Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/049
: 10
: 03.12.2025
: 2025/UY.II-2559

BAŞVURU SAHİBİ:
Kremalar İnşaat Taah. ve İnş. Malz. San. Tic. Ltd. Şti. - Ertuğra İnş. Taah. Doğalgaz Elek.
Elektr. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Rize İl Özel İdaresi,

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2025/1358778 İhale Kayıt Numaralı “Rize Kalkandere İlçe Emniyet Amirliği Binası Yapım
İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İdaresi

Rize İl Özel

tarafından 30.09.2025 tarihinde

açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Rize Kalkandere İlçe Emniyet Amirliği Binası Yapım İşi” ihalesine ilişkin
olarak Kremalar İnşaat Taah. ve İnş. Malz. San. Tic. Ltd. Şti. - Ertuğra İnş. Taah. Doğalgaz
Elek. Elektr. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. nin 23.10.2025 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun,
ile reddi üzerine, başvuru sahibince
05.11.2025 tarih ve 198952 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.11.2025 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

idarenin 30.10.2025 tarihli yazısı

Başvuruya ilişkin olarak 2025/2224 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İhaleye iş ortaklığı olarak teklif sundukları,
tekliflerinin özel ortakları Ertuğra İnşaat Taahhüt Doğalgaz Elektrik Elektronik Gıda San. ve
Tic. Ltd. Şti.
tarafından sunulan iş deneyim belgesinin uygun olmadığı gerekçesiyle
değerlendirme dışı bırakıldığı, tekliflerin bu nedenle değerlendirme dışı bırakılma işleminin
yerinde olmadığı, şöyle ki özel ortakları tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, %100
kamu sermayeli olan Er Konut İnşaat Taahhüt İnşaat Malzemeleri Ticaret ve Sanayi Anonim
Şirketi tarafından düzenlendiği ve EKAP’a kayıtlı olduğu, bu şirketin, Erzurum Büyükşehir
Belediyesi’nin iştiraki olduğu ve dolayısıyla kamu kurumu niteliğinde olduğu, yapılan işin,
“Kevelciler Konutları D Blok İnce İmalatlar Yapım İşi” olduğu, belediye iştiraki tarafından
kat karşılığı olarak gerçekleştirildiği, 4734 sayılı Kanun ve uygulama yönetmeliklerine göre
kamu iştiraki olan şirketlerin yaptığı işler kamu işi sayıldığı ve bu işler üzerinden düzenlenen
iş deneyim belgelerinin geçerli kabul edildiği, pilot ortak olan Kremalar İnş. Taah. ve İnş.
Malz. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, ihale dokümanında aranan
teknik yeterliliğin tamamını sağladığı, kaldı ki özel ortağın iş deneyim belgesinin kamu
kuruluşu sayılmaması halinde bile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri İhaleleri
Uygulama Yönetmeliği hükümleri gereği özel sektöre taahhüt edilen yapım işlerinden elde
edilen iş deneyim belgelerinin de geçerli olacağı
İhale dokümanında da iş deneyim
belgelerinin yalnızca kamuya taahhüt edilen işler ile sınırlandırılacağına ilişkin herhangi bir
hüküm bulunmadığı, bu nedenlerle tekliflerinin tekrar değerlendirmeye alınması gerektiği
iddiasına yer verilmiştir.

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/049
: 10
: 03.12.2025
: 2025/UY.II-2559

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar

tespit edilmiştir.

Yapım İşleri

İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü
“(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanunun 4 üncü

maddesinde
maddesindeki tanımlar yanında;

...
b) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından
benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer
ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellikteki işleri,

...
ç) İş: Yapım işlerini,
d) İş deneyim belgesi: Adayın veya isteklinin ihale konusu iş veya benzer işlerdeki
deneyimini gösteren; iş bitirme belgesi, iş durum belgesi, iş denetleme belgesi ve iş yönetme
belgesini,
...
ğ) EKAP: Elektronik Kamu Alımları Platformunu,
...
ı) Esaslı unsur: Proje bütünlüğü çerçevesinde yapının amacı

ile işlevi ve/veya
gerçekleştirilen toplam iş tutarı içerisindeki farklı iş gruplarına ait tutarların dağılımı göz
önünde bulundurularak belirlenen ana iş grubunu,

i) İş grubu: Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliğinin eki Yapım İşlerinde Benzer

İş Grupları Listesindeki ilgili iş grubunu,
ifade eder.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde

“...

(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari

iş deneyim tutarının tamamını
sağlaması halinde; diğer ortaklar,
iş deneyim tutarının % 40’ından az
olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda;
yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli
istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin
iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz.

istenen asgari

…
(17) Bu Yönetmeliğin 43’üncü maddesinin sekizinci fıkrasına göre düzenlenenler
hariç olmak üzere belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlarca düzenlenecek iş deneyim
itibariyle
belgelerinde; belgeye konu işin esaslı unsuru ile belge tutarının iş grupları
dağılımına yer verilir. Ancak, işin amacı ile işlevini gerçekleştirecek seviyede veya bir iş
grubuna ilişkin aşama ve kısımları içerecek şekilde tamamlanmaması gibi hallerde esaslı
unsur belirtilmez ve belgede buna ilişkin açıklamaya yer verilerek işin tamamlanan aşama ve
kısımları belirtilir.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Belge düzenleme koşulları” başlıklı 44’üncü maddesinde “(1)
İş deneyim belgeleri; yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak taahhüt
edilen;

a) Geçici kabulü yapılmış işlerde, “yüklenici iş bitirme belgesi”,

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/049
: 10
: 03.12.2025
: 2025/UY.II-2559

…
c) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhütte bulunan
yükleniciye karşı bedel
içeren bir sözleşme ile taahhüt edilen iş bölümünün tamamen
bitirilmesi ve söz konusu iş kısmının idare tarafından kısmı kabulünün yapılması veya asıl
sözleşmeye ilişkin işin geçici kabulünün yapılması şartıyla “alt yüklenici iş bitirme belgesi”,

...
olarak düzenlenir. ...” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Belge için başvuru” başlıklı 45’inci maddesinde “(1) İş
deneyim belgesi talebinde bulunanlar, yaptıkları işi veya görevi tevsik amacıyla, dilekçelerine
aşağıda sayılan belgeleri ekleyerek, belge vermeye yetkili kurum veya kuruluşa başvururlar:

a) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhütte bulunan
yükleniciler için; sözleşme, hakediş raporları, biten işlerde geçici kabul tutanağı, varsa;
tasfiye tutanağı, kesin hakediş raporu, keşif artış olurları ve devir sözleşmesi.

b) Özel sektöre taahhütte bulunan yükleniciler için; yapılacak iş karşılığı bedel içeren
noter onaylı sözleşme, yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, ilgili sigorta müdürlüğünden
onaylı iş yeri bildirgesi, kat ve/veya arsa karşılığı inşaat işleri haricindeki işlerde bu belgelere
ek olarak sözleşmeye ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir,
serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri.

…
f)İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara doğrudan tek sözleşme
ile taahhüt edilmiş işlerin bir bölümünü yapan alt yükleniciler için; yüklenici ile yaptıkları,
yapılacak iş karşılığı bedel içeren sözleşme, yüklenici ile yaptığı sözleşmeye ilişkin fatura
örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir
veya vergi dairesi onaylı suretleri, çalıştırdıkları personelin sosyal güvenlik prim ödemelerini
gösteren belgeler.
...
(2) İdareler tarafından başvuru sahiplerine belge verilirken, başvuruda verilen

belgeler dışında işle ilgili olarak idarede bulunan belgeler de dikkate alınır. ...” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim tutarının tespiti” başlıklı 46’ncı maddesinde “(1) İş
deneyim belgelerine, fiilen gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen işlerin tutarı olarak,
devam eden işlerde ara hakediş raporlarındaki, geçici kabulü yapılmış işlerde ise hakediş
raporları ve varsa kesin hakediş raporundaki iş veya görevle ilgili tutarlar herhangi bir
güncelleştirmeye tabi tutulmadan yazılır.

...

(3) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara doğrudan tek
sözleşme ile taahhüt edilmiş işlerin bir bölümünü yapan alt yüklenicilerin iş deneyim tutarının
tespitinde; diğer belgelerin de bu tutarı doğrulaması şartıyla, yaptıkları işin esas sözleşme
fiyatları ile hesaplanan tutarını geçmemek üzere, kendi sözleşmelerinde yazılı bedel esas
alınır. ...” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim belgelerinin verilmesi” başlıklı 47’nci maddesinde
tevsik amacıyla;
İş deneyim belgeleri,

ilgilinin iş ve/veya mesleki

tecrübesini

“(1)

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/049
: 10
: 03.12.2025
: 2025/UY.II-2559

yüklenicilere, yükleniciye karşı bir sözleşme ile taahhüt ettiği
iş bölümünü bitiren alt
yüklenicilere, mimar veya mühendis olmak şartıyla denetleme veya yönetme görevlerinde
bulunanlara, talepleri halinde, aşağıdaki hükümlere göre talep tarihini izleyen 30 gün içinde
belge düzenlemeye yetkili mercilerce düzenlenir ve verilir. Düzenleme koşullarını taşımayan
taleplerde, aynı süre içinde başvuru sahibine bu husus gerekçeleriyle yazılı olarak bildirilir.

(2) Yüklenicilere;
a) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara tek sözleşme ile
taahhüt ettikleri işler için, geçici kabulün yapılmış olması durumunda “iş bitirme belgesi”,
işin ilk sözleşme bedelinin tamamlanması ve gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin
en az % 80’ine ulaşarak kusursuz olarak gerçekleştirilmesi durumunda “iş durum belgesi”,
sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından,

b) Yurtiçinde özel sektöre, yapılacak iş karşılığı bedel içeren bir sözleşme ile taahhüt
ettikleri işler için, işi bitirmeleri durumunda “iş bitirme belgesi”, işin ilk sözleşme bedelinin
tamamlanması ve gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşarak
kusursuz olarak gerçekleştirilmesi durumunda “iş durum belgesi”, belge düzenlemeye yetkili
kurum ve kuruluşlar tarafından,

düzenlenir ve verilir.

(3) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara doğrudan tek
sözleşme ile taahhüt edilmiş işlerin bir bölümünü yapan alt yüklenicilere; sözleşmesinin
tamamını bir bütün olarak gerçekleştirip bitirmeleri ve kısmı kabul öngörülen işlerde idare
tarafından kısmı kabulü yapılmak veya asıl sözleşmeye ilişkin işin geçici kabulü yapılmak
şartıyla, “alt yüklenici iş bitirme belgesi” verilir. Yüklenici ile alt yüklenici arasında yapılan
sözleşmelerde, nevi itibariyle verilen bir işin baştan sona yapılmasının öngörülmesi şartı
aranır. Birden fazla alt yüklenici olması durumunda, alt yüklenicilere verilecek iş deneyim
belgelerinin tutarlarının toplamı, toplam sözleşme bedelini aşamaz.

(3) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara doğrudan tek
sözleşme ile taahhüt edilmiş işlerin bir bölümünü yapan alt yüklenicilere; sözleşmesinin
tamamını bir bütün olarak gerçekleştirip bitirmeleri ve kısmı kabul öngörülen işlerde idare
tarafından kısmı kabulü yapılmak veya asıl sözleşmeye ilişkin işin geçici kabulü yapılmak
şartıyla, “alt yüklenici iş bitirme belgesi” verilir. Yüklenici ile alt yüklenici arasında yapılan
sözleşmelerde, nevi itibariyle verilen bir işin baştan sona yapılmasının öngörülmesi şartı
aranır. Birden fazla alt yüklenici olması durumunda, alt yüklenicilere verilecek iş deneyim
belgelerinin tutarlarının toplamı, toplam sözleşme bedelini aşamaz. ...” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde
iş deneyimlerinin
“(1) Aday ve isteklilerin ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili
değerlendirilmesinde; tek sözleşmeye dayalı olarak alınmış iş deneyim belgeleri dikkate alınır.
Birden fazla iş deneyimi toplanarak değerlendirilemez.

(2) İhale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları

iş
iş deneyim belgesine konu işin esaslı
deneyiminde değerlendirmeye alınmaz. Ancak,
unsurunun ihale konusu iş veya benzer işe uygun olması halinde iş deneyim belgesi tutarının
tamamı değerlendirilir.

...
(5) İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde;
a) İş bitirme belgelerinde, belgeye konu işin geçici kabul tarihinin ilk ilan veya davet

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/049
: 10
: 03.12.2025
: 2025/UY.II-2559

tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde olması,

...

şartı aranır ve geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az
% 80’ine ulaştığı tarihin, ihale ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi
arasında olduğu işler de bu kapsamda değerlendirilir.

(6) İş deneyim belge tutarlarının değerlendirilmesinde;
a) İş bitirme ve iş durum belge tutarları tam olarak,
b) Denetim veya yönetim faaliyetleri nedeniyle alınan belge tutarları beşte bir

oranında,

dikkate alınır. ...” hükmü,

Söz konusu Yönetmelik’in eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Alt yüklenicilerin
idare
çalıştırılması ve sorumlulukları” başlıklı 20’nci maddesinde “... (5) Yüklenicinin,
tarafından onaylanan alt yükleniciler ile bunlar işe başlamadan önce sözleşme yapması ve bir
örneğini idareye vermesi gerekir.

(6) İdarece onaylanmayan alt yükleniciler hiçbir suretle iş yerinde çalışamaz. Ancak;
ihale dokümanında alt yüklenicilere yaptırılması düşünülen işlerin belirtilmesi istenmekle
birlikte yüklenici teklifi kapsamında liste vermese dahi işin yürütülmesi sırasında yüklenici
tarafından ihtiyaç duyulması halinde idarenin onayı ile alt yüklenici çalıştırılabilir.

(7) İdarece onaylanmış alt yüklenicilerin ve/veya bunlara ait iş kısımlarının işin
devamı sırasında değiştirilerek, işin başka alt yüklenicilere yaptırılması da idarenin iznine ve
yukarıdaki şartlara tabidir.

(8) Alt yüklenicilerin yaptığı bütün işlerden idareye karşı yüklenici sorumludur. Alt
şekilde

edilerek onaylanması bu sorumluluğu hiçbir

kabul

yüklenicilerin idarece
değiştirmez.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Özel sektörde gerçekleştirilen yapım işlerinde iş
deneyim belgeleri ile alt yüklenici iş bitirme, iş denetleme ve iş yönetme belgeleri” başlıklı
41’inci maddesinde “... 41.2. Alt yüklenicilerin iş bitirme belgelerinin değerlendirilmesinde;
yapılmış ise alt yükleniciye ait işin kısmi kabul tarihinin, kısmi kabul yapılmamış ise asıl
sözleşmeye ilişkin işin geçici kabul tarihinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son
on beş yıl içinde olması şartı aranmalıdır.
Alt yüklenicilere iş deneyim belgesi düzenlenebilmesi için, ilgili alt yüklenicinin idarenin
onayıyla ihale konusu işin ifasında görev almış olması gerekli olup, bu şartın sağlanmadığı
hallerde alt yüklenici iş deneyim belgesi düzenlenemez ve bu kapsamdaki işler idarelerce iş
deneyimi olarak kabul edilemez. ...” açıklaması,

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2’nci maddesinde “Yapım işlerinde
işlerin belirlenmesinde ve değerlendirilmesinde aşağıdaki esaslara uyulması

benzer
gerekmektedir:
…
2.8. İş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun belirlenmesinde, işin yapım
amacı ile işlevinin ve/veya yapılan toplam iş tutarı içerisindeki farklı iş gruplarına ait
tutarların dağılımının göz önünde bulundurulması gerekmektedir.

…
Tamamlanamayan ya da devredilen işlerde ise, işin yapılan kısmına ilişkin belge
yansıtıp

düzenlenmesi durumunda yapılan işin projenin bütününün karakteristiğini

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/049
: 10
: 03.12.2025
: 2025/UY.II-2559

yansıtmadığına göre esaslı unsur belirlemesi yapılması gerekmektedir. İşin yapılan kısmının
projenin bütününün karakteristiğini yansıtması halinde esaslı unsur belirlenecektir. Örneğin,
tamamlanamayan bir otoyolu projesinin yapılan kısmının hem altyapı hem de üstyapı
karayolu işi içermesi halinde belgeye konu işin esaslı unsuru “AV Grup: Karayolu İşleri
(Altyapı+Üstyapı)” olarak belirlenebilecektir. Benzer şekilde, birden fazla BIII grubu bina
inşaatı içeren bir projede bina inşaatlarının bir kaçının temelden çatıya kaba ve ince işleri ile
birlikte bir bütün olarak tamamlanması, diğerlerinin ise kısmen tamamlanması halinde
belgeye konu işin esaslı unsuru “BIII Grup: Bina İşleri” olarak belirlenebilecektir. Ancak,
binaların hiçbirinin bir bütün olarak bitirilmediği hallerde esaslı unsur belirlemesi
yapılmayacaktır. Aynı şekilde, yapımına başlanıp tamamlanamamış bir boru hattı işinde
sadece kazı işi yapılmış, boru montajı ve yerine tespiti yapılmamış ise söz konusu işte esaslı
unsur belirlemesi yapılmayacaktır.” açıklaması,

Anılan Tebliğ’in “Ek-1: Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesi” başlıklı kısmında

BI grubu bina işleri “1.Taşınmaz kültür varlıklarının restorasyon işleri
2.Taşınmaz kültür varlıklarının rekonstrüksiyon işleri
3.Taşınmaz kültür varlıklarının fonksiyon değiştirme işleri” şeklinde,

BII grubu işler “1. Askeri tesis ve binalar (20.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
2.Hastaneler (20.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
3.Havaalanı terminal binaları (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
4.İbadethaneler (5.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
5.İdari binalar (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
6.Kapalı spor salonları (5.000 ve üstü seyirci kapasiteli)
7.Kültür ve kongre merkezleri (20.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
8.Müze ve konser salonları (20.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
9.Stadyum, hipodrom ve veledromlar (en az 20.000’i kapalı olmak üzere toplam

25.000 ve üstü seyirci kapasiteli)

10.Ticaret ve alışveriş merkez ve kompleksleri (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
11.Toplu konut işleri (sosyal donatısı ile birlikte 50.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
12.Tren gar ve istasyonları ile liman binaları (20.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
13.Uluslararası fuar merkez ve kompleksleri (en az 20.000 m2 si kapalı sergileme

alanı olmak üzere toplam yapı inşaat alanı 25.000 m2 ve üstü)

14.Üniversite ve eğitim binaları (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
15.Yüksek yapılar (30 kat üzeri ve 25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
16.(5) ve üzeri yıldızlı oteller ve 1. sınıf tatil köyleri (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat

alanı)” olarak sayılmıştır.” şeklinde,

BIII grubu işler ise “1.BII. Grup işler
2.BI. ve BII. Grubu işlerin dışındaki bina işleri” şeklinde belirlenmiştir.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde

“2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Rize Kalkandere İlçe Emniyet Amirliği Binası Yapım İşi
b) Türü: Yapım işi
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Miktarı:

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/049
: 10
: 03.12.2025
: 2025/UY.II-2559

1 Ad. Hizmet Binası İnşaatı İşi (Toplam İnşaat Alanı: 992,21 m2)
(İnşaat İmalatları Pursantaj Oranı: %62,70,
Altyapı-Çevre Düzenleme İmalatları Pursantaj Oranı: %9,58,
Elektrik Tesisatı İmalatları Pursantaj Oranı: %14,42,
Mekanik Tesisat İmalatları Pursantaj Oranı: %13,30)
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Kalkandere/ RİZE” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.3.1.
İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme
kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,

ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

ilk ilan
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla,
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ilk ilan
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla,
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur.
Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az %
80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında
olduğu işler de bu kapsamda değerlendirilir

İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 70'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş
veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması
gerekir.
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması
halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere,
benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler.

…

7.3.1.1. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği'nde belirtilen "(B) Üst Yapı (Bina)

İşleri/III. Grup: Bina İşleri" benzer iş olarak kabul edilecektir.

7.3.1.1.1 İş deneyimi olarak mezuniyet belgesini/diplomasını sunmak suretiyle ihaleye

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/049
: 10
: 03.12.2025
: 2025/UY.II-2559

teklif verecek olan mühendis ve mimarlar için, ihale konusu iş veya benzer işlere denk
sayılacak mühendislik veya mimarlık bölümleri:
Belge Adı
İnşaat Mühendisliği
Mimarlık

Açıklama

…” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuruya konu ihalenin Rize İl Özel İdaresi

tarafından gerçekleştirilen “Rize
Kalkandere İlçe Emniyet Amirliği Binası Yapım İşi” olduğu, 30.09.2025 tarihinde açık ihale
usulü ile e-teklif alınarak gerçekleştirildiği, 14.10.2025 tarihli ihale komisyon kararından;
başvuru sahibi Kremalar İnşaat Taah. ve İnş. Malz. San. Tic. Ltd. Şti. - Ertuğra İnş. Taah.
Doğalgaz Elek. Elektr. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın teklifinin “Kremalar İnş.
Taah. ve İnş. Malz. San. Tic. Ltd. Şti. - Ertuğra İnş. Taah. Doğalgaz Elekt. Elektr. Gıda San.
ve Tic. Ltd. Şti. (İş Ortaklığı)’nın özel ortağı Ertuğra İnş. Taah. Doğalgaz Elekt. Elektr. Gıda
San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen İhaleye Katılım Belgesinin “Mesleki ve Teknik
Yeterliliğe İlişkin Bilgiler” kısmının “EKAP’ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi” satırında
EKAP aracılığıyla erişimine imkan verilen iş bitirme belgesi, komisyonumuzca EKAP
üzerinden incelenmiştir. Yapılan incelemede belgeye konu işin kat/arsa karşılığı
inşaat
sözleşmesi kapsamında yapılan bir bina inşaatının ince imalatlarının yine kat karşılığı
yapılması işlerine ilişkin düzenlenmiş olduğu mütalaa edilmiştir. Özel bina inşaatı yapan
yüklenicilerin, inşaata ilişkin bazı imalatların yapımını (örneğin kalıp işleri, demir işleri,
doğrama imalatları, döşeme imalatları, elektrik tesisatı imalatları, mekanik tesisat imalatları
vb.) daire karşılığı ikinci bir yüklenici (alt yüklenici/taşeron) eliyle yürüttükleri bilinmektedir.
Böylece taşeron firmalar piyasada “barter anlaşması” olarak tanımlanan ve ana yüklenici
için daire karşılığı malzemeli iş yapma şeklinde ifade edilen sözleşmelerle bina inşaatının bir
kısım imalatlarının ifasını üstlenmektedirler. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde
özel sektörde kat ve/veya arsa karşılığı bina inşaatını tamamlayan yükleniciler için iş deneyim
belgesinin düzenlenebileceğine ilişkin hükümlere yer verilmiştir. Anılan yönetmeliğin 45’inci
maddesinde;
deneyim belgesi
düzenlenebilmesi için yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesinin sunulması gerektiği ayrıca
belirtilmiştir. Mevzuattaki bu düzenlemelerden anlaşılacağı üzere; aralarında ister bedel
içeren bir sözleşme ister kat karşılığı iş sözleşmesi olsun, özel sektöre iş yapan yüklenicilere
taşeronluk yapan tüzel ya da gerçek üçüncü kişiler için iş deneyim belgesi düzenlenmesi
mümkün görülmemektedir. Yukarıda aktarılan nedenlerden dolayı özel ortak Ertuğra İnş.
Taah. Doğalgaz Elekt. Elektr. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından beyan edilen iş bitirme
belgesi geçersiz sayılmıştır.” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı görülmüştür.

yapım işlerinde

gerçekleştirilen

sektörde

özel

iş

Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’de iş deneyim kriterlerine ilişkin olarak,
ihaleye katılan isteklilerden teklif edilen bedelin % 70'inden az olmamak üzere, ihale konusu
iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulmasının
istenildiği "(B) Üst Yapı (Bina) İşleri/III. Grup: Bina İşleri" nin benzer iş olarak belirlendiği
görülmüştür.

Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve düzenlemelerinden, iş ortaklığında, pilot ortağın
istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari
iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine
ilişkin belge sunabileceği anlaşılmaktadır.

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/049
: 10
: 03.12.2025
: 2025/UY.II-2559

Başvuru sahibi Kremalar İnşaat Taah. ve İnş. Malz. San. Tic. Ltd. Şti. - Ertuğra İnş.
Taah. Doğalgaz Elek. Elektr. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından başvuruya
konu ihaleye 32.530.250,00 TL teklif verildiği, İş Ortaklığı tarafından sağlanması gereken
benzer iş tutarının 22.771.175,00 TL (32.530.250,00 TL x %70) olduğu, bu tutarın % 80 inin
pilot ortak olan Kremalar İnşaat Taah. ve İnş. Malz. San. Tic. Ltd. Şti , % 20 sinin özel ortak
tarafından
olan Ertuğra İnş. Taah. Doğalgaz Elek. Elektr. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.
sağlanması gerektiği, ancak pilot ortağın istenen asgari
iş deneyim tutarının tamamını
sağlaması halinde; özel ortak olan Ertuğra İnş. Taah. Doğalgaz Elek. Elektr. Gıda San. ve Tic.
Ltd. Şti. nin istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere (9.108.470,00
TL), benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabileceği belirlenmiştir.

Yapılan incelemede, başvuru sahibi iş ortaklığının pilot ortağı Kremalar İnşaat Taah.
ve İnş. Malz. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan ihaleye katılım belgesinin “Mesleki ve
Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” satırında “EKAP'ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi”
kısmında beyan edilen belgenin Rize İl Özel İdaresi tarafından “Kremalar İnş. Taah. ve İnş.
Malzemeleri San. Tic. Ltd. Şti.,-Bedir
İş Ortaklığı” adına
düzenlenmiş “Rize Pazar Sahil Güvenlik Karakol Komutanlığı İnşaatı İşi, 2024/1073459”ne
ilişkin 22.07.2025 tarihli ve 2024/1073459-9630060-1-1 sayılı iş bitirme belgesi olduğu,

İnşaat San.ve Tic.Ltd Şti

Sunulan belgede geçici kabul tarihinin 12.06.2025, İş ortaklığı ise ortaklar ve ortaklık
oranları, konsorsiyum ise ortaklar ve gerçekleştirdikleri
iş kısmı ve tutarları kısmının
“Kremalar İnşaat Taahhüt Ve İnşaat Malzemeleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi - 99,00%;
Bedir İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi - 1,00%” olarak, Uygulanan yapı tekniğinin “
1 Ad. Sahil Güvenlik Karakol Komutanlığı İnşaatı İşi (Toplam İnşaat Alanı: 325,67 m2)
Betonarme-Karkas İnşaat İşleri, Bina İnce İmalat ve Tamamlama İşleri, Çatı İmalatları,
Cephe İmalatları, Mekanik Tesisat İşleri, Elektrik Tesisatı İşleri, Çevre Düzenleme ve Peyzaj
İmalatları vb.” olarak belirtildiği ve belgede Belgeye konu işin esaslı unsuru: “Yapım
İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği'nde belirtilen "(B) Üst Yapı (Bina) İşleri/III. Grup: Bina
İşleri" olarak, belge tutarının “21.885.077,50 TRY” olarak belirtildiği,

- Söz konusu belgeye konu işin, ihale dokümanında belirlenen benzer işle ve ihale
konusu işle uyumlu olduğu, belge tutarının Kremalar İnşaat Taah. ve İnş. Malz. San. Tic. Ltd.
Şti.nin hissesine düşen (%99) tutarının güncellenmiş değerinin 27.117.303,42 TL olduğu ve
bu tarın anılan İş Ortaklığı tarafından sağlanması gereken asgari iş deneyim koşulunun
tamamını karşıladığı anlaşılmıştır.

İhale üzerinde bırakılan isteklinin özel ortağı Ertuğra İnş. Taah. Doğalgaz Elek.
Elektr. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan ihaleye katılım belgesinin “Mesleki ve
Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” satırında “EKAP'ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi”
kısmında beyan edilen belgenin Er Konut İnşaat Taahhüt İnşaat Malzemeleri Ticaret ve
Sanayi Anonim Şirketi tarafından “Ertuğra İnş. Taah. Doğalgaz Elek. Elektr. Gıda San. ve
Tic. Ltd. Şti.” adına düzenlenmiş “Keveciler Konutları D Blok İnce İmalatların Yapımı İşi”
ne ilişkin 01.11.2023 tarihli ve 35342-Y-KAİ-13-1 sayılı iş bitirme belgesi olduğu,

Sunulan belgede uygulanan yapı tekniğinin “İnşaat Projesinde Belirlenen Tüm İnce
İmalatların Yapılması İşi”, belgeye konu işin esaslı unsurunun “III Belgeye konu işin esaslı
unsuru: İnşaat Projesinde Belirlenen Tüm İnce İmalatların Yapılması İşi” olarak, işin geçici
kabul tarihinin “25.12.2022”, belge tutarının “6.886.399,56 TL” olup Belge tutarının iş

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/049
: 10
: 03.12.2025
: 2025/UY.II-2559

işleri

İnşaat

itibariyle dağılımı:

grupları
işleri:
1.404.000,00 TL, Elektrik işler: 486.000,00 TL” olarak belirtildiği, belge üzerinde açıklama
kısmında “Bu iş % 100 Kat Karşılığı olarak yapılmıştır. III. Sınıf B Grubu Yapılar İnşaatın
Yüzölçümü: 3.861,86 m² Yapı Birim Maliyeti: 4.650,00 TL / m², III. Sınıf B Grubu Yapılar
İnşaatın Yüzölçümü: 3.861,86 m² Yapı Birim Maliyeti: 4.650,00 TL / m²” ifadelerine yer
verildiği anlaşılmıştır.

için: 4.996.399,56 TL, Sıhhi

tesisat

Başvuru sahibi tarafından idareye yapılan şikâyet başvuru ekinde Er Konut İnşaat
Taahhüt İnşaat Malzemeleri Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi ile Ertuğra İnş. Taah. Doğalgaz
Elek. Elektr. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. arasından yapılan sözleşme, yer teslim tutanağı,
geçici kabul tutanağı ile Er Konut İnşaat Taahhüt İnşaat Malzemeleri Ticaret ve Sanayi
Anonim Şirketi’ne ilişkin ticaret sicil gazetesi çıktısının sunulduğu görülmüştür.

Bu kapsamda söz konusu belgelerden, Erzurum Büyükşehir Belediyesinin %51’den
fazla hissesine sahip olduğu Er Konut İnşaat Taahhüt İnşaat Malzemeleri Ticaret ve Sanayi
Anonim Şirketi
tarafından iş deneyim belgesi düzenlenmesinde mevzuata aykırılık
bulunmadığı anlaşılmaktadır.

teslimi

şekilde

Diğer yandan belgeler arasında yer alan sözleşmemenin 01.06.2022 tarihinde Er
Konut İnşaat Taahhüt İnşaat Malzemeleri Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi ile Ertuğra İnş.
Taah. Doğalgaz Elek. Elektr. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. arasında imzalandığı, sözleşmede
belge konusunun “…yüklenici
inşaat pursantaj
tarafından anahtar
tablosundaki imalatların kusursuz gerçekleşmesi, yapılması, koşulu ile iş bu taşınmazda
yapılacak olan inşaatlarda oluşacak bağımsız bölümlerden EK-1 tablosundaki daire adetinin
YÜKLENİCİ’ ye verilmesidir.” olarak belirtildiği, sözleşme tutarının 6.886.399,56 TL olduğu,
sözleşme ekinde yer alan Ek1 tablodan anlaşıldığı üzere, adına iş bitirme belgesi düzenlenen
Ertuğra İnş. Taah. Doğalgaz Elek. Elektr. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan işin
binanın temelden çatıya bütün ince işleriyle birlikte bir bütün olarak tamamlanan bir bina işi
olmadığı, bu bağlamda her ne kadar bahse konu iş bitirme belgesine konu işin esaslı
unsurunun BIII grubu bina işleri olarak belirlense de Ertuğra İnş. Taah. Doğalgaz Elek.
Elektr. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından BIII grubu bir yapım işinin bir bölümünün ince
işlerinin yapıldığı anlaşıldığından, söz konusu iş bitirme belgesinin esaslı unsurunun BIII
grubu bina işleri olarak belirlenemeyeceği, dolayısıyla başvuru sahibinin bahse konu iş
bitirme belgesinin İdari Şartname’de belirtilen benzer işe uygun olmadığı,

Ancak Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren
belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinin yedinci fıkrasındaki
iş ortaklığında, pilot ortağın
istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari
iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine
ilişkin belge sunabilecekleri yönündeki hüküm gereği,

Başvuru sahibi iş ortaklığının pilot ortağı Kremalar İnşaat Taah. ve İnş. Malz. San.
Tic. Ltd. Şti. tarafından ihaleye katılım belgesinde beyan edilen iş bitirme belgesinin tutarının
güncellenmiş değerinin 27.117.303,42 TL olduğu, dolayısıyla pilot ortak tarafından ihalede

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/049
: 10
: 03.12.2025
: 2025/UY.II-2559

istenen asgari iş deneyim tutarının tamamının karşılandığından (32.530.250,00 TL x %70=
22.771.175,00 TL), özel ortak Ertuğra İnş. Taah. Doğalgaz Elek. Elektr. Gıda San. ve Tic.
Ltd. Şti. tarafından teklif bedelinin %40’ından az olmamak üzere benzer işe ait olmayan bir
yapım işine ilişkin belge sunabileceği dikkate alındığında, özel ortak tarafından asgari
(32.530.250,00 TL x %70x %40) 9.108.470,00 TL tutarında iş deneyim sunulması gerektiği,
özel ortak tarafından sunulan iş bitirme belgesinin tutarının 6.886.399,56 TL olduğu, söz
konusu tutar güncellendiğinde 20.102.507,16 TL olduğu, bu bağlamda Kremalar İnşaat Taah.
ve İnş. Malz. San. Tic. Ltd. Şti. - Ertuğra İnş. Taah. Doğalgaz Elek. Elektr. Gıda San. ve Tic.
Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın sunmuş olduğu iş deneyim belgesinin ihalede istenilen yeterlilik
şartlarını karşıladığı anlaşıldığından, teklifinin idare tarafından değerlendirme dışı bırakılma
işleminin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Diğer taraftan yukarıda yapılan değerlendirmeler neticesinde; Ertuğra İnş. Taah.
Doğalgaz Elek. Elektr. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.ne ait 35342-Y-KAİ-13-1 sayılı iş deneyim
belgesinin esaslı unsurunun “BIII grubu bina işleri” olarak hatalı şekilde belirlendiği
dolayısıyla söz konusu belgenin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39’uncu
maddesinin 17’nci fıkrası ile Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2.8’inci maddesi
uyarınca yeniden düzenlenmesi hususunda belgeyi düzenleyen Er Konut İnşaat Taahhüt İnşaat
Malzemeleri Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi bildirimde bulunulması gerektiği sonucuna
varılmıştır.

Ayrıca 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde “Başvuru sahibinin
iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile’itirazen’şikâyet başvuru
bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine
bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep
tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından’itirazen’şikâyet başvuru bedelinin iadesi
yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru
bedeli iade edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Başvuru sahibi tarafından 152.021,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri
hesabına yatırıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu
tüm iddialarında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine
bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin yazılı talebi halinde 152.021,00 TL’lik
başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden

yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Sonuç olarak,

yukarıda belirtilen mevzuata

işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Kremalar İnşaat Taah. ve İnş. Malz. San.
Tic. Ltd. Şti. - Ertuğra İnş. Taah. Doğalgaz Elek. Elektr. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş
Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin
mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

aykırılıkların düzeltici

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare

tarihi

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2025/049
: 10
: 03.12.2025
: 2025/UY.II-2559

1) 4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince

düzeltici işlem belirlenmesine,

2) 35342-Y-KAİ-13-1 sayılı sayılı

iş deneyim belgesinin iptal edilerek yeniden
düzenlenmesi hususunda belgeyi düzenleyen idare olan Er Konut İnşaat Taahhüt İnşaat
Malzemeleri Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi’ne bildirimde bulunulmasına,

3) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün

içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.