Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
BAŞVURU SAHİBİ:
Baytuna Sağlık Eğitim Altın İnşaat Danışmanlık Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited
Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Konya Beyşehir Devlet Hastanesi Başhekimliği,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2025/1896690 İhale Kayıt Numaralı “Bilgisayarlı Tomografi Görüntüleme ve Raporlama
Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Konya Beyşehir Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 13.01.2026 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Bilgisayarlı Tomografi Görüntüleme ve Raporlama Hizmet
Alımı” ihalesine ilişkin olarak Baytuna Sağlık Eğitim Altın İnşaat Danışmanlık Hizmetleri
Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin 09.02.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin 13.02.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.02.2026 tarih ve
208787 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.02.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2026/548 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1, 2) İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş.
tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan fiyat tekliflerinin teklifi veren
teklife konu mal veya hizmetin açıkça
firmanın antetli kağıdında düzenlenmiş olduğu,
belirtilmediği, meslek mensubunun adı-soyadı, unvanı, oda sicil numarası ve iletişim
bilgilerinin yer almadığı, ilgili ibarelerin bulunmadığı, meslek mensubuna ait kaşe ve mühür
bilgilerinin eksik olduğu, meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin sunulmadığı, iletişim
bilgilerinin tam ve açık şekilde belirtilmediği, fiyat teklifini düzenleyen üçüncü kişinin teklife
konu alanda faaliyet gösterdiğine dair herhangi bir tevsik edici belgenin bulunmadığı, Satış
Tutarı Tespit Tutanağının usulüne uygun sunulmadığı, tutanak ile fiyat teklifi arasında açık
tarihleri arasında uyumsuzluğun
bir bağın kurulamadığı ve tutanak tarihleri
bulunduğu, açıklamalarda piyasa rayiçleri ile bağdaşmayan, hayatın olağan akışına aykırı
derecede düşük bedeller öngörüldüğü, maliyet bileşenleri arasında matematiksel ve ekonomik
tutarsızlıkların bulunduğu, aşırı düşük teklif açıklamalarının amacının, teklifin ekonomik
olarak gerçekleştirilebilir olduğunu somut ve doğrulanabilir belgelerle ortaya koymak olduğu,
ancak mevcut durumda bu şartın sağlanmadığı,
ile teklif
3, 4, 5) İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş.
ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından beyan edilen bilanço
bilgilerinin İdari Şartname’de istenilen kriterleri karşılamadığı, hesaplamalarda yuvarlama ve
kalem sınıflandırması kaynaklı tutarsızlıkların bulunduğu, beyan edilen finansal veriler ile
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
bilanço kalemleri arasında matematiksel uyumsuzlukların bulunduğu,
idare tarafından
şikâyete verilen cevapta, isteklilerce sunulan belgelerin EKAP ve ilgili kurumların internet
sayfaları üzerinden teyit edildiği, ayrıca fiziki belge sunulmasına gerek görülmediği ifade
edilse de söz konusu değerlendirmenin mevzuata uygun olmadığı,
6, 7, 8) İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş.
ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif ettiği cihazların Teknik
Şartname’nin ilgili maddelerini karşılamadığı, şöyle ki;
a) Teknik Şartname'nin 1.1.4'üncü maddesinde “Tanımlanan bu aralıkta pitch
değerleri arasında görüntüde kalite kaybı olmaması gerekmektedir” düzenlemesinin yer
aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve
Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif ettiği cihazların, bu kritere
uygunluk sağlamadığı, ilgili cihaz kataloğunda buna dair bir ibarenin bulunmadığı,
b) Teknik Şartname'nin 1.1.6'ncı maddesinde “Sistem en az1650 mm. scanogram
tetkikler istenilen pozisyonda single combined, multidirectional ve
yapabilecektir. Spiral
multispiral olarak yapılabilmeli ve sistemde anatomiye has örnek tarama protokolleri
bulunmalıdır. Sistemin tarama mesafesi en az1600 mm.olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı,
İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio
Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif ettiği cihazların teknik
dokümanlarında, 1650 mm scanogram kapasitesini karşıladığına ve spiral tetkiklerde tüm
şartname gerekliliklerini karşılayacak esnekliğe sahip olduğuna dair bir ibarenin bulunmadığı,
c) Teknik Şartname'nin 1.1.8'inci maddesinde “Sprial moddaki 360 derecelik tam
rotasyonda en kısa tarama zamanı en fazla 0,35 sn. olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı,
İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio
Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazların Teknik
Şartname'de belirtilen rotasyon süresini standart donanımıyla karşılamamakta olup opsiyon
seçeneğiyle işaretleme yapıldığı, Teknik Şartnamede belirtilen performans kriterlerinin
opsiyonel bileşenlere bağlı olmaksızın, cihazın standart donanımı kapsamında sağlanmasının
zorunlu olduğu, opsiyonel
işaretleme ile sunulan bu özelliğin, Şartname gerekliliklerini
karşılamadığı, teklif edilen cihazların teknik uygunluk kriterlerini sağlamadığı,
ç) Teknik Şartname'nin 1.1.9'uncu maddesinde “Dedektörlerin tüm özellikleri (eleman
sayısı, boyutları, tipi-fixed array, adaptifarray, matriks tipi gibi, yapısı -solid State veya
seramik vb) ayrıntılı olarak açıklanacaktır. Alçak ve yüksek kontrastrezolüsyonu değerleri
sayısal olarak belgelenecektir.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd.
Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve
Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazların kataloğunda; eleman boyutlarının tek tek
verilmediği, matris tipinin (fixed / adaptive array) açık bir şekilde belirtilmediği, dedektör
dizilim geometrisinin açıklanmadığı, düşük ve yüksek kontrast çözünürlük değerlerinin ayrı
ayrı sayısal, Şartname formatında verilmediği,
d) Teknik Şartname'nin 1.1.11'inci maddesinde “Gantri üzerinde solunum ışığı
bulunmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed
Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.
tarafından teklif edilen cihazlara ait katalog ve teknik dokümantasyon incelendiğinde, gantri
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
üzerinde “breathing light” veya “respiratory light” olarak tanımlanmış herhangi bir
donanımın bulunduğuna dair açık, net ve doğrulanabilir bir ifade yer almadığı, sunulan
dokümanlarda bu özelliğe karşılık gelebilecek bir bileşen açıkça tanımlanmadığı gibi, görsel
veya teknik açıklama ile de desteklenmediği,
e) Teknik Şartname'nin 1.1.12'nci maddesinde “Acil durumda ve tehlike anlarında
gantri ve masa hareketini durduracak bir emniyet anahtarı (emergency off switch) gantri veya
hasta masası üzerinde bulunacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve
Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz.
San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihaz kataloğunda acil durdurma butonlarının
gantri/masa üzerinde konumuna dair açık bir katalog kanıtının bulunmadığı, sadece genel
güvenlik standartlarına uygunluğun belirtildiği,
f) Teknik Şartname'nin 1.1.13'üncü maddesinde “Cihazın gantrisi öne ve arkaya
doğru en az (- + 24) derece fiziksel veya dijital eğim yapacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı,
İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio
Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazların gantri eğim
hareketinin 0,5 derece aralıklarla gerçekleştirildiği belirtilmiş olup, bu durum Teknik
Şartname'de tanımlanan kesintisiz ve tam eğim kabiliyeti gerekliliğini karşılamadığı, ayrıca
sunulan teknik dokümanlarda, gantrinin eğim hareketini fiziksel mi yoksa dijital yöntemle mi
gerçekleştirdiğine ilişkin herhangi bir açık ve doğrulanabilir ibareye yer verilmediği, bu
kapsamda, teklif edilen cihazların gantri eğim özelliğinin Teknik Şartname'de talep edilen
nitelikleri sağlamadığı,
g) Teknik Şartname'nin 1.1.14'üncü maddesinde “Sistem tarama ile aynı anda görüntü
rekonstrüksiyonu yapabilmeli, ayrıca otomatik fılmleme (online fılming) ve arşiv amaçlı
görüntü transferi yapabilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic.
Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San.
ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazların Teknik Şartname'de belirtilen arşiv amaçlı
görüntü transferi özelliğini karşılamadığı,
ğ) Teknik Şartname'nin 1.2.1'inci maddesinde “Röntgen jeneratörünün gücü 128 kesit
sistemlerde en az 70 kW, derin öğrenmeli 160 kesit sistemlerde en az 50 kW olmalıdır.
Jeneratörün mA ve kV çalışma bölgeleri belirtilecektir. Maksimum gerilim değeri en az 135
kV, minimum gerilim değeri ise en fazla 80 kV, maksimum akım değeri 128 kesit sistemlerde
en az 600 mA, derin öğrenmeli 160 kesit sistemlerde en az 420 mA, minimum akım değeri en
fazla 20 mA olmalıdır. Eşdeğer gibi ifadeler kabul edilmeyecektir.” düzenlemesinin yer aldığı,
İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio
Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.
tarafından teklif edilen cihazlar için
Jeneratörün mA ve kV çalışma bölgelerinin belirtilmediği, Teknik Şartname'de talep edilen
kritik performans parametrelerinin açık, ölçülebilir ve doğrulanabilir şekilde sunulmasının
zorunlu olduğu,
h) Teknik Şartname'nin 1.2.4'üncü maddesinde “Tüpün anodunun ısı atımı en az 800
kHU/dakika olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic.
Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazların Teknik Şartname'de istenen tüpün anodunun ısı
atımı en az 800 kHU/dakika özelliğini karşılamadığı, bu teknik yetersizlik, cihazın yüksek
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
yük altında sürekli ve güvenli çalışma performansını olumsuz etkileyecek nitelikte olduğu,
Şartname'de öngörülen performans ve dayanıklılık gerekliliklerinin sağlanamadığı,
tüpü
koruyan
ı) Teknik Şartname'nin 1.2.5'inci maddesinde “Sistemde tüpün aşırı
ısınma
durumunda
bulunmalıdır.”
düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve
Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif
edilen cihaz kataloğunda açık şekilde “overheat protection / warning system” ifadesinin yer
almadığı, sadece genel güvenlik standartlarına uygunluğun ima edildiği,
kullanıcıyı
koruma
uyaran
sistemi
ve
i) Teknik Şartname'nin 1.3.5'inci maddesinde “Elektrik kesilmesinde veya acil bir
durumda hastayı gantri
içinden çıkarabilmek için masanın manuel olarak serbest
bırakılabilmesi mümkün olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic.
Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San.
ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihaz kataloğunda “Manual table release”, “Free
wheel emergency release”, “Manual disengagement mechanism” gibi herhangi bir açık
teknik ifadenin olmadığı, sadece UPS opsiyonunu belirtildiği,
j) Teknik Şartname'nin 1.3.6'ncı maddesinde “Masada hastaların stabilize edilmesine
yardımcı olacak aşağıdaki aksesuarlar verilmelidir. Değişik tetkikler için aksiyal ve koronal
kafa tutucular, hasta minderi, baş desteği, çene desteği, kol desteği, diz desteği, bacak desteği,
uzun ve kısa vücut bantları, omuz tutucu, omuz düşürücü vb. aksesuarlar verilmelidir.”
düzenlemesinin, 1.3.7'nci maddesinde “Tetkikler için aksiyal ve koronal kafa tutucular, hasta
minderi, baş desteği, çene desteği, kol desteği, diz desteği, bacak desteği, uzun ve kısa vücut
bantları, omuz tutucu, omuz düşürücü vb. aksesuarlar verilmelidir.” düzenlemesinin yer
aldığı, Teknik Şartname’nin 1.3.6'ncı ve 1.3.7'nci maddelerinde hasta stabilizasyonu için
verilmesi zorunlu olan aksesuarların tek tek sayılmış olmasına rağmen, Philips CT 5300
sistemine ait katalogda çene desteği, omuz tutucu, omuz düşürücü, bacak desteği ve uzun/kısa
vücut bantlarına ilişkin herhangi bir açık teknik tanım veya aksesuar listesinin bulunmadığı,
bu nedenle cihazın, anılan maddeleri karşılamadığı,
k) Teknik Şartname'nin 1.4.1'inci maddesinde “Operatör konsolu tüm işlemleri kontrol
edecek yapıda olacaktır. Aynı anda tarama, rekonstrüksiyon, resim görüntüleme, otomatik
filmleme, program planı ve arşivleme işlemleri kesintisiz olarak yapılabilecektir. Çekim
esnasında gerçek zamanlı rekonstrüksiyon yapabilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia
Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi
Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.
tarafından teklif edilen cihazların Teknik
Şartname’nin ilgili maddesinde belirtilen işlemleri aynı anda yapamadığı,
l) Teknik Şartname'nin 1.4.3'üncü maddesinde “Operatör konsolu renkli ve en az 19
(ondokuz) inç diagonal uzunluğa sahip, kırpışmasız özellikte ve en az 1280x1024 rezolusyona
sahip 1 adet LCD monitör olacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve
Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz.
San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazların kataloğunda “kırpışmasız (flicker-
free)” ifadesinin ayrıca ve açıkça belirtilmediği,
m) Teknik Şartname'nin 1.4.4'üncü maddesinde “Sistemin ana bilgisayarı en az
quadcore yapıda ve en az 32 GB (RAM) dinamik hafızaya sahip olmalıdır. Sistemin hafızası
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
en az 700 GB olmalıdır. Aynı anda tarama, rekonstrüksiyon, resim görüntüleme, otomatik
filmleme, program planı ve arşivleme işlemleri kesintisiz olarak yapılabilmelidir.”
düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve
Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif
edilen cihazların kataloğunda Quad-core ifadesinin açıkça belirtilmediği, 32 GB RAM ve 700
GB hafızanın sayısal olarak belgelendirilmediği, sadece “yüksek performanslı workstation”
şeklinde tanımın yer aldığı,
n) Teknik Şartname'nin 1.4.5'inci maddesinde “Görüntüler kumanda konsolundan
otomatik olarak filme basılabilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve
Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz.
San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazın görüntüleri kumanda konsolundan
yalnızca USB’ye aktarabildiği, otomatik olarak filme basabilme özelliğinin mevcut olmadığı,
o) Teknik Şartname'nin 1.4.6'ncı maddesinde “Rekonstrüksiyon matriksi en az
512x512 (beşyüzoniki çarpı beşyüzoniki) piksel olacaktır. Firmalar teklif ettikleri sistem ile
verebildikleri en yüksek rekonstrüksiyon hızını teklif etmelidir. Rekonstrüksiyon hızı en az 23
imaj/saniye olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic.
Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazların Teknik Şartname'de istenilen rekonstrüksiyon hızı
en az 23 imaj/saniye olmalıdır özelliğini karşılamadığı, bu durumun, cihazın görüntüleme
sonrası veri işleme performansının Şartname'de öngörülen klinik kullanım gerekliliklerini
sağlayamadığını gösterdiği,
ö) Teknik Şartname'nin 1.4.9'uncu maddesinde “Sistemin yüksek
ve alçak
kontrastrezolüsyonu sayısal olarak belirtilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi
Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör.
Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihaz kataloğunda “Spatial
resolution” ve “Low-contrast resolution” başlıkları yer almakla birlikte, bu başlıklar altında,
1) Yüksek kontrast çözünürlük için lp/cm, lp/mm vb. sayısal değerler, 2) Düşük kontrast
çözünürlük için %0,3 - 0,5 contrast, mm çap gibi standart numerik ifadelere Şartname
formatında ve birlikte sayısal olarak verilmediği,
yapısına ait ölçümler otomatik
p) Teknik Şartname'nin 1.4.11'inci maddesinde “BT Anjiografi ve kantitatif BT
anjiografi, bu programda 2-D ile 3-D veya 3-D Volüme Rendered imajlara ait ölçümler,
damar
yapılacaktır.”
düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve
Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif
edilen cihazların kataloğunda “Quantitative CT Angiography” ibaresinin açık ve teknik
isimle yer
almadığı, ölçümlerin otomatik/yarı otomatik yapıldığının net biçimde
belgelenmediği,
veya yarı otomatik olarak
r) Teknik Şartname'nin 1.4.12'nci maddesinde “Sistemde doz azaltmamı sağlayan ve
firmalarda ASiR-V, SAFİRE,
IDOSE4, AIDR3DEnhanced olarak adlandırılan iteratif
rekonstrüksiyon algoritmalarından biri sistem üzerinde teklif edilecektir.” düzenlemesinin yer
aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve
Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazların
iDose4 olduğu, ancak, Philips iDose4 cihazının artık hibrit iteratif sınıfında olduğu, yeni nesil
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
derin öğrenme/advanced iterative sınıfı olan ASiR-V (GE), SAFIRE (Siemens) ve AIDR3D
Enhanced (Canon) ile teknik olarak aynı sınıfta olmadığı, üstelik Şartname'de “Doz azaltımı
sağlayan iteratif rekonstrüksiyon algoritması” istendiği, Philips CT 5300’da iDose4 klasik
hibrit iteratif olduğu, Deep learning sınıfı olmadığı,
s) Teknik Şartname'nin 1.4.13'üncü maddesinde “Ana bilgisayar, Mouse ile kontrol
edilebilir nitelikte tüm tarama işlemleri, veri ve görüntü transferi ile dokümantasyon işlemleri
yapılabilecektir. Konsolda bir adet alfa nümerik klavye ve bir adet Mouse bulunacaktır.”
düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve
Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif
edilen cihazda alfa nümerik klavye özelliğinin bulunmadığı,
ş) Teknik Şartname'nin 1.4.15'inci maddesinde “Cihazda hastanın alacağı radyasyon
dozunu azaltan şu yazılımlar bulunacaktır: Otomatik akım seçim programı ve çekim
esnasında mAs değerini hasta ölçülerine göre ayarlayan ve dozu azaltan dinamik doz
modülasyon protokol/program, çocuk ve yetişkinler için ayrı ayrı
tarama programları
verilmelidir.”
bulunacaktır. Bu program yada protokoller
düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve
Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif
edilen cihazda çocuk ve yetişkinler için ayrı ayrı tarama programlarının bulunmadığı,
teklifte ayrıntılı olarak
t) Teknik Şartname'nin 1.4.17'nci maddesinde “PACS sisteminden hasta verilerini
alabilecek ve PACS'a görüntü atmak için hasta bilgisinin manuel girişini ortadan kaldıracak
"worklist” fonksiyonu olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic.
Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San.
ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazlarda worklist fonksiyonunun bulunmadığı,
bu
nedenle
u) Teknik Şartname'nin 1.4.18'inci maddesinde “Sistem PACS, RIS ve HIS’e
bağlanabilmek
tüm
DICOM-3.0
komponentlerini(send/receive, query/ retrieve, basic print, worklist (HIS/RIS) standartlara
uymalıdır) içermelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic.
Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazların kataloğunda “DICOM connectivity” ifadesinin yer
almadığı, Worklist, Query/Retrieve, Basic Print fonksiyonlarının ayrı ayrı açık listesinin
bulunmadığı, DICOM komponentlerinin her birinin katalogda ayrı ayrı tanımlanmadığı, genel
“DICOM connectivity” ifadesinin Şartname düzenlemesini karşılamadığı,
protokolünü
iletişim
ü) Teknik Şartname'nin 1.4.19'uncu maddesinde “Görüntüleme sistemi hareket
artefaktları başta olmak üzere görüntü kalitesini olumsuz etkileyen her türlü etkene karşı
artefakt giderici yazılım sistemine sahip olmalıdır. Bununla beraber; sistem ile birlikte
rekonstrüksiyon amaçlı Yapay Zeka (Artificial Intelligence) ve / veya Derin Ögrenme (Deep
Learning) tabanlı çalışan yazılım ve/veya donanım çözümleri verilmelidir. Bu yazılım ve/veya
donanım çözümleri
teknik şartnameye cevap kısmında gösterilecektir.” düzenlemesinin,
1.4.20'nci maddesinde “Sistemde otomatik hasta pozisyonlama amaçlı olarak kullanılmak
üzere gantriye entegre veya tavana yerleştirilen yapay zeka destekli 3D pozisyonlama
kamerası veya 3D özelliklerine sahip yapay zeka destekli pozisyonlama kamerası mevcut
olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör.
Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
tarafından teklif edilen cihazların Teknik Şartname'nin 1.4.19'uncu ve 1.4.20'nci maddelerini
karşılamadığı, ilgili cihazlarda Yapay Zeka (Artificial Intelligence) ve/veya Derin Ögrenme
(Deep Learning) tabanlı çalışan yazılım ve/veya donanım çözümleri, yapay zeka destekli 3D
pozisyonlama kamerası veya 3D özelliklerine sahip yapay zeka destekli pozisyonlama
kamerasının bulunmadığı, ilgili cihazların üreticisi firmanın 2025-1216504 İKN ile Muğla İl
Sağlık Müdürlüğü tarafından yapılan “36 Ay Süreyle MR ve BT Görüntüleme Hizmet Alımı”
ihalesinin 5. kısım (Milas Devlet Hastanesi Bilgisayarlı Tomografi Görüntüleme (128 Kesit)
ve Raporlama kısmına yaptığı itiraz ile de bu durumun açıkça görülebileceği,
v) Teknik Şartname'nin 1.11.1'inci maddesinde “Teklif veren firmalar şartname
maddelerine ayrı ayrı ve Türkçe olarak şartnamedeki sıraya göre cevap vereceklerdir. Bu
cevaplar “… marka … model cihazı teklifimizin Şartnameye Uygunluk Belgesi” başlığı
altında teklif veren firmanın antetli kağıdına yazılmış ve yetkili kişi tarafından imzalanmış
olmalıdır. Teknik Şartnamede istenilen özelliklerin hangi dokümanda görülebileceği
belirtilecek ve doküman üzerinde teknik şartname maddesi işaretlenmiş olacaktır. Bu cevaplar
orijinal dokümanları ile karşılaştırılacaktır. Sunulan dokümanların cihazların ÜTS'ye (Ürün
sürecinde yüklenmiş kataloglarla karşılaştırılacaktır ve sunulan
Takip Sistemi) kayıt
dokümanların cihazların ÜTS'ye (Ürün Takip Sistemi) kayıt sürecinde yüklenmiş kataloglarla
karşılaştırıldığında cihaz farklılığı bulunursa firma değerlendirme dışı bırakılacaktır.”
düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve
Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından
sunulan dokümanların Teknik Şartname'nin 1.11.1'inci maddesine aykırı olduğu, hangi teknik
dokümanda ilgili özelliklerin yer aldığının açıkça belirtilmediği ve doküman üzerinde ilgili
maddelerin işaretlenmediği, teklif edilen cihazlara ait katalogların, teklif edilen cihazların
ÜTS'ye (Ürün Takip Sistemi) kayıt sürecinde yüklenmiş kataloglardan farklı olduğu, idare
tarafından şikayete verilen cevapta, ihaleye katılan isteklilerin büyük çoğunluğunun aynı
cihazı teklif ettiği, katalog ve doküman incelemesi neticesinde cihazın yeterli bulunduğu ve
cihazların yeni üretim olduğunun taahhüt edildiğinin belirtildiği, ancak Teknik Şartname
hükümleri ile teklif edilen Philips CT 5300 cihazına ait katalog ve teknik dokümanlar
karşılaştırıldığında, cihazın teknik şartname hükümlerini birçok maddede karşılamadığının
ettiği” yönündeki
açıkça
değerlendirmesinin, teknik uygunluk açısından hukuki bir ölçüt olmadığı, teknik uygunluk;
sayısal çoğunluğa göre değil Şartname'ye birebir uyum esasına göre değerlendirilmesi
gerektiği,
idarenin “çoğunluğun
görülebildiği,
cihazı
teklif
aynı
9-11) İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve
Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ÜTS ve bayilik belgelerine
ilişkin aykırılıklar:
İdari Şartname’nin 7.3.2'nci maddesi uyarınca; teklif edilen cihazların ihale tarihi
itibarıyla ÜTS’ye kayıtlı ve Sağlık Bakanlığı tarafından onaylı olması, bu hususun yeterlilik
bilgileri tablosunda beyan edilmesi ve iş ortaklıklarında tüm ortaklar tarafından sunulmasının
zorunlu olduğu, ancak teklif edilen cihazların ÜTS kayıtlarının ihale tarihi itibarıyla aktif ve
onaylı olduğuna dair açık ve doğrulanabilir bir kayıt sunulmadığı, ÜTS kaydında yer alan
ürün bilgileri ile teklif edilen marka/model bilgileri arasında uyumsuzluk bulunduğu, bayilik
veya yetkili satıcılık belgelerinin teklif edilen ürünleri kapsayacak şekilde düzenlenmediği,
bayilik belgelerinde kapsam, süre ve yetki alanının açıkça belirtilmediği, ÜTS kaydının,
yalnızca firmanın sistemde kayıtlı olması anlamına gelmediği, teklif edilen spesifik cihazın
kayıtlı ve onaylı olması gerektiği, istekliler tarafından bu şartların sağlanmadığı,
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
12-14) İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş.
ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin Teknik Şartname'ye uygunluk
belgesine ilişkin aykırılıklar:
İdari Şartname’nin 7.4'üncü maddesi kapsamında, Teknik Şartname'ye uygunluk
belgesinin, istekli veya vekili tarafından imzalanmış şekilde, Türkçe olarak, teknik maddelere
birebir cevap verecek şekilde düzenlenmesi gerektiği, ancak sunulan Teknik Şartname
cevaplarında, maddelere somut ve katalog referanslı cevaplar verilmediği, işaretlemelerin
ilgili cihaz kataloglarında bulunmadığı, Teknik Şartname maddeleri
ile katalog içeriği
arasında açık çelişkilerin bulunduğu, bazı teknik özelliklerin katalogda hiç yer almadığı, ihale
dokümanı olan Şartname ile sunulan Şartnameler arasında farklılıkların bulunduğu,
15-17) İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş.
ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin katalog/broşür ve üretici
taahhüdüne ilişkin eksiklikler:
İhale kapsamında;
teklif edilen cihazın marka ve modeli, cihazın yaşı,
teknik
özellikleri, yan ekipman ve ataşman bilgileri, katalog/broşür ile tevsik edilmesi gerektiği,
cihazların
ancak teklif edilen cihazlara ait marka/model bilgilerinin açıkça belirtilmediği,
yaşının belirtilmediği, yan ataşmanlara ilişkin teknik dokümanın sunulmadığı, katalogda
gösterilemeyen teknik maddeler için üretici firma antetli kağıdında kaşe/imzalı taahhüdün
sunulmadığı, sunulan kataloglarda teknik maddelere ilişkin işaretlemelerin eksik veya hatalı
olduğu,
18-20) İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş.
ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin %95 uptime ve yedek parça
garantisine ilişkin eksiklikler:
İhale kapsamında; cihaz için yıllık %95 çalışma (Uptime) garantisi verilmesi, hizmet
süresi boyunca yedek parça garantisi taahhüdünde bulunulması gerektiği, ancak %95 Uptime
garantisine ilişkin açık, imzalı ve bağlayıcı bir taahhüt sunulmadığı, yedek parça garantisine
ilişkin yeterlilik beyanının bulunmadığı, sunulan belgelerde garanti süresi, kapsamı ve
şartlarının belirtilmediği, idarece belgelerin uygun olduğu belirtmiş ise de ÜTS kayıtlarındaki
uyumsuzluklar, bayilik belgelerinin kapsam eksikliği, Teknik Şartname cevaplarındaki
çelişkiler, katalog ve üretici
taahhütlerindeki eksiklikler, %95 Uptime ve yedek parça
garantisine ilişkin taahhütlerin sunulmaması hususları birlikte değerlendirildiğinde, söz
konusu isteklilerin yeterlik kriterlerini karşılamadığının açık olduğu iddialarına yer
verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1 ve 2’nci iddialarına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
ihalenin bu
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye,
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile
yapım işleri
ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen
İhale
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir.
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”
hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…79.2.2. İstekliler aşırı
düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler.
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit
tutanağı veya satış tutarı tespit tutanağı düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı
olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır.
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin
tutanakta tespit edilen
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının,
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında
olmaması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın,
mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih
ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında
olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de
belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin
altında olmaması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim
fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan
(.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış
tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve
iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu
değildir.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle
içeren kaşe
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
…
79.2.2.7. İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara İlişkin Fiyatlar: Teklifi
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı
mallara ait fiyatların kullanılması durumunda, istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya
beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre aşırı düşük
teklif açıklamasına konu mal için düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanağı ile açıklama
yapılabilir.
ilgili
Maliyetler dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen
birim fiyatın,
tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında
olmaması ve isteklinin ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan
önceki üç ay içinde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı
kadar alım yapmış olması gerekir.
tutanakta
Satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin
altında olmaması, malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması ve isteklinin ilan/davet
tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde ihale konusu
işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az 1/20’si kadar satış yapmış olması gerekir.
İsteklinin ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan
önceki üç ay içinde 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin
satış yapmış ve satılan malın idarece kabul edilmiş olması durumunda, maliyet/satış tutarı
tutanağı sunulmasına gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura
tespit
örnekleri veya bu örneklerin noter, YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı suretleri ile de
belgelendirme yapılabilir.
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle
içeren kaşe
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
…
79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve
emsal bedel beyanı ile tutanaklardaki bilgilerin doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu
ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır”
79.2.4. Tutanakların ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya
bundan önceki üç ay içindeki bilgiler esas alınarak düzenlenmesi zorunludur.
Örneğin; ilan tarihi 10.03.2024 olan ve açık ihale usulü ile yapılan bir ihalede ilan
tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay olan “01.12.2023-29.02.2024” veya bundan
önceki üç ay olan “01.09.2023-30.11.2023” aralığına ilişkin tutanaklar sunulur.
…
79.3.2. 79.2.2 nci maddede yer alan yöntemlerden herhangi biri
ile açıklama
yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekli tarafından gerekçesi
ilgili mevzuatına göre ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde
belirtilmek suretiyle,
düzenlenen açıklamaya elverişli diğer bilgi ve belgeler kullanılarak da açıklama yapılabilir.
79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr)
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari
işçilik
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.
…
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan
aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında
hesaplanması söz konusu olmayacak, ancak sözleşme ve genel giderler içerisinde yer alan
açıklamanın yapıldığı tarihte geçerli olan oran ve tutarlar üzerinden hesaplanan ihale kararı
damga vergisi ve sözleşme damga vergisi ile Kanunun 53 üncü maddesinin (j) bendinin 1
numaralı alt bendinde belirtilen tutarı aşan sözleşmelerde sözleşme bedelinin onbinde beşi
oranındaki Kurum payı
açıklama
yapılacaktır…” açıklaması yer almaktadır.
ilgili mevzuatına
hesaplanmak
suretiyle
göre
İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci
maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Bilgisayarlı Tomografi Görüntüleme ve Raporlama Hizmet Alımı
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Miktarı:
56.361.873 Puan ve 5 (beş) personel
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Konya Beyşehir Devlet Hastanesi”
düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1. Teklifi
sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama
istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük
teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre
teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları ister. İhale komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük
teklifleri
değerlendirir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Konya Beyşehir Devlet Hastanesi Başhekimliği
tarafından 13.01.2026 tarihinde
yapılan “Bilgisayarlı Tomografi Görüntüleme ve Raporlama Hizmet Alımı” ihalesine 7
isteklinin katıldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ.
Hiz. A.Ş.nin teklifinin sınır değerin altında kaldığı ve bahse konu isteklilere gönderilen “Aşırı
Düşük Açıklama Talebi” başlıklı yazıda “Açıklaması istenilen önemli teklif bileşenleri:
a) Hizmetin üretileceği cihaz ve diğer yan ekipmanların bedeli,(amortisman hesabı)
b) Hizmetin sunulmasında yapılacak işlemlerin tamamının maliyeti
c) Cihazın kurulum maliyeti
d) Cihazın bakım-onarım maliyeti
e) Bir adet tetkikin raporlama maliyeti,
f) Personel işçilik maliyetleri
g) Sigorta, vergi, karlılık maliyetleri
h)Hastaneye envanterine kayıtlı eski
tomografi cihazının demontaj maliyetleri”
ifadelerine yer verilmek suretiyle aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, iki istekli tarafından
da aşırı düşük teklif açıklamalarının idareye sunulduğu,
ihale komisyonunca yapılan
değerlendirmeler neticesinde sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunduğu ve
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
03.02.2026 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti.
üzerinde bırakıldığı, Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş.nin ise ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi istekli iddiasının, aşırı düşük teklif açıklamaları kabul edilen İkonia
Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. tarafından
açıklamaları kapsamında sunulan fiyat teklifi ve eklerinin uygun olmadığına yönelik olduğu
görülmüş olup bahse konu istekliler tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında
sunulan fiyat tekliflerine ilişkin incelemeye aşağıda yer verilmiştir.
İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan açıklamaya yönelik olarak
yapılan incelemede;
Anılan istekli
tarafından hizmetin sunulmasında yapılacak işlemlerin tamamının
maliyeti kapsamında “Kurşun Levha” kalemi için üçüncü kişiden fiyat teklifi alındığı, söz
konusu kalem için Işıkbakır San. ve Tic. A.Ş.den alınan 20.01.2026 tarihli fiyat teklifinin
sunulduğu, fiyat teklifi üzerinde fiyat teklifini veren firma ile meslek mensubuna ait bilgilerin
yer aldığı, fiyat teklifi üzerinde Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesi gereği
bulunması gereken ibarenin yer aldığı, fiyat teklifinin teklife konu alanda faaliyette bulunan
kişiden alındığı ve yetkili kişiler tarafından imzalandığı, fiyat teklifinin ekinde fiyat teklifi ile
uyumlu 20.01.2026 tarihli ve 7 sayılı satış tutarı tespit tutanağı ile meslek mensubunun
faaliyet belgesinin sunulduğu, teklif edilen fiyatın ilgili tutanaklarda hesaplanan ağırlıklı
ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmadığı,
teklifinin sunulduğu, fiyat
“Yazıcı” ve “Toner” kalemleri için üçüncü kişiden fiyat teklifi alındığı, söz konusu
kalemler için Minel Bilg. Med. Gıda Oto. İhr. İth. Tic. Ltd. Şti.den alınan 21.01.2026 tarihli
teklifini veren firma ile meslek
teklifi üzerinde fiyat
fiyat
mensubuna ait bilgilerin yer aldığı, fiyat teklifi üzerinde Kamu İhale Genel Tebliği’nin
79.2.2.1’inci maddesi gereği bulunması gereken ibarenin yer aldığı, fiyat tekliflerinin teklife
konu alanda faaliyette bulunan kişilerden alındığı ve yetkili kişiler tarafından imzalandığı,
fiyat tekliflerinin ekinde fiyat teklifi ile uyumlu 21.01.2026 tarihli ve 12 sayılı, 21.01.2026
tarihli ve 15 sayılı satış tutarı tespit tutanakları ile meslek mensubunun faaliyet belgesinin
sunulduğu, teklif edilen fiyatların ilgili tutanaklarda hesaplanan ağırlıklı ortalama birim satış
tutarının %80’inin altında olmadığı,
teklifinin sunulduğu, fiyat
“Kırtasiye Malzemeleri” kalemi için üçüncü kişiden fiyat teklifi alındığı, toplam 19
adet kırtasiye kalemi için Ahmet Murat Börü - Murat Kırtasiyeden alınan 21.01.2026 tarihli
teklifini veren firma ile meslek
teklifi üzerinde fiyat
fiyat
mensubuna ait bilgilerin yer aldığı, fiyat teklifi üzerinde Kamu İhale Genel Tebliği’nin
79.2.2.1’inci maddesi gereği bulunması gereken ibarenin yer aldığı, fiyat teklifinin teklife
konu alanda faaliyette bulunan kişiden alındığı ve yetkili kişiler tarafından imzalandığı, fiyat
teklifinin ekinde fiyat teklifi ile uyumlu 21.01.2026 tarihli ve 12 sayılı satış tutarı tespit
tutanağı ile meslek mensubunun faaliyet belgesinin sunulduğu, teklif edilen fiyatların ilgili
tutanaklarda hesaplanan ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmadığı,
“Yer Hazırlığı” kalemi için üçüncü kişiden fiyat teklifi alındığı, söz konusu kalem için
Ortes Elek Med. Sis. Ölç. ve Kal. İnş. Tek. Bak. ve Onar. Hiz. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.den
alınan 21.01.2026 tarihli fiyat teklifinin sunulduğu, fiyat teklifi üzerinde fiyat teklifini veren
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
firma ile meslek mensubuna ait bilgilerin yer aldığı, fiyat teklifi üzerinde Kamu İhale Genel
fiyat
Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesi gereği bulunması gereken ibarenin yer aldığı,
teklifinin teklife konu alanda faaliyette bulunan kişiden alındığı ve yetkili kişiler tarafından
imzalandığı, fiyat teklifinin ekinde fiyat teklifi ile uyumlu 21.01.2026 tarihli ve 19 sayılı satış
tutarı tespit tutanağı ile meslek mensubunun faaliyet belgesinin sunulduğu, teklif edilen
fiyatın ilgili tutanaklarda hesaplanan ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında
olmadığı,
“Otomatik Enjektör Şırınga Seti” ve “Otomatik Enjektör Pompa Uzatması” kalemleri
için üçüncü kişiden fiyat teklifi alındığı, söz konusu kalemler için Novasis İç ve Dış Tic. Ltd.
Şti.den alınan 24.01.2026 tarihli fiyat tekliflerinin sunulduğu, fiyat teklifleri üzerinde fiyat
teklifini veren firma ile meslek mensubuna ait bilgilerin yer aldığı, fiyat teklifleri üzerinde
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesi gereği bulunması gereken ibarenin yer
aldığı, fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyette bulunan kişiden alındığı ve yetkili
kişiler tarafından imzalandığı, fiyat tekliflerinin ekinde fiyat teklifi ile uyumlu 24.01.2026
tarihli ve 22 sayılı, 24.01.2026 tarihli ve 24 sayılı satış tutarı tespit tutanakları ile meslek
mensubunun faaliyet belgesinin sunulduğu, teklif edilen fiyatın ilgili tutanaklarda hesaplanan
ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmadığı tespit edilmiştir.
Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. tarafından sunulan açıklamaya yönelik olarak
yapılan incelemede;
Anılan istekli tarafından hizmetin üretileceği cihaz ve diğer yan ekipmanların bedeli
(BT) Cihazı ve Yan Ekipmanlar Aylık Kiralama
kapsamında “Bilgisayarlı Tomografi
Hizmeti” kalemi için, cihazın bakım-onarım maliyeti kapsamında “Bilgisayarlı Tomografi
(BT) Cihazı Aylık Bakım Onarım Hizmeti” kalemi
teklifi
alındığı, söz konusu kalem için Renova Med. Müh. Tic. A.Ş.den alınan 27.01.2026 ve
26.01.2026 tarihli fiyat tekliflerinin sunulduğu, fiyat teklifleri üzerinde fiyat tekliflerini veren
firma ile meslek mensubuna ait bilgilerin yer aldığı, fiyat teklifleri üzerinde Kamu İhale
Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesi gereği bulunması gereken ibarenin yer aldığı, fiyat
tekliflerinin teklife konu alanda faaliyette bulunan kişiden alındığı ve yetkili kişiler tarafından
imzalandığı, fiyat tekliflerinin ekinde fiyat teklifleri ile uyumlu 27.01.2026 tarihli ve 35
sayılı, 26.01.2026 tarihli ve 32 sayılı satış tutarı tespit tutanakları ile meslek mensubunun
faaliyet belgesinin sunulduğu, teklif edilen fiyatların ilgili tutanaklarda hesaplanan ağırlıklı
ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmadığı,
için üçüncü kişilerden fiyat
Bir adet tetkikin raporlama maliyeti bedeli kapsamında “Bilgisayarlı Tomografi (BT)
Tetkik ve Raporlama Hizmeti” kalemi için üçüncü kişiden fiyat teklifi alındığı, söz konusu
kalem için Erad Sağ. Med. San. ve Tic. Ltd. Şti.den alınan 23.01.2026 tarihli fiyat teklifinin
sunulduğu, fiyat teklifi üzerinde fiyat teklifini veren firma ile meslek mensubuna ait bilgilerin
yer aldığı, fiyat teklifi üzerinde Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesi gereği
bulunması gereken ibarenin yer aldığı, fiyat teklifinin teklife konu alanda faaliyette bulunan
kişiden alındığı ve yetkili kişiler tarafından imzalandığı, fiyat teklifinin ekinde fiyat teklifi ile
uyumlu 23.01.2026 tarihli ve 13 sayılı satış tutarı tespit tutanağı ile meslek mensubunun
faaliyet belgesinin sunulduğu, teklif edilen fiyatın ilgili tutanaklarda hesaplanan ağırlıklı
ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmadığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen inceleme ve tespitler neticesinde, başvuru sahibinin iddiasının
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 3, 4 ve 5’inci iddialarına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bilanço veya eşdeğer belgeler”
başlıklı 35’inci maddesinde “(1) Bilançonun veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde
ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait;
a) Yayınlanması zorunlu olan yıl sonu bilançosunun veya gerekli bölümlerinin,
b) (a) bendinde belirtilen belgelere eşdeğer belgelerin,
her ikisinin de idarece istenilmesi zorunludur.
(2) Bilanço veya eşdeğer belgeler kapsamında;
a)
İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan aday ve
istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını
gösteren bölümlerini,
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan aday ve
istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını
gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir
veya serbest muhasebeci mali müşavirce e-forma uygun olarak düzenlenen belgeyi sunar.
(3) Adayın veya isteklinin ikinci fıkra uyarınca sunduğu belgelerde;
a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir
yıl)
içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen
varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat
maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri
ise kısa vadeli
borçlardan düşülecektir),
b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak
oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın
inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması,
ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara
yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.
(4) Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait
belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden
yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.” hükmü yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.2.
Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler:
7.2.1 İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya
eşdeğer belgeleri.
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler, yıl
sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl
sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da bu
kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali
müşavir tarafından e-forma uygun olarak düzenlenen belgeyi sunmaları gerekmektedir.
Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;
a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir
yıl)
içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen
varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri
borçlardan düşülecektir),
ise kısa vadeli
b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak
oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın
inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması,
ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara
yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.
Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait
belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden
yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
İhale tarihi yılın ilk dört ayında olduğundan, bir önceki yıla ait belgelerini
iki önceki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu belgelerde yeterlik kriterini
sunmayanlar,
sağlayamayanlar ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki yılın belgelerini sunabilirler. Bu
durumda, belgeleri sunulan yılların parasal
tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik
kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ile doküman düzenlemelerinden, bilançonun
veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar)
en az 0,75 olmasının, öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olmasının,
kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olmasının ve belirtilen
bu üç kriterin de birlikte sağlanmasının gerekli olduğu, ihale tarihinin yılın ilk dört ayında
olduğu ihalelerde, bir önceki yıla ait belgelerini sunmayanların, iki önceki yıla ait belgelerini
sunabilecekleri, bu belgelerde yeterlik kriterini sağlayamayanların ise iki önceki yılın
belgeleri ile üç önceki yılın belgelerini sunabilecekleri, bu durumda, belgeleri sunulan yılların
parasal
tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına
bakılacağı anlaşılmıştır.
İhale üzerinde bırakılan istekli İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından
sunulan İhaleye Katılım Belgesinde “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” sütununun
“Bilanço Bilgileri” kısmına 2024 yılına ilişkin cari oranın “11,0744188”, öz kaynak oranının
“0,95858569”, kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının “0” olarak beyan
edildiği görülmüş olup söz konusu oranlara esas tutarlar EKAP üzerinden teyit edilmiştir.
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ.
Hiz. A.Ş. tarafından sunulan İhaleye Katılım Belgesinde “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin
Bilgiler” sütununun “Bilanço Bilgileri” kısmına 2024 yılına ilişkin cari oranın “3,24867545”,
öz kaynak oranının “0,69544995”, kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının
“0,02742669” olarak beyan edildiği görülmüş olup söz konusu oranlara esas tutarlar EKAP
üzerinden teyit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen inceleme ve tespitler neticesinde, başvuru sahibinin iddialarının
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 6, 7 ve 8’inci iddialarına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini,
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur…” hükmü,
ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında
Anılan Kanun’un
10’uncu
maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik
yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:
kuralları”
katılımda
“İhaleye
yeterlik
başlıklı
…
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
…
9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların
numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön
yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmü,
Aynı Kanun’un “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “… İhale konusu mal veya
hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan
teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği
sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için
fırsat eşitliği sağlayacaktır.” hükmü yer almaktadır.
Hizmet Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde
uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “… (2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek
belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı
ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi
zorunludur.” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı
16’ncı maddesinde “…16.9. Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune
istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune
üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının
öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen
belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.”
açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.4.
İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya
sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede
belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:
Belge Adı
İş Ortaklıklarında
Açıklama
…
Teknik Şartnameye Uygunluk
Belgesi
…
İstekliler, kendisi veya vekili
tarafından imzalanmış Türkçe
şartnameye
olarak
yeterlilik
uygunluk
bilgileri
beyan
edecektir.
cevabını
tablosunda
Teknik
…
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
…
Katalog/Broşür
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
…
Tek ortağın sunması yeterlidir.
teknik
ve
….
İstekliler,
şartnamede
özellikleri
miktarı
belirtilmiş olan cihaza
ait
teknik
özellikler
ilgili
yaşı,
bilgilerinin
hangi marka ve model) olduğu
dokümanları
Türkçe
(Katalog/broşür vb.) yeterlilik
bilgileri
beyan
tablosunda
edecektir.
ile
(cihazın
7.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler
ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz.”
düzenlemesi yer almaktadır.
Teknik Şartname’de “İşin Tanımı
Bu alım Beyşehir Devlet Hastanesi’nin 36 aylık 56.361.873 puan ihtiyacı olan ve
hizmet alımı planlanan radyoloji kliniğinde kullanılacak 1 adet en az 128 kesit bilgisayarlı
tomografi cihazı ile 7 gün 24 saat kesintisiz bilgisayarlı tomografi (BT) görüntüleme hizmet
alımı işi ile ilgili konuları kapsar.
KONU
Bu teknik şartname hastanemiz hizmet alımı ihtiyacı için en az 64sırah ve 128 kesit 1
(bir) bilgisayarlı tomografi (BT/CT) sistemlerine ait asgari teknik özellikleri kapsamaktadır.
Tarama Ünitesi Ve Dedektör Sistemi
…
1.1.
…
1.1.4. Tanımlanan bu aralıkta pitch değerleri arasında görüntüde kalite kaybı
olmaması gerekmektedir.
…
1.1.6. Sistem en az 1650 mm. scanogram yapabilecektir. Spiral tetkikler istenilen
pozisyonda single combined, multidirectional ve multispiral olarak yapılabilmeli ve sistemde
anatomiye has örnek tarama protokolleri bulunmalıdır. Sistemin tarama mesafesi en az 1600
mm. olmalıdır.
…
1.1.8. Sprial moddaki 360 derecelik tam rotasyonda en kısa tarama zamanı en fazla
0,35 sn. olmalıdır.
1.1.9. Dedektörlerin tüm özellikleri
adaptifarray, matriks tipi gibi, yapısı
açıklanacaktır. Alçak ve yüksek kontrastrezolüsyonu değerleri sayısal olarak belgelenecektir.
(eleman sayısı, boyutları,
tipi-fixed array,
-solid State veya seramik vb) ayrıntılı olarak
…
1.1.11. Gantri üzerinde solunum ışığı bulunmalıdır.
1.1.12. Acil durumda ve tehlike anlarında gantri ve masa hareketini durduracak bir
emniyet anahtarı (emergency off switch) gantri veya hasta masası üzerinde bulunacaktır.
1.1.13. Cihazın gantrisi öne ve arkaya doğru en az (- + 24) derece fiziksel veya dijital
eğim yapacaktır.
1.1.14. Sistem tarama ile aynı anda görüntü rekonstrüksiyonu yapabilmeli, ayrıca
otomatik fılmleme (online fılming) ve arşiv amaçlı görüntü transferi yapabilmelidir.
…
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
X Işın Jeneratörü Ve Tüpü
1.2.
1.2.1. Röntgen jeneratörünün gücü 128 kesit sistemlerde en az 70 kW, derin
öğrenmeli 160 kesit sistemlerde en az 50 kW olmalıdır. Jeneratörün mA ve kV çalışma
bölgeleri belirtilecektir. Maksimum gerilim değeri en az 135 kV, minimum gerilim değeri ise
en fazla 80 kV, maksimum akım değeri 128 kesit sistemlerde en az 600 mA, derin öğrenmeli
160 kesit sistemlerde en az 420 mA, minimum akım değeri en fazla 20 mA olmalıdır. Eşdeğer
gibi ifadeler kabul edilmeyecektir.
…
1.2.4. Tüpün anodunun ısı atımı en az 800 kHU/dakika olmalıdır.
1.2.5. Sistemde tüpün aşırı ısınma durumunda tüpü koruyan ve kullanıcıyı uyaran
koruma sistemi bulunmalıdır.
Hasta Masası
1.3.
…
1.3.5. Elektrik
veya acil bir durumda hastayı gantri
çıkarabilmek için masanın manuel olarak serbest bırakılabilmesi mümkün olmalıdır.
kesilmesinde
içinden
1.3.6. Masada hastaların stabilize edilmesine yardımcı olacak aşağıdaki aksesuarlar
verilmelidir. Değişik tetkikler için aksiyal ve koronal kafa tutucular, hasta minderi, baş
desteği, çene desteği, kol desteği, diz desteği, bacak desteği, uzun ve kısa vücut bantları, omuz
tutucu, omuz düşürücü vb. aksesuarlar verilmelidir.
1.3.7.
tetkikler için aksiyal ve koronal kafa tutucular, hasta minderi, baş desteği, çene
desteği, kol desteği, diz desteği, bacak desteği, uzun ve kısa vücut bantları, omuz tutucu, omuz
düşürücü vb. aksesuarlar verilmelidir.
1.4. Bilgisayar Sistemi, Operatör Konsolu, Diğer Teknik Ve Yazılımsal Özellikler
1.4.1. Operatör konsolu tüm işlemleri kontrol edecek yapıda olacaktır. Aynı anda
tarama, rekonstrüksiyon, resim görüntüleme, otomatik fılmleme, program planı ve arşivleme
işlemleri kesintisiz olarak yapılabilecektir. Çekim esnasında gerçek zamanlı rekonstrüksiyon
yapabilmelidir.
…
1.4.3. Operatör konsolu renkli ve en az 19 (ondokuz) inç diagonal uzunluğa sahip,
kırpışmasız özellikte ve en az 1280x1024 rezolusyona sahip 1 adet LCD monitör olacaktır.
1.4.4. Sistemin ana bilgisayarı en az quadcoreyapıda ve en az 32 GB (RAM) dinamik
hafızaya sahip olmalıdır. Sistemin hafızası en az 700 GB olmalıdır. Aynı anda tarama,
rekonstrüksiyon, resim görüntüleme, otomatik filmleme, program planı ve arşivleme işlemleri
kesintisiz olarak yapılabilmelidir.
1.4.5. Görüntüler kumanda konsolundan otomatik olarak filme basılabilmelidir.
1.4.6. Rekonstrüksiyon matriksi en az 512x512 (beşyüzoniki çarpı beşyüzoniki) piksel
olacaktır. Firmalar teklif ettikleri sistem ile verebildikleri en yüksek rekonstrüksiyon hızını
teklif etmelidir. Rekonstrüksiyon hızı en az 23 imaj/saniye olmalıdır.
…
1.4.9. Sistemin yüksek ve alçak kontrastrezolüsyonu sayısal olarak belirtilmelidir.
…
1.4.11. BT Anjiografi ve kantitatif BT anjiografi, bu programda 2-D ile 3-D veya 3-D
Volüme Rendered imajlara ait ölçümler, damar yapısına ait ölçümler otomatik veya yarı
otomatik olarak yapılacaktır.
1.4.12. Sistemde doz azaltmamı sağlayan ve firmalarda ASiR-V, SAFİRE, IDOSE4,
AIDR3D Enhanced, olarak adlandırılan iteratif rekonstrüksiyon algoritmalarından biri sistem
üzerinde teklif edilecektir.
1.4.13. Ana bilgisayar, Mouse ile kontrol edilebilir nitelikte tüm tarama işlemleri, veri
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
ve görüntü transferi ile dokümantasyon işlemleri yapılabilecektir. Konsolda bir adet alfa
nümerik klavye ve bir adet Mouse bulunacaktır.
…
1.4.15. Cihazda
hastanın
yazılımlar
bulunacaktır: Otomatik akım seçim programı ve çekim esnasında mAs değerini hasta
ölçülerine göre ayarlayan ve dozu azaltan dinamik doz modülasyon protokol/program, çocuk
ve yetişkinler için ayrı ayrı tarama programları bulunacaktır. Bu program yada protokoller
teklifte ayrıntılı olarak verilmelidir.
radyasyon
alacağı
azaltan
dozunu
şu
…
1.4.17. PACS sisteminden hasta verilerini alabilecek ve PACS'a görüntü atmak için
hasta bilgisinin manuel girişini ortadan kaldıracak ‘’worklist” fonksiyonu olmalıdır.
1.4.18. Sistem PACS, RIS ve HIS’e bağlanabilmek bu nedenle DICOM-3.0 iletişim
protokolünü tüm komponentlerini(send/receive, query/ retrieve, basic print, worklist (HIS/RIS)
standartlara uymalıdır) içermelidir.
1.4.19. Görüntüleme sistemi hareket artefaktları başta olmak üzere görüntü kalitesini
olumsuz etkileyen her türlü etkene karşı artefakt giderici yazılım sistemine sahip olmalıdır.
sistem ile birlikte rekonstrüksiyon amaçlı Yapay Zeka (Artificial
Bununla beraber;
Intelligence) ve / veya Derin Öğrenme (Deep Learning) tabanlı çalışan yazılım ve/veya
donanım çözümleri verilmelidir. Bu yazılım ve/veya donanım çözümleri teknik şartnameye
cevap kısmında gösterilecektir.
1.4.20. Sistemde otomatik hasta pozisyonlama amaçlı olarak kullanılmak üzere
gantriye entegre veya tavana yerleştirilen yapay zeka destekli 3D pozisyonlama kamerası veya
3D özelliklerine sahip yapay zeka destekli pozisyonlama kamerası mevcut olmalıdır.
Tekliflerin Değerlendirilmesi
…
1.11.
1.11.1. Teklif veren firmalar şartname maddelerine ayrı ayrı ve Türkçe olarak
şartnamedeki sıraya göre cevap vereceklerdir. Bu cevaplar "marka model cihazı teklifimizin
Şartnameye Uygunluk Belgesi" başlığı altında teklif veren firmanın antetli kağıdına yazılmış
ve yetkili kişi tarafından imzalanmış olmalıdır. Teknik Şartnamede istenilen özelliklerin hangi
dokümanda görülebileceği belirtilecek ve doküman üzerinde teknik şartname maddesi
ile karşılaştırılacaktır. Sunulan
işaretlenmiş olacaktır. Bu cevaplar orijinal dokümanları
dokümanların cihazların ÜTS’ye (Ürün Takip Sistemi) kayıt sürecinde yüklenmiş kataloglarla
karşılaştırılacaktır ve sunulan dokümanların cihazların ÜTS’ye (Ürün Takip Sistemi) kayıt
sürecinde yüklenmiş kataloglarla karşılaştırıldığında cihaz
farklılığı bulunursa firma
değerlendirme dışı bırakılacaktır.” düzenlemeleri yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak
sunması ve/veya sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile
teknik şartnamede belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri” başlıklı 7.4’üncü maddesinde
isteklilerin teklifleri kapsamında İhaleye Katılım Belgesine katalog/broşürü yüklemesi
gerektiği, bu kapsamda isteklilerin, Teknik Şartname’de özellikleri ve miktarı belirtilmiş olan
teknik özellikler ile ilgili bilgilerinin (cihazın yaşı, hangi marka ve model)
cihaza ait
olduğunu gösterir belgeleri beyan etmesi gerektiğine yönelik düzenlemenin yer aldığı,
Bu kapsamda başvuru sahibinin iddialarının çözülebilmesi amacıyla 13.03.2026 tarihli
Kurum yazısı
ile akademik bir kuruluştan teknik görüş talep edilmiş olup, 16.04.2026
tarihinde akademik görüşte teknik görüşe yer verilmekle birlikte hangi istekliye yönelik
değerlendirme yapıldığının belirtilmediği anlaşılmıştır.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
Bunun üzerine aynı kuruluşa söz konusu durumun netleştirilmesi amacıyla 21.04.2026
tarihinde ek teknik görüş yazısı yazılmış olup, Kurum’a gönderilen 04.05.2026 tarihli yazı
ekinde teknik görüşe yer verildiği tespit edilmiştir. Teknik görüş incelendiğinde;
“-Şikayete konu firmalar: İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonanned Gör. Mer.
ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti., T Sağ. Çöz. İth.
İhr. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti., Ultra Gör. Mer. A.Ş., Abc Tıbbi Gör. Mer. San. ve Tic. Ltd.
teklif etmişlerdir. Dolayısıyla
Şti.dir. Bu firmaların tamamı Philips CT5300 cihazını
katalogları ve taahhütnameleri aynıdır. Aşağıdaki cevaben yorumlarımız aynı cihazı teklif
etmiş olan her bir firma için aynıdır.
- Teknik Şartname'nin 1.1.4'üncü maddesinde "Tanımlanan bu aralıkta pitch değerleri
arasında görüntüde kalite kaybı olmaması gerekmektedir" düzenlemesinin yer aldığı, İkonia
Tıbbi Sis. San, ve Tic. Ltd. Ştİ., Sonanned Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör.
Med, Sağ. Hiz. San. ve Tİc. Ltd. Şti.nin teklif ettiği cihazların, bu kritere uygunluk
sağlamadığı, ilgili cihaz kataloğunda buna dair bir ibarenin bulunmadığı,
Yorum: "...pitch değerleri arasında görüntüde kalite kaybı olmaması..." ifadesi ile ne
anlatılmak istendiği net değildir. Şartname maddesi hatalıdır.
- Teknik Şartname'nin 1.1.6'ncı maddesinde "Sistem en az 1650 mm. scanogram
tetkikler istenilen pozisyonda single combined, multidirectional ve
yapabilecektir. Spiral
multispiral olarak yapılabilmeli ve sistemde anatomiye has örnek tarama protokolleri
bolonmal.d.r Sistemin tarama mesafesi en az 1600 mm. olmalıdır, düzenlemesinin yer aldığı,
İkonia Tıbbı Sis. San, ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio
Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif ettiği cihazların teknik
dokümanlarında, 1650 mm scanogram kapasitesinin karşıladığına ve spiral tetkiklerde tüm
şartname gerekliliklerini
ibarenin
esnekliğe
bulunmadığı,
sahip olduğuna dair bir
karşılayacak
Yorum: Philips kataloğunda ve kullanma kılavuzunda 1860mm scan yapılabildiğine
dair ibare var ve işaretlenmiş. Şikâyet eden firma haklı bulunmamıştır.
Teknik Şartname'nin 1.1.8'inci maddesinde “Sprial moddaki 360 derecelik tam
rotasyonda en kısa tarama zamanı en fazla 0,35 sn. olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı,
İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio
Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazların Teknik
Şartname'de belirtilen rotasyon süresini standart donanımıyla karşılamamakta olup opsiyon
seçeneğiyle işaretleme yapıldığı, Teknik Şartnamede belirtilen performans kriterlerinin
opsiyonel bileşenlere bağlı olmaksızın, cihazın standart donanımı kapsamında sağlanması
zorunlu olduğu, opsiyonel
işaretleme ile sunulan bu özelliğin, Şartname gerekliliklerini
karşılamadığı, teklif edilen cihazların teknik uygunluk kriterlerini sağlamadığı,
Yorum: Philips kataloğunda “Sprial moddaki 360 derecelik tam rotasyonda en kısa
tarama zamanı en fazla 0,35 sn. olmalıdır”a dair ibare var ve işaretlenmiş. “Teknik
Şartnamede belirtilen performans kriterlerinin opsiyonel bileşenlere bağlı olmaksızın, cihazın
standart donanımı kapsamında sağlanması” zorunluluğu idarenin takdiridir. Şikayet eden
firma haklı bulunmamıştır.
Teknik Şartname'nin 1.1.9'uncu maddesinde “Dedektörlerin tüm özellikleri (eleman
sayısı, boyutları, tipi-fixed array, adaptifarray, matriks tipi gibi, yapısı -solid State veya
seramik vb) ayrıntılı olarak açıklanacaktır. Alçak ve yüksek kontrastrezolüsyonu değerleri
sayısal olarak belgelenecektir.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd.
Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
Ltd. Şti.
tarafından teklif edilen cihazların kataloğunda; eleman boyutlarının tek tek
verilmediği, matris tipinin (fixed / adaptive array) açık belirtilmediği, dedektör dizilim
geometrisinin açıklanmadığı, düşük ve yüksek kontrast çözünürlük değerlerinin ayrı ayrı
sayısal, Şartname formatında verilmediği,
“Dedektörlerin tüm özellikleri (eleman sayısı, boyutları,
tipi-fixed array, adaptif
array, matriks tipi gibi, yapısı -solid State veya seramik vb) ayrıntılı olarak açıklanacaktır"
şartname maddesinde kesin bir ifade kullanmamış, açıklama istenmiştir. Açıklama katalog
kullanılarak yapılmış, istem karşılanmış, işaretlenmiştir.
“Alçak ve yüksek kontrast rezolüsyonu değerleri sayısal olarak belgelenecektir.”
İfadesi katalog verileriyle karşılanmıştır. Katalogda ilgili alanlar işaretlenmiştir. Şikayet eden
firma haklı bulunmamıştır.
Teknik Şartname'nin 1.1.11'inci maddesinde “Gantri üzerinde
solunum ışığı
bulunmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed
Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.
tarafından teklif edilen cihazlara ait katalog ve teknik dokümantasyon incelendiğinde, gantri
üzerinde “breathing light” veya “respiratory light” olarak tanımlanmış herhangi bir
donanımın bulunduğuna dair açık, net ve doğrulanabilir bir ifade yer almadığı, sunulan
dokümanlarda bu özelliğe karşılık gelebilecek bir bileşenin açıkça tanımlanmadığı gibi,
görsel veya teknik açıklama ile de desteklenmediği,
Yorum: "Gantri üzerinde solunum ışığı"nı gösterir foto katalogda mevcut olup
işaretlenmiştir. Şikayet eden firma haklı bulunmamıştır.
Teknik Şartname'nin 1.1.12'nci maddesinde “Acil durumda ve tehlike anlarında gantri
ve masa hareketini durduracak bir emniyet anahtarı (emergency off switch) gantri veya hasta
masası üzerinde bulunacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd.
Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic.
Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihaz kataloğunda acil durdurma butonlarının gantri/masa
üzerinde konumuna dair açık katalog kanıtının bulunmadığı, sadece genel güvenlik
standartlarına uygunluğun belirtildiği,
Yorum: "Acil durumda ve tehlike anlarında gantri ve masa hareketini durduracak bir
emniyet anahtarı (emergency of/ switch) gantri veya hasta masası üzerinde bulunacaktır."
Şartını karşılayan foto katologda bulunmaktadır. Şikayet eden firma haklı bulunmamıştır.
Teknik Şartname'nin 1.1.13'üncü maddesinde “Cihazın gantrisi öne ve arkaya doğru
en az (- + 24) derece fiziksel veya dijital eğim yapacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia
Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör.
Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazların gantri eğim hareketinin
0,5 derece aralıklarla gerçekleştirildiği belirtilmiş olup, bu durum Teknik Şartname'de
tanımlanan kesintisiz ve tam eğim kabiliyeti gerekliliğini karşılamadığı, ayrıca sunulan teknik
yöntemle mi
dokümanlarda,
gerçekleştirdiğine ilişkin herhangi bir açık ve doğrulanabilir ibareye yer verilmediği, bu
kapsamda, teklif edilen cihazların gantri eğim özelliğinin Teknik Şartname'de talep edilen
nitelikleri sağlamadığı,
gantrinin eğim hareketini
fiziksel mi
dijital
yoksa
Yorum: Şart
karşılanmış,
katologta işaretlemiştir. Şikayet
eden firma haklı
bulunmamıştır.
Teknik Şartname'nin 1.1.14'üncü maddesinde “Sistem tarama ile aynı anda görüntü
rekonstrüksiyonu yapabilmeli, ayrıca otomatik fılmleme (online fılming) ve arşiv amaçlı
görüntü transferi yapabilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic.
Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve
Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazların Teknik Şartname'de belirtilen arşiv amaçlı
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
görüntü transferi özelliğini karşılamadığı,
Yorum:"Sistem tarama ile aynı anda görüntü rekonstrüksiyonu yapabilmeli" Şart
karşılanmış, katologta işaretlemiştir. Şikayet eden firma haklı bulunmamıştır.
"ayrıca otomatik filmleme (online filming)": idarenin "otomatik filmleme (online
filming) ile tam olarak ne istediği net değildir, "otomatik filmleme" ile "online filming" farklı
şeyler ifade etmesine rağmen aynı şeymiş gibi yazılmıştır. Dolayısıyla hangisinin kastedildiği
belli değildir. Katologta "online filming (online mimleme)” karşılanmaktadır. "otomatik
filmleme" ile ilgili bir ifadeye rastlanmamıştır.
"arşiv amaçlı görüntü transferi yapabilmeli". Katologta "Görüntüler seçilen arşiv
ortamına otomatik olarak depolanabilir" ve "DICOM 3.0 iletişim protokolünün tam olarak
uygulanması, DICOM 3.0 uyumlu tarayıcılara,
iş istasyonlarına ve yazıcılara bağlantı
sağlar" ifadeleri işaretlenmiş olup şartname maddesi karşıladığı görülmektedir. Şikayet eden
firma haklı bulunmamıştır.
Teknik Şartname'nin 1.2.1'inci maddesinde “Röntgen jeneratörünün gücü 128 kesit
sistemlerde en az 70 kW, derin öğrenmeli 160 kesit sistemlerde en az 50 kW olmalıdır.
Jeneratörün mA ve kV çalışma bölgeleri belirtilecektir. Maksimum gerilim değeri en az 135
kV, minimum gerilim değeri ise en fazla 80 kV, maksimum akım değeri 128 kesit sistemlerde
en az 600 mA, derin öğrenmeli 160 kesit sistemlerde en az 420 mA, minimum akım değeri en
fazla 20 mA olmalıdır. Eşdeğer gibi ifadeler kabul edilmeyecektir.” düzenlemesinin yer aldığı,
İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio
Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.
tarafından teklif edilen cihazlar için
Jeneratörün mA ve kV çalışma bölgelerinin belirtilmediği, Teknik Şartname'de talep edilen
kritik performans parametrelerinin açık, ölçülebilir ve doğrulanabilir şekilde sunulmasının
zorunlu olduğu,
Yorum: Şart
karşılanmış,
katologta işaretlemiştir. Şikayet
eden firma haklı
bulunmamıştır.
Teknik Şartname'nin 1.2.4'üncü maddesinde “Tüpün anodunun ısı atımı en az 800
kHU/dakika olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd.
Şti. tarafından teklif edilen cihazların Teknik Şartname'de istenen tüpün anodunun ısı atımı en
az 800 kHU/dakika özelliğini karşılamadığı, bu teknik yetersizlik, cihazın yüksek yük altında
sürekli ve güvenli çalışma performansını olumsuz etkileyecek nitelikte olduğu, Şartname'de
öngörülen performans ve dayanıklılık gerekliliklerinin sağlanamadığı,
Yorum: Şart
karşılanmış,
katologta işaretlemiştir. Şikayet
eden firma haklı
bulunmamıştır.
Teknik Şartname'nin 1.2.5'inci maddesinde “Sistemde tüpün aşırı ısınma durumunda
tüpü koruyan ve kullanıcıyı uyaran koruma sistemi bulunmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı,
İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio
Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihaz kataloğunda açık
şekilde “overheat protection / warning system” ifadesinin yer almadığı, sadece genel güvenlik
standartlarına uygunluğun ima edildiği,
Yorum: Şartın karşılandığı katologta işaretlenmemiştir. Taahütnamede yer almaktadır.
Taahhütnamenin kabul edilip edilmeyeceğinin takdiri idarenindir.
Teknik Şartname'nin 1.3.5'inci maddesinde “Elektrik kesilmesinde veya acil bir
içinden çıkarabilmek için masanın manuel olarak serbest
durumda hastayı gantri
bırakılabilmesi mümkün olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic.
Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve
Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihaz kataloğunda “Manual table release”, “Free wheel
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
emergency release”, “Manual disengagement mechanism” gibi herhangi bir açık teknik
ifadenin olmadığı, sadece UPS opsiyonunu belirtildiği,
Yorum: Şartın karşılandığı kullanma kılavuzunda işaretlenmiştir. Şikayet eden firma
haklı bulunmamıştır.
Teknik Şartname'nin 1.3.6'ncı maddesinde “Masada hastaların stabilize edilmesine
yardımcı olacak aşağıdaki aksesuarlar verilmelidir. Değişik tetkikler için aksiyal ve koronal
kafa tutucular, hasta minderi, baş desteği, çene desteği, kol desteği, diz desteği, bacak desteği,
uzun ve kısa vücut bantları, omuz tutucu, omuz düşürücü vb. aksesuarlar verilmelidir.”
düzenlemesinin, 1.3.7'nci maddesinde “Tetkikler için aksiyal ve koronal kafa tutucular, hasta
minderi, baş desteği, çene desteği, kol desteği, diz desteği, bacak desteği, uzun ve kısa vücut
bantları, omuz tutucu, omuz düşürücü vb. aksesuarlar verilmelidir.” düzenlemesinin yer
aldığı, Teknik Şartname’nin 1.3.6'ncı ve 1.3.7'nci maddelerinde hasta stabilizasyonu için
verilmesi zorunlu olan aksesuarların tek tek sayılmış olmasına rağmen, Philips CT 5300
sistemine ait katalogda çene desteği, omuz tutucu, omuz düşürücü, bacak desteği ve uzun/kısa
vücut bantlarına ilişkin herhangi bir açık teknik tanım veya aksesuar listesinin bulunmadığı,
bu nedenle cihazın, anılan maddeleri karşılamadığı,
Yorum: 1.3,6 ile 1.3.7 aynı maddelerdir. Şartın karşılandığı satırlar kullanma
kılavuzunda işaretlenmiştir. Bazı aparatların karşılığı (omuz düşürücü, çene tutucu gibi..)
aynı
noktalardan
bahsedilmemiştir. Şikayet eden firma haklı bulunmuştur.
Taahütnamede
almamaktadır.
katalogta
isimlerle
yer
bu
de
Teknik Şartname'nin 1.4.1'inci maddesinde “Operatör konsolu tüm işlemleri kontrol
edecek yapıda olacaktır. Aynı anda tarama, rekonstrüksiyon, resim görüntüleme, otomatik
filmleme, program planı ve arşivleme işlemleri kesintisiz olarak yapılabilecektir. Çekim
esnasında gerçek zamanlı rekonstrüksiyon yapabilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia
Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör.
Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazların Teknik Şartname’nin
ilgili maddesinde belirtilen işlemleri aynı anda yapamadığı,
Yorum: Şartın karşılandığı kullanma kılavuzunda ve taahhütnamede yer almaktadır.
Şikayet eden firma haklı bulunmamıştır.
Teknik Şartname'nin 1.4.3'üncü maddesinde “Operatör konsolu renkli ve en az 19
(ondokuz) inç diagonal uzunluğa sahip, kırpışmasız özellikte ve en az 1280x1024 rezolusyona
sahip 1 adet LCD monitör olacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic.
Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve
Tic. Ltd. Şti.
tarafından teklif edilen cihazların kataloğunda “kırpışmasız (flicker-free)”
ifadesinin ayrıca ve açıkça belirtilmediği,
Yorum: Şartın karşılandığı katalogta yer almamakta olup,
taahhütnamede yer
almaktadır. Taahütnamenin kabul edilip edilmeyeceğinin takdiri idarenindir.
Teknik Şartname'nin 1.4.4'üncü maddesinde “Sistemin ana bilgisayarı en az quadcore
yapıda ve en az 32 GB (RAM) dinamik hafızaya sahip olmalıdır. Sistemin hafızası en az 700
GB olmalıdır. Aynı anda tarama, rekonstrüksiyon, resim görüntüleme, otomatik filmleme,
program planı ve arşivleme işlemleri kesintisiz olarak yapılabilmelidir.” düzenlemesinin yer
aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve
Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazların
kataloğunda Quad-core ifadesinin açıkça belirtilmediği, 32 GB RAM ve 700 GB hafızanın
sayısal olarak belgelendirilmediği, sadece “yüksek performanslı workstation” şeklinde
tanımın yer aldığı,
Yorum: Şartın karşılandığı katalogta kısmen yer almakta olup taahhütnamede
bahsedilmektedir. Taahütnamenin kabul edilip edilmeyeceğinin takdiri idarenindir.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
Teknik Şartname'nin 1.4.5'inci maddesinde “Görüntüler kumanda konsolundan
otomatik olarak filme basılabilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve
Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz.
San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazın görüntüleri kumanda konsolundan
yalnızca USB’ye aktarabildiği, otomatik olarak filme basabilme özelliğinin mevcut olmadığı,
Yorum: Katalogta sistemin DICOM print özelliğinin olduğu ve filme basım
tam
anlaşılmaktadır.
kastedildiği
“otomatik
basılma”
neyin
ile
yapılabildiği
anlaşılmamaktadır.
Teknik Şartname'nin 1.4.6'ncı maddesinde “Rekonstrüksiyon matriksi en az 512x512
(beşyüzoniki çarpı beşyüzoniki) piksel olacaktır. Firmalar
sistem ile
verebildikleri en yüksek rekonstrüksiyon hızını teklif etmelidir. Rekonstrüksiyon hızı en az 23
imaj/saniye olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd.
Şti. tarafından teklif edilen cihazların Teknik Şartname'de istenilen rekonstrüksiyon hızı en az
23 imaj/saniye olmalıdır özelliğini karşılamadığı, bu durumun, cihazın görüntüleme sonrası
veri
kullanım gerekliliklerini
sağlayamadığını gösterdiği,
işleme performansının Şartname'de öngörülen klinik
teklif ettikleri
Yorum: Şartın karşılandığı kullanma kılavuzunda ve katalogda yer almaktadır. Şikayet
eden firma haklı bulunmamıştır.
Teknik
Şartname'nin
1.4.9'uncu maddesinde
alçak
kontrastrezolüsyonu sayısal olarak belirtilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi
Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med.
Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihaz kataloğunda “Spatial resolution”
ve “Low-contrast resolution” başlıkları yer almakla birlikte, bu başlıklar altında: 1. Yüksek
kontrast çözünürlük için lp/cm, lp/mm vb. sayısal değerler. 2. Düşük kontrast çözünürlük için
%0,3 - 0,5 contrast, mm çap gibi standart numerik ifadelere Şartname formatında ve birlikte
sayısal olarak verilmediği,
“Sistemin
yüksek
ve
Yorum: Şartın karşılandığı katalogda yer almaktadır. Şikayet eden firma haklı
bulunmamıştır.
yapısına ait ölçümler otomatik
Teknik Şartname'nin 1.4.11'inci maddesinde “BT Anjiografi ve kantitatif BT
anjiografi, bu programda 2-D ile 3-D veya 3-D Volüme Rendered imajlara ait ölçümler,
damar
yapılacaktır.”
düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ.
Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen
cihazların kataloğunda “Quantitative CT Angiography” ibaresinin açık ve teknik isimle yer
almadığı, ölçümlerin otomatik/yarı otomatik yapıldığının net biçimde belgelenmediği,
veya yarı otomatik olarak
Yorum; Şartın karşılandığı katalogda yer almaktadır. Şikayet eden firma haklı
bulunmamıştır.
Teknik Şartname'nin 1.4.12'nci maddesinde “Sistemde doz azaltmamı sağlayan ve
firmalarda ASiR-V, SAFİRE,
IDOSE4, AIDR3DEnhanced olarak adlandırılan iteratif
rekonstrüksiyon algoritmalarından biri sistem üzerinde teklif edilecektir.” düzenlemesinin yer
aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve
Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazların
iDose4 olduğu, ancak, Philips iDose4 cihazının artık hibrit iteratif sınıfında olduğu, yeni
nesil derin öğrenme/advanced iterative sınıfı olan: ASiR-V (GE), SAFIRE (Siemens),
AIDR3D Enhanced (Canon) ile teknik olarak aynı sınıfta olmadığı, üstelik Şartname'de “Doz
azaltımı sağlayan iteratif rekonstrüksiyon algoritması” istendiği, Philips CT 5300’da: iDose4
klasik hibrit iteratif olduğu, Deep learning sınıfı olmadığı,
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
Yorum: Şartın karşılandığı katalogda yer almaktadır. Şikâyet eden firma haklı
bulunmamıştır.
Teknik Şartname'nin 1.4.13'üncü maddesinde “Ana bilgisayar, Mouse ile kontrol
edilebilir nitelikte tüm tarama işlemleri, veri ve görüntü transferi ile dokümantasyon işlemleri
yapılabilecektir. Konsolda bir adet alfa nümerik klavye ve bir adet Mouse bulunacaktır.”
düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ.
Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen
cihazda alfa nümerik klavye özelliğinin bulunmadığı,
Yorum: Şartın karşılandığı taahhütnamede yer almaktadır. Taahütnamein kabul edilip
edilmeyeceğinin takdiri idarenindir.
Teknik Şartname'nin 1.4.15'inci maddesinde “Cihazda hastanın alacağı radyasyon
dozunu azaltan şu yazılımlar bulunacaktır: Otomatik akım seçim programı ve çekim
esnasında mAs değerini hasta ölçülerine göre ayarlayan ve dozu azaltan dinamik doz
tarama programları
modülasyon protokol/program, çocuk ve yetişkinler için ayrı ayrı
bulunacaktır. Bu program yada protokoller
verilmelidir.”
düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ.
Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen
cihazda çocuk ve yetişkinler için ayrı ayrı tarama programlarının bulunmadığı,
teklifte ayrıntılı olarak
Yorum: Şartın karşılandığı katalogda yer almaktadır. Şikayet eden firma haklı
bulunmamıştır.
Teknik Şartname'nin 1.4.17'nci maddesinde “PACS sisteminden hasta verilerini
alabilecek ve PACS'a görüntü atmak için hasta bilgisinin manuel girişini ortadan kaldıracak
"worklist” fonksiyonu olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic.
Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve
Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazlarda worklist fonksiyonunun bulunmadığı,
Yorum: Şartın karşılandığı katalogda yer almaktadır. Şikayet eden firma haklı
bulunmamıştır.
bu
nedenle
Teknik Şartname'nin 1.4.18'inci maddesinde “Sistem PACS, RIS ve HIS’e
bağlanabilmek
tüm
DICOM-3.0
komponentlerini(send/receive, query/ retrieve, basic print, worklist (HIS/RIS) standartlara
uymalıdır) içermelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd.
Şti. tarafından teklif edilen cihazların kataloğunda “DICOM connectivity” ifadesinin yer
almadığı, Worklist, Query/Retrieve, Basic Print fonksiyonlarının ayrı ayrı açık listesinin
bulunmadığı, DICOM komponentlerinin her birinin katalogda ayrı ayrı tanımlanmadığı,
genel “DICOM connectivity” ifadesinin Şartname düzenlemesini karşılamadığı,
protokolünü
iletişim
Yorum: Şartın karşılandığı katalogda yer almaktadır. Şikayet eden firma haklı
bulunmamıştır.
sistemi
Teknik Şartname'nin 1.4.19'uncu maddesinde “Görüntüleme
hareket
artefaktları başta olmak üzere görüntü kalitesini olumsuz etkileyen her türlü etkene karşı
artefakt giderici yazılım sistemine sahip olmalıdır. Bununla beraber; sistem ile birlikte
rekonstrüksiyon amaçlı Yapay Zeka (Artificial Intelligence) ve / veya Derin Ögrenme (Deep
Learning) tabanlı çalışan yazılım ve/veya donanım çözümleri verilmelidir. Bu yazılım ve/veya
donanım çözümleri
teknik şartnameye cevap kısmında gösterilecektir.” düzenlemesinin,
1.4.20'nci maddesinde “Sistemde otomatik hasta pozisyonlama amaçlı olarak kullanılmak
üzere gantriye entegre veya tavana yerleştirilen yapay zeka destekli 3D pozisyonlama
kamerası veya 3D özelliklerine sahip yapay zeka destekli pozisyonlama kamerası mevcut
olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından
teklif edilen cihazların Teknik Şartname'nin 1.4.19'uncu ve 1.4.20'nci maddelerini
karşılamadığı, ilgili cihazlarda Yapay Zeka (Artificial Intelligence) ve / veya Derin Ögrenme
(Deep Learning) tabanlı çalışan yazılım ve/veya donanım çözümleri; yapay zeka destekli 3D
pozisyonlama kamerası veya 3D özelliklerine sahip yapay zeka destekli pozisyonlama
kamerasının bulunmadığı, ilgili cihazların üreticisi firmanın 2025-1216504 İKN ile Muğla İl
Sağlık Müdürlüğü tarafından yapılan “36 Ay Süreyle MR ve BT Görüntüleme Hizmet Alımı”
ihalesinin 5. kısım (Milas Devlet Hastanesi Bilgisayarlı Tomografi Görüntüleme (128 Kesit)
ve Raporlama kısmına yaptığı itiraz ile de bu durumun açıkça görülebileceği,
eden firma haklı bulunmamıştır. Taahütnamenin kabul
Yorum: Şartların karşılandığı katalogda, kullanma kılavuzunda ve taahhütnamede yer
almaktadır. Şikayet
edilip
edilmeyeceğinin takdiri idarenindir.” ifadelerinin yer aldığı ve söz konusu teknik görüş
doğrultusunda ihaleye Philips marka ve CT5300 modeli teklif eden İkonia Tıbbi Sis. San. ve
Tic. Ltd. Şti., Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz.
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin Teknik Şartname’nin 1.3.6 ve 1.3.7’nci maddelerini karşılamadığı
anlaşıldığından başvuru sahibinin 6, 7 ve 8’inci
iddialarının yerinde olduğu ve anılan
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
4) Başvuru sahibinin 9-20’inci iddialarına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde
uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “… (2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek
belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı
ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi
zorunludur.” hükmü,
İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…
7.3.2. İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat
gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler:
Belge Adı
İş Ortaklıklarında
Tıbbi Cihaz Satış Yetki Belgesi
Radyolojik
Hizmeti Tescil Belgesi
Görüntüleme
yeterlilik
Açıklama
Yönetmelikleri
Tıbbi Cihaz
kapsamındaki cihaz için aday
veya isteklilerin "Tıbbi Cihaz
Tanıtım
Satış, Reklam ve
kapsamında
Yönetmeliği"
Yetki
"Tıbbi Cihaz
Satış
Belgesi"
bilgileri
tablosunda beyan edilecektir.
İstekliler, 26.04.2022 tarihli
31821 sayılı Resmi Gazetede
Radyoloji
yayımlanan
Yönetmeliğinin
Hizmetleri
Radyolojik
ve
raporlama hizmet alımı gereği,
Bakanlığınca
Sağlık
onaylanan
düzenlenen
Radyolojik
Görüntüleme
Hizmeti Tescil Belgesi veya
görüntüleme
ve
Tüm
gerekmektedir.
ortakların
sunması
Tüm
gerekmektedir.
ortakların
sunması
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
KTS (Kayıt Tescil Belgesi)
ÜTS Kaydı
ve
Tescil
bilgileri
Radyolojik Görüntüleme
Raporlama Hizmeti
Belgesi
yeterlik
tablosunda beyan edilecektir.
İstekliler,
esnasında
teklif
sunduğu PACS yazılımına ait
Sağlık Bakanlığı KTS(Kayıt
Tescil Sistemi) sistemine kayıtlı
belgeyi
gösterir
olduğunu
yeterlilik bilgileri
tablosunda
beyan edilecektir.
Tıbbi Cihaz
kapsamındaki
ürünler/cihazların ihale tarihi
itibariyle ÜTS`ye kayıtlı ve
tarafından
Sağlık Bakanlığı
onaylı
ve
belgenin/belgelerin
yeterlilik
bilgileri tablosunda sunulması
gereklidir.
Yönetmelikleri
olması
Tüm
gerekmektedir.
ortakların
sunması
Tüm
gerekmektedir.
ortakların
sunması
7.3.2.1. İş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde, her bir ortak tarafından 7.3.2 nci
maddede yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur.
…
7.4. İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya
sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede
belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:
Belge Adı
İş Ortaklıklarında
Yedek Parça Garantisi
Teknik Şartnameye Uygunluk
Belgesi
%95
Garantisi
Çalışma
''Uptime''
Katalog/Broşür
cihaz
Teknik
boyunca
parça
dair
Açıklama
İstekliler, kendisi veya vekili
tarafından imzalanmış hizmet
süresi
için
garantisi
yedek
verdiğine
yeterlilik
tablosunda beyan edilecektir.
İstekliler, kendisi veya vekili
tarafından imzalanmış Türkçe
şartnameye
olarak
yeterlilik
uygunluk
beyan
bilgileri
edecektir.
İstekliler, cihazın yıllık %95
garantisi
''Uptime''
çalışma
verdiğine
yeterlilik
dair
tablosunda beyan edecektir.
teknik
İstekliler,
ve
özellikleri
belirtilmiş olan cihaza
teknik
özellikler
bilgilerinin
şartnamede
miktarı
ait
ilgili
yaşı,
cevabını
tablosunda
ile
(cihazın
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
hangi marka ve model) olduğu
Türkçe
dokümanları
(Katalog/broşür vb.) yeterlilik
bilgileri
beyan
tablosunda
edecektir.
7.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler
ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz.”
düzenlemesi yer almaktadır.
TEKNİK SERVİS, GARANTİ VE YEDEK PARÇA
Teknik Şartname’de “1.10.
1.10.1. Yüklenici Firma sorumlu teknik servisi, herhangi bir arızaya en geç 24 saat
içinde (mesai saatleri içerisinde) müdahaleyi yapmakla yükümlüdür. Firma yurt dışından
yedek parça ithali gerekmediği durumda en geç 48 (kırk sekiz) saat günü içinde cihazı çalışır
duruma getirmek zorunda, yurt dışından yedek parça ithalatı gereksinimi varsa; en geç on
(10) iş günü içinde ithalatı gerçekleştirmek ve cihazı çalışır duruma getirmek zorundadır.
tüm
1.10.2. Cihazın ve birlikte verilen tüm bileşenlerinin onarım için gerekli
parçaları, her türlü sarf malzemesi (kağıt, CD/DVD, printerkartuş ve toneri, poşetler vb)
dahil tüm yedek parçaları hiçbir ücret talep etmeden yüklenici firma tarafından karşılanacak
ve tüm periyodik bakımlar onarımlar, yüklenici firma tarafından sağlanacaktır. Yüklenici
firma bakım onarım konusunda Hizmet Yeterlilik Belgesine sahip bir teknik servis ile cihaza
bakım onarım sözleşmesi yapmayı
taahhüt edecek ve sözleşmenin bir örneğini Hastane
idaresine verecektir.
Tekliflerin Değerlendirilmesi
…
1.11.
1.11.1. Teklif veren firmalar şartname maddelerine ayrı ayrı ve Türkçe olarak
şartnamedeki sıraya göre cevap vereceklerdir. Bu cevaplar "marka model cihazı teklifimizin
Şartnameye Uygunluk Belgesi" başlığı altında teklif veren firmanın antetli kağıdına yazılmış
ve yetkili kişi tarafından imzalanmış olmalıdır. Teknik Şartnamede istenilen özelliklerin hangi
dokümanda görülebileceği belirtilecek ve doküman üzerinde teknik şartname maddesi
işaretlenmiş olacaktır. Bu cevaplar orijinal dokümanları
ile karşılaştırılacaktır. Sunulan
dokümanların cihazların ÜTS’ye (Ürün Takip Sistemi) kayıt sürecinde yüklenmiş kataloglarla
karşılaştırılacaktır ve sunulan dokümanların cihazların ÜTS’ye (Ürün Takip Sistemi) kayıt
sürecinde yüklenmiş kataloglarla karşılaştırıldığında cihaz
farklılığı bulunursa firma
değerlendirme dışı bırakılacaktır.” düzenlemeleri yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve ihale dokümanı düzenlemelerinden,
tekliflerin değerlendirilmesi için istenecek belgelere veya kriterlere İdari Şartname’nin 7’nci
maddesinde yer verilmesi gerektiği, bu madde dışında sayılan belgelerin veya yeterlik
kriterlerinin teklif değerlendirmesinde dikkate alınamayacağı,
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 7’ci maddesi incelendiğinde, tıbbi
cihaz satış yetki belgesi, radyolojik görüntüleme hizmeti tescil belgesi, KTS (kayıt tescil
belgesi), ÜTS kaydı, yedek parça garantisi, Teknik Şartnameye Uygunluk Belgesi, %95
Çalışma ''Uptime'' Garantisi ve katalog/broşür belgelerinin sunulmasının yeterlik kriteri
olarak düzenlendiği görülmektedir.
Başvuru sahibinin 9, 12, 15 ve 18’inci iddialarına ilişkin olarak; İkonia Tıbbi Sis. San.
tarafından İhaleye Katılım Belgesine ÜTS kaydına ilişkin beyanda
ve Tic. Ltd. Şti.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
bulunulduğu, söz konusu belgeler incelendiğinde belgelerin ÜTS sistemine kayıtlı olduğunun
görüldüğü, ÜTS kaydında yer alan ürün bilgileriyle teklif edilen marka/modelin uyumlu
olduğu, bayilik belgelerin kapsam, süre ve yetki alanının belirtildiği,
Teknik Şartname’ye cevap belgelerini İhaleye Katılım Belgesine yüklediği, söz
şekilde cevaplandırıldığının
konusu belge indirildiğinde ilgili kataloglara atıf yapar
görüldüğü, işaretlemelerin ilgili cihaz kataloglarında bulunup bulunmadığına yönelik iddiaya
yukarıda belirtilen teknik görüş yazısında cevap verildiği,
Anılan istekli
tarafından yeterlik kriteri kapsamında ihaleye katılım belgesine
yüklediği belgeler indirildiğinde sunulan cihazın marka, model, yaş, teknik özellik ve yan
ekipmanlara bilgilerin ve katalogların yer aldığı, teklif edilen cihazlara ilişkin bilgilerin
belirtildiği, taahhüt kapsamında sunulan belgelerde kaşe ve imzanın bulunduğu,
Ayrıca söz konusu istekli tarafından “%95 Çalışma ''Uptime'' Garantisi” belgesine
yönelik garanti belgesinin İhaleye Katılım Belgesine yüklendiği ve anılan belgede garanti
süresi, kapsamı ve şartlarının belirtildiği, bu kapsamda başvuru sahibinin iddialarının yerinde
olmadığı sonucuna varılmıştır.
Başvuru sahibinin 10, 13, 16 ve 19’uncu iddialarına ilişkin olarak; Sonarmed Gör.
Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş. tarafından İhaleye Katılım Belgesine ÜTS kaydına ilişkin beyanda
bulunulduğu, söz konusu belgeler incelendiğinde belgelerin ÜTS sistemine kayıtlı olduğunun
görüldüğü, ÜTS kaydında yer alan ürün bilgileriyle teklif edilen marka/modelin uyumlu
olduğu, bayilik belgelerin kapsam, süre ve yetki alanının belirtildiği,
Teknik Şartname’ye cevap belgelerini İhaleye Katılım Belgesine yüklediği, söz
şekilde cevaplandırıldığının
konusu belge indirildiğinde ilgili kataloglara atıf yapar
görüldüğü, işaretlemelerin ilgili cihaz kataloglarında bulunup bulunmadığına yönelik iddiaya
yukarıda belirtilen teknik görüş yazısında cevap verildiği,
Anılan istekli
tarafından yeterlik kriteri kapsamında İhaleye Katılım Belgesine
yüklediği belgeler indirildiğinde, sunulan cihazın marka, model, yaş, teknik özellik ve yan
ekipmanlara bilgilerin ve katalogların yer aldığı, teklif edilen cihazlara ilişkin bilgilerin
belirtildiği, taahhüt kapsamında sunulan belgelerde kaşe ve imzanın bulunduğu,
Ayrıca söz konusu istekli tarafından “%95 Çalışma ''Uptime'' Garantisi” belgesine
yönelik garanti belgesinin İhaleye Katılım Belgesine yüklendiği ve anılan belgede garanti
süresi, kapsamı ve şartlarının belirtildiği, bu kapsamda başvuru sahibinin iddialarının yerinde
olmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
itirazen şikâyet başvuru
dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin,
dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen
kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54
üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele
ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b)
bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde
başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin toplam 20 iddiasından 3
iddiasında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, haklılık oranı 3/20 olarak belirlenmiştir.
Başvuru sahibi tarafından Kurum şikâyet gelirleri hesabına 129.385,00 TL başvuru bedelinin
yatırıldığı dikkate alındığında, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün
içinde yazılı talepte bulunulması hâlinde, söz konusu bedelin haklılık oranına karşılık gelen
19.407,75 TL’lik kısmının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.’ye
yönelik 5, 11, 14, 17 ve 20’nci iddialarında herhangi bir aykırılık tespit edilmemiş olup,
diğer isteklilere yönelik tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki
değerlendirme aşağıda yapılmıştır:
Başvuru sahibinin iddiaları ile yukarıda aktarılan hususların çözülebilmesi amacıyla
13.03.2026 tarihli Kurum yazısı ile akademik bir kuruluştan teknik görüş talep edilmiş olup,
16.04.2026 tarihinde akademik görüşte teknik görüşe yer verilmekle birlikte hangi istekliye
yönelik değerlendirme yapıldığının belirtilmediği anlaşılmıştır.
Bunun üzerine aynı kuruluşa söz konusu durumun netleştirilmesi amacıyla 21.04.2026
tarihinde ek teknik görüş yazısı yazılmış olup, Kurum’a gönderilen 04.05.2026 tarihli yazı
ekinde teknik görüşe yer verildiği tespit edilmiştir. Teknik görüş incelendiğinde;
“-Şikayete konu firmalar: İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sonanned Gör. Mer.
ve Sağ. Hiz. A.Ş. ve Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti., T Sağ. Çöz. İth.
İhr. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti., Ultra Gör. Mer. A.Ş., Abc Tıbbi Gör. Mer. San. ve Tic. Ltd.
teklif etmişlerdir. Dolayısıyla
Şti.dir. Bu firmaların tamamı Philips CT5300 cihazını
katalogları ve taahhütnameleri aynıdır. Aşağıdaki cevaben yorumlarımız aynı cihazı teklif
etmiş olan her bir firma için aynıdır
…
Teknik Şartname'nin 1.3.6'ncı maddesinde “Masada hastaların stabilize edilmesine
yardımcı olacak aşağıdaki aksesuarlar verilmelidir. Değişik tetkikler için aksiyal ve koronal
kafa tutucular, hasta minderi, baş desteği, çene desteği, kol desteği, diz desteği, bacak desteği,
uzun ve kısa vücut bantları, omuz tutucu, omuz düşürücü vb. aksesuarlar verilmelidir.”
düzenlemesinin, 1.3.7'nci maddesinde “Tetkikler için aksiyal ve koronal kafa tutucular, hasta
minderi, baş desteği, çene desteği, kol desteği, diz desteği, bacak desteği, uzun ve kısa vücut
bantları, omuz tutucu, omuz düşürücü vb. aksesuarlar verilmelidir.” düzenlemesinin yer
aldığı, Teknik Şartname’nin 1.3.6'ncı ve 1.3.7'nci maddelerinde hasta stabilizasyonu için
verilmesi zorunlu olan aksesuarların tek tek sayılmış olmasına rağmen, Philips CT 5300
sistemine ait katalogda çene desteği, omuz tutucu, omuz düşürücü, bacak desteği ve uzun/kısa
vücut bantlarına ilişkin herhangi bir açık teknik tanım veya aksesuar listesinin bulunmadığı,
bu nedenle cihazın, anılan maddeleri karşılamadığı,
isimlerle
Yorum: 1.3,6 ile 1.3.7 aynı maddelerdir. Şartın karşılandığı satırlar kullanma
kılavuzunda işaretlenmiştir. Bazı aparatların karşılığı (omuz düşürücü, çene tutucu gibi..)
noktalardan
aynı
bahsedilmemiştir. Şikayet eden firma haklı bulunmuştur.” ifadelerinin yer aldığı, teknik görüş
doğrultusunda ihaleye Philips marka ve CT5300 modeli teklif eden Abc Tıbbi Gör. Mer. San.
ve Tic. Ltd. Şti., T Sağ. Çöz. İth. İhr. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. ve Ultra Gör. Mer. A.Ş.nin
Taahütnamede
almamaktadır.
katalogta
yer
bu
de
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 25
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1351
Teknik Şartname’nin 1.3.6 ve 1.3.7’nci maddelerini karşılamadığı anlaşıldığından anılan
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
yukarıda
Sonuç olarak,
işlemle
belirtilen mevzuata
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, İkonia Tıbbi Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Sonarmed Gör. Mer. ve Sağ. Hiz. A.Ş., Remedio Tıbbi Gör. Med. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd.
Şti., Abc Tıbbi Gör. Mer. San. ve Tic. Ltd. Şti., T Sağ. Çöz. İth. İhr. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.
ve Ultra Gör. Mer. A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki
ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
aykırılıkların
düzeltici
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
tarihi
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince
düzeltici işlem belirlenmesine,
2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının
başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi
hâlinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.