Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 9
: 15.04.2026
: 2026/UY.II-1096
BAŞVURU SAHİBİ:
Baydemir Müh. İnş. Tem. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ordu Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2025/2450271 İhale Kayıt Numaralı “Ordu İli Ünye İlçesi Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi
ve Pansiyon Binası Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Ordu Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı
tarafından 21.01.2026
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Ordu İli Ünye İlçesi Mesleki ve Teknik
Anadolu Lisesi ve Pansiyon Binası Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Baydemir Müh. İnş.
Tem. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 09.03.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin 12.03.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 23.03.2026 tarih ve
211417 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 23.03.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2026/824 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan istekli Hnm İnş. Nak. Tar.
Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Öz Gön İnş. Turz. Tar. Oto. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş
Ortaklığının pilot ortağı Hnm İnş. Nak. Tar. Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin Rızgar Onar’a
ait iş deneyim belgesini kullanarak ihaleye katıldığı, ilgili mevzuat uyarınca tüzel kişiliğin en
az bir yıldır yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin
sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili ortağının iş bitirme belgesi
ile ihaleye katılım durumunda, ortaklık hisse oranları ve süreleri ile temsil ve yönetim
yetkisine ilişkin olarak ilgili e-formun sunulması gerektiği, anılan isteklinin pilot ortağına
ilişkin uhdelerinde kalan yapım işlerine ait sözleşme imzalandıktan sonra mevzuat gereği
teminat süresi beklenilmeden iş deneyim belgeleri kullanılan Rızgar Onar’a ait hisselerin
Kaya Gön’e devredildiği, bu yapım işlerinden haksız ve usulsüz bir şekilde elde edinilen
sunulduğu ve sözleşmeler
yüklenici
imzalandığı, bu ihalelerden bazılarının Gençlik ve Spor Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel
Müdürlüğü tarafından 28.02.2025 tarihinde ihalesi yapılan 2025/106367 ihale kayıt numaralı
“Düzce Akçakoca 300 kişilik öğrenci yurdu” ve 03.04.2024 tarihinde ihalesi yapılan
2024/293523 ihale kayıt numaralı “Giresun Tirebolu 300 Kişilik Öğrenci Yurdu” Yapım İşleri
ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğü tarafından
21.01.2025 tarihinde ihalesi yapılan 2024/1773850 ihale kayıt numaralı “İzmir Menemen
Esatpaşa Mahallesi 195 Ada 49 Parsel Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi” yapım işi olduğu,
İdaresiyle yapılan
bu hususa yönelik e-ihale şeklinde gerçekleştirilen Uşak İl Özel
iş bitirme belgeleriyle başka ihalelere teklifler
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 9
: 15.04.2026
: 2026/UY.II-1096
sözleşmelere ait ihale dosyasında sunulan iş deneyim belgesi ve Gençlik ve Spor Bakanlığı
Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan sözleşmelere ait ihale dosyasında
sunulan iş deneyim belgelerinin sorgulamalarının yapılması gerektiği, belirtilen mevzuat
hükümleri çerçevesinde, her ne kadar söz konusu yapım işleri tamamlanmış olup geçici kabul
ve kesin kabul işlemleri yapılmış olsa bile mevzuat hükümlerine aykırı ve bilerek usulsüz
davranılmış olup, haksız edinilen yüklenici iş bitirme belgelerinin geçersiz sayılması, söz
konusu yapım işinin kendileri üzerinde bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler
istenebilir:…
Birinci fıkranın (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde belirtilen belgelerden, yapım
ve yapımla ilgili hizmet işlerinde, denetleme veya yönetme görevi nedeniyle alınanlarda
gerçek kişinin mühendis veya mimar olma şartı aranır. İş bitirme, yönetim veya denetim
suretiyle elde edilecek belgeler, belge sahibi kişi veya kuruluşların dışındaki
istekliler
tarafından kullanılamaz, belgeler devredilemez, kiraya verilemez ve satılamaz. Bu belge
sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişilerin ihaleye girebilmesinde en az bir
yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması ve bu sürede bu Kanuna göre
yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili
olması, bu şartların her ihalede aranması ve teminat süresi sonuna kadar muhafaza edilmesi
zorunludur. Denetim ve yönetim faaliyetleri nedeniyle alınacak belgeler beşte bir oranında
dikkate alınır. Ancak, yapımla ilgili hizmet işlerinden elde edilen belgeler yapım işlerinde
kullanılamaz…” hükmü,
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”
başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu
veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya
benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.
(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü
yapılan,
b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü
yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,…
işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.
(3) Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az %
80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında
olduğu işler de ikinci fıkra kapsamında değerlendirilir.
(4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği
tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul
edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe
ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 9
: 15.04.2026
: 2026/UY.II-1096
(5) İş deneyim belge tutarlarının;
a) Kanunun 19 uncu maddesi ile 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan
ve yaklaşık maliyeti eşik değerin;
1) İki katına kadar olan ihalelerde,
teklif edilen bedelin % 50’sinden az ve %
100’ünden fazla,
2) İki katı ile bu değerin üzerinde olan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 50’sinden az
ve % 80’inden fazla,
olmamak üzere idarece belirlenecek orandan az olmaması yeterlik kriteri olarak
aranır…
(6) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini,
diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin
iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.
birinci cümledeki oranlara göre asgari
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari
iş deneyim tutarını
sağlaması zorunludur.
(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari
iş deneyim tutarının tamamını
sağlaması halinde; diğer ortaklar,
iş deneyim tutarının % 40’ından az
olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda;
yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli
istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin
iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz…
istenen asgari
(9) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere tüzel kişiliğin yarısından fazla
hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi
konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait iş deneyim belgesinin sunulması
halinde; ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu (yeminli mali müşavir ya da serbest
muhasebeci mali müşavir) tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve
düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu
gösteren ortaklık tespit belgesinin sunulması zorunludur. Ticaret sicili müdürlükleri veya
meslek mensubu tarafından düzenlenen ortaklık tespit belgesinin, düzenlendikten sonra iş
deneyim belgesini kullanan tüzel kişinin temsilcisi ve iş deneyim belge sahibi tarafından
imzalanması gerekmektedir…” hükmü,
“İş deneyim belgelerinin verilmesi” başlıklı 47’nci maddesinde “…(8) Tüzel kişi
tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve
Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve
yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde, bu ortağa ait iş deneyimini gösteren
belgelerin tamamı teminat süresi sonuna kadar başka bir tüzel kişiye kullandırılamaz…”
hükmü,
“Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “…(1) Aday ve
isteklilerin ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili iş deneyimlerinin değerlendirilmesinde;
tek sözleşmeye dayalı olarak alınmış iş deneyim belgeleri dikkate alınır. Birden fazla iş
deneyimi toplanarak değerlendirilemez…
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 9
: 15.04.2026
: 2026/UY.II-1096
(6) İş deneyim belge tutarlarının değerlendirilmesinde;
a) İş bitirme ve iş durum belge tutarları tam olarak…
dikkate alınır…” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Ordu İli Ünye İlçesi Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi ve Pansiyon Binası
Yapım İşi
b) Türü: Yapım işi
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Miktarı:
Lise B+Z+3+Ç kat Toplam İnşaat Alanı 6174,23 m2
Pansiyon B+Z+3+Ç kat Toplam İnşaat Alanı 5672,29 m2 olan 1 adet lise ve pansiyon
yapım işi
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Ordu İli Ünye İlçesi” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile
bunların taşıması gereken kriterler:
7.3.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen…
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur.
İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 70'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş
veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması
gerekir.
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması
halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40 ından az olmamak üzere,
benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler…
7.3.1.1. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
B/III Grubu İşler benzer iş olarak kabul edilecektir…
7.3.1.2. Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin, tüzel
kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve 4734 sayılı Kanuna göre yapılacak ihalelere
ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait
olması halinde,
ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili
müdürlükleri veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 9
: 15.04.2026
: 2026/UY.II-1096
ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği
tarihten geriye doğru son bir yıldır
kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren, e-forma uygun belgenin kullanılması
zorunludur…” düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’de iş deneyim kriterlerine ilişkin olarak,
istekliler tarafından sunulması gereken ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye
ilişkin iş deneyim belgesi tutarının, teklif edilen bedelin % 70'inden az olmaması gerektiği,
benzer işin ise “B/III Grubu İşler benzer iş olarak kabul edilecektir” olarak belirlendiği
anlaşılmıştır.
Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan istekli Hnm İnş. Nak. Tar. Tem. Oto. San. ve
Tic. Ltd. Şti.-Öz Gön İnş. Turz. Tar. Oto. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından
sunulan teklif fiyatı ile ihale dokümanı düzenlemeleri ve ihaleye katılım belgesinde beyan
edilen bilgi ve belgeler üzerinden yapılan inceleme neticesinde; anılan istekli tarafından söz
konusu ihaleye ilişkin olarak 269.421.000,00 TL tutarında teklif sunulduğu, dolayısıyla teklif
bedeline göre sağlaması gereken iş deneyimini gösteren belge tutarının (269.421.000,00 TL x
0,70=TL) 188.594.700,00 TL olduğu, söz konusu tutarın içerisinde pilot ortağın sağlaması
iş deneyim tutarının 150.875.760,00 TL (188.594.700,00 TLx0,80=
gereken asgari
150.875.760,00 TL), özel ortağın sağlaması gereken asgari
iş deneyim tutarının ise
37.718.940,00 TL ((188.594.700,00 TL x 0,20= 37.718.940,00 TL) olduğu görülmüştür.
Anılan isteklinin iddia konusu edilen pilot ortağı Hnm İnş. Nak. Tar. Tem. Oto. San.
ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ihaleye katılım belgesinde EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim
belgesinin beyan edildiği, belge isminin “2022/549551-6022650-2-1 iş deneyim belgesi. Pdf.
EKAP’a yüklenen belgedir.” şeklinde olduğu görülmüştür.
Söz konusu belge incelendiğinde; belge numarasının ““2022/549551-6022650-2-1”
olduğu, belgenin Hnm İnşaat Nakliye Tarım Temizlik Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited-
Kaya Gön İş Ortaklığı adına Uşak İl Özel İdaresi Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü
tarafından düzenlenen yüklenici iş bitirme belgesi olduğu, belgede %99 oranındaki hissenin
Hnm İnşaat Nakliye Tarım Temizlik Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited Şirketine, %1’lik
hissenin ise Kaya Gön’e ait olduğu, belgeye konu işin adının “Banaz İlçesi Şehit Tuncay
Durmuş Çok Programlı Anadolu Lisesi ve 2 Adet Atölye Binası Yapım İşi, 2022/549551”,
uygulanan yapı tekniğinin “Betonarme İnşaat Belgeye konu işin esaslı unsuru: B Grubu”
olduğu, işin kabul tarihinin “05.04.2024” ve belge tutarının ise “53.353.621,21 TL” olduğu
görülmüştür. Söz konusu iş deneyim belge tutarındaki pilot ortağa düşen tutarın güncellenmiş
halinin (151.729.069,79 TL) pilot ortak tarafından ihalede sağlanması gereken asgari iş
iş tanımına uygun olduğu
deneyim tutarını (150.875.760,00 TL) sağladığı ve benzer
anlaşılmıştır.
Anılan isteklinin özel ortağı tarafından ihaleye katılım belgesinde EKAP’ta kayıtlı
olan iş deneyim belgesinin beyan edildiği, belge isminin “1174870-612-00002 (kütüphane) iş
deneyim belgesi. Pdf. EKAP’a yüklenen belgedir.” şeklinde olduğu görülmüştür.
Söz konusu belge incelendiğinde; belge numarasının “2022/1443769-6989757-1-1”
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 9
: 15.04.2026
: 2026/UY.II-1096
olduğu, belgenin Kaya Gön adına Uşak İl Özel İdaresi Plan Proje Yatırım ve İnşaat
Müdürlüğü tarafından düzenlenen yüklenici iş bitirme belgesi olduğu, belgeye konu işin
adının “Uşak Ulubey İlçe Halk Kütüphanesi Yıkım ve Yapım İşi, 2022/1443769”, uygulanan
yapı tekniğinin “Betonarme Yapı Belgeye konu işin esaslı unsuru: B Grubu” olduğu, işin
kabul tarihinin “26.06.2024”, belge tutarının “30.201.098,58 TL” ve bahse konu tutarın
güncellenmiş halinin 68.110.243,66 TL olduğu görülmüştür. Söz konusu iş deneyim belge
sahibi Kaya Gön’ün özel ortak Öz Gön İnş. Turz. Tar. Oto. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin
%100 oranındaki hissesine sahip olduğuna ilişkin 13.01.2026 tarihli meslek mensubu
tarafından kaşelenip imzalanan ortaklık tespit belgesinin de (ihalenin ilan tarihinden sonra
düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların
korunduğunu gösteren) sunulduğu anlaşılmıştır.
Yapılan tespit ve değerlendirmeler neticesinde, iş deneyime ilişkin olarak yukarıda yer
verilen mevzuat hükümleri ve İdari Şartname düzenlemeleri doğrultusunda yapılan
incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin iddia konusu edilen pilot ortağının ihaleye
katılım belgesinde iş deneyime yönelik yeterlik kriterini sağlamak üzere kendisi adına
düzenlenen iş deneyim belgesini beyan ettiği ve söz konusu belgenin EKAP’ta kayıtlı olan iş
deneyim belgesi olduğu, EKAP üzerinden teyidinin yapıldığı ve ulaşılan bilgilerin
incelenmesi neticesinde; anılan isteklinin pilot ortağı tarafından ihaleye katılım belgesinde
beyan edilen iş deneyim belgesinin başvuru sahibinin iddiasının aksine ilgili pilot ortak adına
düzenlenmiş olduğu, dolayısıyla tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait
olmadığı ve başvuru sahibi tarafından iddiasında belirtilen kişi ya da kişiler adına düzenlenen
bir iş deneyim belgesinin pilot ortak tarafından iş deneyimini gösteren belge kapsamında
sunulmadığı, diğer yandan pilot ortak adına sunulan iş deneyim belgesine konu işlerin benzer
iş tanımına uygun olduğu, idarece istenen pilot ortağa ilişkin asgari iş deneyim tutarını
karşıladığı
sonucuna
anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı
varılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin,
itirazen şikâyet başvuru
dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen
kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54
üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele
ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b)
bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde
başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı
bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır.
Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı
uyarınca itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/016
: 9
: 15.04.2026
: 2026/UY.II-1096
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
tarihi
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.