Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 33
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1359
BAŞVURU SAHİBİ:
Mepaş Turz. Teks. Gıda Yapı ve Tem. San. Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Diyarbakır İl Sağlık Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2026/67924 İhale Kayıt Numaralı “Müdürlüğümüz ve Bağlı Sağlık Tesislerine Ait Araç
Kiralama Hizmet Alımı (Genel Hizmet ve Diyaliz Araçları) İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Diyarbakır İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 12.03.2026 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Müdürlüğümüz ve Bağlı Sağlık Tesislerine Ait Araç Kiralama Hizmet Alımı
(Genel Hizmet ve Diyaliz Araçları) İşi” ihalesine ilişkin olarak Mepaş Turz. Teks. Gıda Yapı
ve Tem. San. Tic. Ltd. Şti.nin 30.03.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
04.04.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 16.04.2026 tarih ve 213516 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 16.04.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2026/1050 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhale dokümanının eki olan yeterlik belgelerinden “Marka Model Kasko Değer
Cetveli”nde “İstekliler bu hizmette çalıştırmayı öngördükleri
teknik şartnameye uygun
araçların, marka, model, cinsi ile Harcama Talimatının verildiği ayda belirlenen Motorlu
Kara Taşıtları Kasko KİK112 E-şikayet Başvuru Dilekçesi Değerlerinin %2'sini (2026
ŞUBAT) belirterek bu cetveli sunacaklardır.” ifadesine yer verilerek harcama talimatının
verildiği ay olarak ihale ilan tarihinden sonra gelen Şubat ayının gösterildiği ve isteklilerden
bu aya ait kasko değerlerini sunmalarının istenildiği, harcama talimatının verildiği ayın, bir
kamu ihalesinin veya satın alma işleminin resmen başlatılmasına yönelik ihale onayı veya
harcama onay belgesinin imzalandığı (onaylandığı) takvim ayını ifade ettiği, 24 Sıra no'lu
Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği hükümlerine göre harcama talimatı ile ihale onay
belgesinin aynı nitelikte olduğu ve temel alınması gereken ayın ihale ilan tarihi olan Ocak ayı
olması gerekirken hatalı olarak Şubat ayının esas alınmasının isteklilerin daha yüksek tutarlı
teklif sunmaları sonucu kamu zararı oluşturduğu, dolayısıyla ihalenin iptal edilmesi gerektiği,
2) Teknik Şartname’nin 3.6’ncı maddesinde T-9 tipi araçlar için 8+1 kapasiteli ve
sedan gövde tipi özelliklerinin arandığı, ihalenin “Müdürlük ve İlçe Sağlık Müdürlükleri (42
Sürücülü/5 Sürücüsüz)” isimli 1’inci kısmı üzerinde bırakılan Ortaçlar Turz. İnş. Nak. Gıda
Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan kasko değer tablosunda belirtilen araç modeli
ve kasko kodunun söz konusu teknik özelliklerle uyuşmadığı, bu durumun kasko esas
bedelini, dolayısıyla %2 sınırına tabi olan teklif fiyatını temelden değiştirdiği, Şartname’ye
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 33
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1359
uygun olmayan farklı segmentteki bir araç üzerinden teklif verilmesiyle teklifin belirliliği
ilkesinin ihlal edildiği, dolayısıyla anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde
“İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler…” hükmü,
Aynı Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikâyet
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi
izleyen günden
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın
satın alındığı tarihte başlar…” hükmü,
Anılan Kanun’un “Kuruma itirâzen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde
“İdareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday,
istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen
hallerde
başvurusunda
imzalanmadan önce
ve
bulunulabilir…” hükmü,
sözleşme
itirazen
sürede,
şikâyet
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikâyet süresi; ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyetler, birinci
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.
(3) Kuruma itirazen şikâyet süresi; şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine idare
tarafından alınan iptal kararına karşı yapılacak başvurularda beş gün, diğer hallerde on
gündür.” hükmü,
Söz konusu Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde
“(1) Süreler;
…
b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın
tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise
EKAP hesabına giriş yapılarak indirildiği
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 33
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1359
zeyilnamenin bildirildiği tarihi,
…
izleyen günden itibaren başlar.
(2) Tatil günleri sürelere dahildir. Sürenin son gününün tatil gününe rastlaması
halinde, süre tatil gününü izleyen ilk iş gününün bitimine kadar uzar. Ancak, ilan ile ön
ihale veya son başvuru
yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının,
tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması zorunludur…” hükmü,
İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1.
Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması
gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır:
…
7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken
kriterler:
…
7.4. İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya
sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede
belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:
Belge Adı
İhale/Kısım/Kısımlar Açıklama
İş Ortaklıklarında
Marka Model Kasko
Değer Cetveli
İhale Bazında
Hizmet alımı suretiyle taşıt
edinilmesine ilişkin esas ve
usullerin 6. Maddesinin (2) (a)
bendinde belirtilen hususların
değerlendirilebilmesi için;
İstekliler bu hizmette
çalıştırmayı öngördükleri teknik
şartnameye uygun araçların,
marka, model, cinsi ile
Harcama Talimatının verildiği
ay da (ŞUBAT 2026) belirlenen
Motorlu Kara Taşıtları Kasko
Değerlerini belirterek ihale
dokümanı ekinde sunulan
MARKA-MODEL KASKO
DEĞER CETVELİ ni imzalı ve
kaşeli şekilde EKAP'a
yüklenecektir.
Tek ortağın
sunması yeterlidir.
…” düzenlemesi,
“Diğer hususlar” başlıklı 45’inci maddesinde “45.1. Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt
Edinilmesine İlişkin Esas Ve Usullerin (Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi: 17/3/2006 No:
2006/10193 Yayımlandığı Resmî Gazetenin Tarihi : 1/4/2006 No : 26126) Genel Esaslar
başlıklı 6.2.a maddesinin Şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama
bedeli (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil),
taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve
harcama talimatının verildiği ay itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer
Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacaktır. Hükmüne istinaden
isteklilerin teklif ettiği taşıtın aylık kiralama bedeli Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 33
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1359
Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ay (ŞUBAT 2025 )
itibariyle uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko
sigortası değerinin % 2’sini aşamaz.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale dokümanının eki “Marka Model Kasko Değer Cetveli”nde “Not: İstekliler bu
hizmette çalıştırmayı öngördükleri teknik şartnameye uygun araçların, marka, model, cinsi ile
Harcama Talimatinin verildiği ayda belirlenen Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değerlerininin
%2'sini (2026 ŞUBAT) belirterek bu cetveli sunacaklardır. Bu belgeyi sunmayan veya eksik
sunan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılacaktır.” ifadesi yer almaktadır.
Başvuru sahibi
bulunulduğu tespit edilmiştir.
tarafından 30.03.2026 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden; ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem
veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının
muhtemel olduğunu iddia eden istekli olabilecekler tarafından idareye şikâyet başvurusunda
bulunabileceği, söz konusu başvuruların şikâyete yol açan durumun farkına varılan yahut
izleyen günden itibaren on gün içinde yapılması
farkına varılmış olması gereken tarihi
gerektiği, dokümana yönelik şikâyetlerin bahse konu süreleri aşmamak kaydıyla,
teklif
sunulmadan önce en geç ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği
anlaşılmaktadır.
Bu itibarla başvuru sahibinin şikâyetine konu ettiği ihale dokümanı düzenlemelerinde
yer alan hususları öğrenmiş olduğu tarihin ihale dokümanını indirdiği 25.02.2026 tarihi
olduğu ve söz konusu iddiaların en geç bu tarihi izleyen 10 gün içinde ve her durumda ihale
tarihinin (12.03.2026) üç iş günü öncesine kadar başvuruya konu edilmesi gerekirken bu süre
geçirildikten sonra ilk kez 30.03.2026 tarihinde idareye yapılan şikâyet başvurusunda yer
verildiği anlaşıldığından başvuru sahibinin bahse konu iddialarının süre yönünden
reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler
istenebilir:
…
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
…
6) İhale konusu işin yerine getirilebilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat
ve diğer ekipmana ilişkin belgeler,
…
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön
yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik şartname” başlıklı 16’ncı
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 33
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1359
maddesinde “(1)
hazırlanarak ihale dokümanına dahil edilir…” hükmü,
İşin teknik ayrıntılarını ve şartlarını gösteren bir teknik şartname
“Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “…(2)
Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak
kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya
da davet yazısında belirtilmesi zorunludur.” hükmü,
“Sözleşmenin yürütülmesi aşamasındaki mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik
düzenlemeler” başlıklı 30’uncu maddesinde, “(1) Ön yeterlik şartnamesinde veya idari
şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen, ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında
işin yerine getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik
düzenlemeler teknik şartnamede yer alır. Bu düzenlemelerde, işin niteliği ile bu Yönetmelik ve
ilgili mevzuat hükümleri esas alınır. Bu yükümlülüklere ilişkin olarak yüklenici tarafından
hangi belgelerin idareye sunulması gerektiğinin teknik şartnamede açıkça düzenlenmesi
zorunludur.
(2) Bu Yönetmeliğin ilgili maddeleri uyarınca idarelerce belirlenmesi zorunlu olan
mesleki ve teknik yeterlik kriterlerine ve bu kapsamda istenecek belgelere teknik şartnamede
yer verilemez.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği'nin 75'inci maddesinin son fıkrasında "Kamu hizmetlerinin
gerektirdiği taşıt ihtiyacının, 1/4/2006 tarihli ve 26126 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller çerçevesinde araç kiralama
hizmet alımı ile karşılandığı ihalelerde, isteklilerden teklifleri kapsamında ihale konusu işin
yürütülmesinde kullanılacak araçlara ilişkin sayı, marka, model ve/veya ilgili diğer bilgileri
gösteren listenin istenmesi gerekmektedir." açıklaması,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Müdürlüğümüz ve Bağlı Sağlık Tesislerine Ait Araç Kiralama Hizmet Alımı
(Genel Hizmet ve Diyaliz Araçları) İşi
…
ç) Miktarı: Müdürlüğümüz ve Bağlı Sağlık Tesislerine Ait Araç Kiralama Hizmet Alımı
(Genel Hizmet ve Diyaliz Araçları) İşi…” düzenlemesi,
“Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Katılım ve yeterlik
kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve
belgeler aşağıda sayılmıştır:
…
7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken
kriterler:
…
7.4. İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya
sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede
belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:
Belge Adı
Açıklama
İş
Ortaklıklarında
İhale/Kısım/
Kısımlar
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 33
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1359
Marka Model
Kasko Değer
Cetveli
İhale
Bazında
Hizmet alımı suretiyle taşıt edinilmesine
ilişkin esas ve usullerin 6. Maddesinin (2) (a)
bendinde belirtilen hususların
değerlendirilebilmesi için; İstekliler bu
hizmette çalıştırmayı öngördükleri teknik
şartnameye uygun araçların, marka, model,
cinsi ile Harcama Talimatının verildiği ay da
(ŞUBAT 2026) belirlenen Motorlu Kara
Taşıtları Kasko Değerlerini belirterek ihale
dokümanı ekinde sunulan MARKA-MODEL
KASKO DEĞER CETVELİ ni imzalı ve
kaşeli şekilde EKAP'a yüklenecektir.
Tek ortağın
sunması
yeterlidir.
7.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler
ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz.”
düzenlemesi,
İhalenin itirazen şikâyete konu 1’inci kısmına ait Teknik Şartname’nin “Kiralanacak
araçların miktarı ve teknik özellikleri” başlıklı 3’üncü maddesinde “…3.6. (T-9) Tipi Araç
8+1 Koltuklu (CAM PANALVEN): En az 2017 model sedan tipi, 1400-2500 cc motor hacimli,
en az 90 PS ve üstü güçte, klimalı, ABS fren sistemi,4+1 kapılı, bütün koltuklar için emniyet
kemeri ve en az iki adet hava yastığı olacaktır T-9 Tipi Alınacak İstasyonlar:
- İl Sağlık Müdürlüğü: 1 Adet Şoförlü” düzenlemesi yer almaktadır.
İhalenin 1’inci kısmına ilişkin birim fiyat teklif cetveline aşağıda yer verilmiştir.
Sıra
No
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması4
Birimi
Miktarı
İşçi
Sayısı
Ay/Gün/Sa
at
Tutarı5
Teklif
Edilen
Birim Fiyat
1
Sürücü + YOL + YEMEK(Brüt
asgari ücret)
Ay
42,00
21,000
Sıra
No
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması 7
Birimi
Miktarı
1
2
3
4
5
6
3 ADET T-2 ARAÇ
4 ADET T-5 ARAÇ
34 ADET T-7 ARAÇ
2 ADET T-8 ARAÇ ( Çift
Kabinli Kamyonet Araç 4+1
koltuklu)
3 ADET T-8 ARAÇ ( Çift
Kabinli Kamyonet Araç 6+1
koltuklu
1 ADET T-9 ARAÇ
ay
ay
ay
ay
ay
ay
21,000
21,000
21,000
21,000
21,000
21,000
I. ARA TOPLAM
(KDV Hariç)6
Teklif
Edilen
Birim Fiyat
Tutarı5
II. ARA TOPLAM
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 33
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1359
(KDV Hariç)8
KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç)
idareler
Yukarıda
tarafından
hükümlerinden;
aktarılan mevzuat
yeterlik
değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranacak kriterlerin
ihale ilanında ve idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiği, teknik şartnamede ise ihale
konusu alımın teknik kriterlerine yer verileceği; İdari Şartname’nin 7’nci maddesi dışındaki
maddelerinde ya da Teknik Şartname’de isteklilerin teklifleri kapsamında sunması gereken
belgelerin anılan Şartname’nin 7.4’üncü maddesinde sayılması kaydıyla yeterlik kriteri
olacağı,
İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen, ancak sözleşmenin
yürütülmesi aşamasında işin yerine getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve
teknik yükümlülüklere
verileceği
anlaşılmaktadır.
yönelik düzenlemelere Teknik Şartname’de
yer
Yukarıda yer verilen ihale dokümanı düzenlemeleri
incelendiğinde, söz konusu
ihaleye ilişkin İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde ihaleye teklif veren isteklilerin teklileri
kapsamında Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in 6’ncı
maddesinin (2) (a) bendinde belirtilen hususların değerlendirilebilmesi için “Marka Model
Kasko Değer Cetveli”ni beyan etmeleri gerektiğinin belirtildiği, sunulan formda araçlara
ilişkin model yılı, marka adı, kasko kodu, kasko bedelinin %2'si ve teklif bedelinin
belirtilmesinin istenildiği, bunun dışında İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde araçların
teknik özelliklerinin sağlanması gerektiğine yönelik herhangi bir yeterlik kriterinin
düzenlenmediği ve buna ilişkin herhangi bir belgenin yeterlik kriteri olarak istenilmediği, bu
çerçevede, söz konusu araçların Teknik Şartname’de istenilen özelliklere haiz olup olmadığı
hususunun yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınamayacağı, bu hususlara yönelik
değerlendirmenin sözleşme sürecine ilişkin olduğu ve bu aşamada buna ilişkin bir
değerlendirmenin yapılamayacağı sonucuna varılmıştır.
Netice itibarıyla, ihalenin 1’inci kımı (Müdürlük ve İlçe Sağlık Müdürlükleri (42
Sürücülü/5 Sürücüsüz) üzerinde bırakılan Ortaçlar Turz. İnş. Nak. Gıda Tem. San. ve Tic.
Ltd. Şti. tarafından ihaleye katılım belgesinde “Marka Model Kasko Değer Cetveli”nin beyan
edilip yüklendiği, söz konusu belgenin “1 adet T-9 araç” isimli satırının “teklif edilen araç
marka ve kasko kodu” kısmında “53/1148”, “teklif edilen aracın ismi” kısmında ise “FORD
TOURNEO CUSTOM 8+1 300 S 125 TREND” ifadelerine yer verildiği, yapılan inceleme
neticesinde söz konusu araç marka ve kasko kodu ile araç bilgisinin uyumlu olduğunun
anlaşıldığı, bununla birlikte, anılan belgede araçların teknik özelliklerine yönelik bilgilerin
istenilmediği, ayrıca İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde araçların teknik özelliklerinin
tevsik edilmesine yönelik herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği, dolayısıyla araçların
teknik özelliklerine yönelik değerlendirmenin ilgili mevzuata uygun şekilde sözleşmenin
yürütülmesi aşamasında yapılacağı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde
olmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin,
itirazen şikâyet başvuru
dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen
kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54
üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/020
: 33
: 13.05.2026
: 2026/UH.II-1359
ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b)
bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde
başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı
bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır.
Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı
uyarınca itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
tarihi
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.