Şartname’nin “Isıtıcılı Nemlendiricili Yüksek Akış Cihazı” bölümünün
zeyilname ile değiştirilen; 7’nci maddesinde “Cihaz her akış değerinde hastaya doğal nemin
verilmesini sağlayabilmelidir (37 santigrat derece ve >33mg/litre) ve bunu doğrulamak için
bir akış ve ısı ölçer kullanılmalıdır. Isı ve akış değerleri ana ekranda görüntülenebilmelidir.”
düzenlemesi yer almaktadır.
20.08.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen 2025/1013120 İhale Kayıt
Numaralı 4 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme (Nazal Yüksek Akış Kanülü) Alımı İşi’ne ait
24.09.2025 onay tarihli ihale komisyonu kararına göre 1’inci kısımda ihalenin Muhammet
GÖZÜTOK (Semed) üzerinde bırakıldığı, 1’nci Kısım Nazal Yüksek Akış Devresi Yetişkin
Teknik Şartnamesinin 7’nci maddesinde “Devre nazal akış kanülüyle uyumlu olmalı, ihtiyaç
olması halinde bağlantı konnektörü kullanılabilmelidir.” düzenlemesine istinaden “Nazal
Yüksek Akış Kanülü Yetişkin” isimli 2’nci kısmında teklif edilen tıbbi sarf malzemesinin
farklı marka olmasından dolayı bütün teklifler reddedilerek 2’nci kısmın iptal edildiği, 3 ve
4’üncü kısımlarda Medelart Healthcare Sağ. San. ve Tic. Ltd. Şti.
ihalenin üzerinde
bırakılmasına karar verildiği görülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun yukarıda aktarılan hükümleri gereğince ihale
komisyonunun tek sayıda olmak üzere başkan dâhil en az beş kişiden oluşacağı, üyelerden en
az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali işlerden sorumlu
personel olmasının zorunlu kılındığı anlaşılmaktadır.
Diğer taraftan yine aktarılan Yönetmelik hükümleri gereğince ihale komisyonunun,
numuneyi doğrudan inceleyerek, üyelerinin tamamı tarafından düzenlenen numune inceleme
raporu/tutanağı çerçevesinde değerlendirme yapabileceği veya uzman üyelerinin tamamı
tarafından düzenlenen numune inceleme raporu/tutanağı çerçevesinde değerlendirme yaparak
karar verebileceği veya uzman üyelerinin tamamı ile alıma konu malı/malları kullanacak
personel arasından görevlendirilen kişi veya kişilerin tamamı tarafından düzenlenen numune
inceleme raporu/tutanağı çerçevesinde değerlendirme yaparak karar verebileceği,
idare
tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirmesinin yapılacağı yer, tarih ve saat
bilgisinin aday veya isteklilere bildirileceği, numune değerlendirmesinde numunenin fiziksel
nitelikleri ile teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygun olup olmadığının kontrol
edileceği, yapılan inceleme sonucunda düzenlenen numune inceleme raporunda/tutanağında
numunenin uygunluk durumunun belirtileceği ve uygun bulunmaması durumunda buna
ilişkin gerekçelere yer verileceği, numune inceleme raporu/tutanağı çerçevesinde numunelere
yönelik
bu
değerlendirmelere ihale komisyonu kararında yer verilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.
değerlendirmenin
komisyonu
yapılacağı
tarafından
nihai
ihale
ve
İdari Şartnamenin 7.7’nci maddesinde,
teklif edilen her bir kalem için 1 adet
numunenin ihale tarihinden sonra belirlenecek tarih de satınalma servisine teslim tutanağıyla
birlikte sunulacağı, sunulan ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun inceleneceği, uygun
olmayan ürünlerin değerlendirme dışı bırakılacağının düzenlendiği görülmüştür.
Bu kapsamda,
alımı yapılacak ürünlerin istenen teknik kriterleri
sağlayıp
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/046
: 32
: 12.11.2025
: 2025/UM.II-2414
sağlamadığına ilişkin ihale dokümanı düzenlemeleri kapsamında usulüne uygun olarak
yapılmış numune değerlendirme işlemlerinde yetki ve sorumluğun ihale işlemlerini
yürütmekle görevli ihale komisyonuna ait olduğu, Kurum tarafından yapılan itirazen şikâyet
incelemesinin ihale işlem dosyası üzerinden yapılması nedeniyle, bu yöndeki itirazen şikâyet
başvurularında, numune değerlendirmesi ile ilgili iş ve işlemlerin idare tarafından usulüne
uygun biçimde yerine getirilip getirilmediği ve numune değerlendirme tutanağında yer
verilen tespitlerle, alınan ihale kararı arasında uyumsuzluk bulunup bulunmadığı yönlerinden
inceleme yapılmaktadır.
Yapılan incelemede geçerli teklif sahibi isteklilere gönderilen “Beyan edilen bilgileri
tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün
örneklerinin verilmesi/kurulumlarının yapılması/aşırı düşür teklif açıklamalarının sunulması”
konulu yazılarla “…numune/demonstrasyon değerlendirmesi için teklif ettiğiniz ürün/ürünlere
ilişkin örnekleri 27.08.2025 tarihine kadar ….ulaştırarak… hazır bulunmanız gerekmektedir.”
şeklinde bildirim yapıldığı, numune teslim tutanaklarının ihale işlem dosyasında yer aldığı,
ihale işlem dosyasında her bir kısma ilişkin hazırlanması gereken numune değerlendirme
tutanaklarının yer almadığının tespiti üzerine 30.10.2025 tarihli Kurum yazısı ile “İhalenin 1,
2, 3 ve 4 üncü kısımlarına ilişkin varsa numune değerlendirmesi raporları/tutanakları”nın
gönderilmesi hususu talep edilmiştir. İdarenin 03.11.2025 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan
31.10.2025 tarihli cevabi yazısında “… sunulan ürünlerin Teknik Şartnameye uygunluğu ihale
komisyonunda bulunan işin uzmanı üyeler tarafından değerlendirilmiş ve ihale komisyon
kararında yazılmış olup ayrıca bir numune değerlendirme tutanağı tutulmamıştır.” bilgisine
yer verilmiştir.
Başvuruya konu ihalenin tüm kısımlarında numune değerlendirme
tutanağı
hazırlanmadan ihalenin 1, 3 ve 4’ncü kısımlarının sonuca bağlandığı, 2’nci kısmının, “Nazal
Yüksek Akış Devresi Yetişkin” isimli 1’nci Kısım Teknik Şartnamesinin 7’nci maddesindeki
“Devre nazal akış kanülüyle uyumlu olmalı, ihtiyaç olması halinde bağlantı konnektörü
kullanılabilmelidir.” düzenlemesine istinaden “Nazal Yüksek Akış Kanülü Yetişkin” 2’nci
kısmında teklif edilen tıbbi sarf malzemesinin farklı marka olması gerekçe gösterilerek iptal
edildiği anlaşılmıştır. Bu itibarla ihalede teknik değerlendirmelerin numune değerlendirme
tutanağı hazırlanmadan yapılmış olduğu anlaşılmış olup, bu hususun Mal Alımı İhaleleri
Uygulama Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesi ve İdari Şartname’nin 7.7’nci maddesinde yer
alan düzenlemeye aykırı olduğu sonucuna varılmıştır.
yukarıda
Sonuç olarak,
işlemle
belirtilen mevzuata
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihalenin 2’nci kısmında ihalenin iptali
kararı iptal edilerek ve 1, 2, 3 ve 4’üncü kısımlarda numune değerlendirme işlemlerinin
teknik şartnamelerde belirtilen özellikler çerçevesinde Mal Alımı
İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesine uygun olarak yapılması ve bu aşamadan sonraki ihale
işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
aykırılıkların
düzeltici
Diğer taraftan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde,
Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir.
Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini
izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin
Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/046
: 32
: 12.11.2025
: 2025/UM.II-2414
itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için
faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade
edilmez.” hükmü yer almaktadır.
Başvuru sahibi tarafından 101.344,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri
hesabına yatırıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu
iddiasında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini
talebi halinde
izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı
101.344,00 TL başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
tarihi
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1-Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince
düzeltici işlem belirlenmesine,
2-Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün
içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.