Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/022
: 7
: 04.06.2026
: 2026/UH.II-1478
BAŞVURU SAHİBİ:
Sinertech Elektrik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Nilüfer Belediye Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2026/495800 İhale Kayıt Numaralı “Muhtelif Park Alanlarında Topraklama Ölçüm ve
Kontrol İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Nilüfer Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 17.04.2026
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Muhtelif Park Alanlarında Topraklama Ölçüm
Ve Kontrol İşi” ihalesine ilişkin olarak Sinertech Elektrik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret
Anonim Şirketi’nin 24.04.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 28.04.2026
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 05.05.2026 tarih ve 214890 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 05.05.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2026/1205 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Nilüfer Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler
Müdürlüğü tarafından 2026/495800 İhale Kayıt Numaralı “Muhtelif Park Alanlarında
Topraklama Ölçüm ve Kontrol İşi”nin 17.04.2026 tarihinde ihale edildiği, idarece EKAP
üzerinden gönderilen 21.04.2026 tarihli kesinleşen ihale kararı bildirim yazısında,
kendilerinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olduklarının bildirildiği,
İdari Şartname’de “Topraklama, ölçüm veya elektrik tesisat işleri” nin benzer iş olarak
düzenlendiği, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde iş
deneyim belgelerinin nasıl değerlendirilmesi gerektiği konusunda hükümlerin yer aldığı, iş
deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında
bulunmayan işlerin tutarlarının iş deneyiminde değerlendirmeye alınmayacağının belirtildiği,
Ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenen isteklinin söz konusu ihalede
sunduğu iş deneyim belgesinin hizmet alımı işine ilişkin bir iş deneyim belgesi olup olmadığı,
iş deneyim belgesine konu işin kapsamı ve ağırlıklı faaliyet türü, ihale konusu iş ile niteliksel
benzerlik düzeyi, belgenin tek sözleşmeye dayanıp dayanmadığı, iş deneyim belgesine konu
işte yer alan ölçüm ve kontrol faaliyetlerinin, toplam iş içerisindeki oranı ve bu faaliyetlerin
işin ana unsuru olup olmadığı hususları açısından Kurumca incelenmesi gerektiği iddialarına
yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/022
: 7
: 04.06.2026
: 2026/UH.II-1478
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı
3’üncü maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanun’un 4’üncü
maddesindeki
tanımlar ile Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin
Uygulama Yönetmeliği’nin 3’üncü maddesindeki tanım ve kısaltmaların yanında;
a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından
benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve
uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri”
hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “İstenecek belgeler” başlıklı 29’uncu maddesinde “(1)
Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde kullanılmak
üzere istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:
a) İhale konusu işin yaklaşık maliyetine bakılmaksızın tüm ihalelerde; adayın veya
isteklinin teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu gösteren belgelerin,
b) Yaklaşık maliyeti, Kanun’un 13’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2)
numaralı alt bendinde hizmet alımları için öngörülen üst limit tutarı ile eşik değer arasında
olan işlerin ihalelerinde; (a) bendinde sayılan belgelere ek olarak, adayın veya isteklinin
ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimini gösteren belgelerin
… idarelerce istenilmesi zorunludur.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde
“İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin
ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme
kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri
tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini
gösteren belgelerin,
…
istenilmesi zorunludur.
(2) İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri
fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamında
ilgisine göre birinci
işleri,
tamamlanan hizmet
değerlendirilir.
(3) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla;
a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b), (c) ve (f)
bentlerine göre yapılan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 25’i ile % 50’si aralığında idarece
belirlenecek bir orandan az olmamak üzere,
…
ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren
belgeler ile teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması istenir.
…
(6) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini tevsik etmek üzere, tüzel kişiliğin yarısından
fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi
konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait iş deneyimini gösteren belgenin
sunulması halinde; ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu yeminli mali müşavir ya
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/022
: 7
: 04.06.2026
: 2026/UH.II-1478
da serbest muhasebeci mali müşavir) tarafından,
tarihinden sonra
düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların
korunduğunu gösteren ortaklık tespit belgesinin sunulması
sicili
müdürlükleri veya meslek mensubu tarafından düzenlenen ortaklık tespit belgesinin,
düzenlendikten sonra iş deneyimini gösteren belgeyi kullanan tüzel kişinin temsilcisi ve iş
deneyimini gösteren belge sahibi tarafından imzalanması gerekmektedir.
ilk ilan veya davet
zorunludur. Ticaret
(7) Tüzel kişi tarafından sunulan iş deneyimini gösteren belgenin, ihale veya son
başvuru tarihinden geriye doğru en az bir yıldır kesintisiz olarak aynı
tüzel kişiliğin
yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin
yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde, bu ortağa
ait iş deneyimini gösteren belgelerin tamamı teminat süresi sonuna kadar başka bir tüzel
kişiye kullandırılamaz.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Muhtelif Park Alanlarında Topraklama Ölçüm ve Kontrol İşi
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Miktarı:
2 kalem, topraklama ölçüm, hizmet işi
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Nilüfer ilçesi sınırları içerisindeki tüm
mahallelerde yaptırılacaktır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde
“7.1. Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında
sunulması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır:
…
7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken
kriterler:
7.3.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
işlerine ilişkin deneyimini
doğru son beş yıl
gösteren belgeleri,
tamamlanan hizmet
içinde kabul
işlemleri
sunması zorunludur. İlk ilan veya davet
arasında kabul
işlemleri
kapsamında değerlendirilir.
tamamlanan hizmet
tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi
ilgisine göre (a) veya (b) bendi
işleri,
İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak üzere, ihale konusu iş
veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik
ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer
ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/022
: 7
: 04.06.2026
: 2026/UH.II-1478
veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az
olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları
ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir
işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer
ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması
koşulu aranmaz.
İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin
yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini
sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul
edilir.
7.3.1.1. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
Topraklama, ölçüm veya elektrik tesisat işleri benzer iş olarak kabul edilecektir.
7.3.1.2. Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin, tüzel
kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve 4734 sayılı Kanuna göre yapılacak ihalelere
ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait
olması halinde,
ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili
müdürlükleri veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk
ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği
tarihten geriye doğru son bir yıldır
kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren, e-forma uygun belgenin kullanılması
zorunludur.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin, “İşin Konusu” başlıklı 1’inci maddesinde “Muhtelif Park
Alanlarında Topraklama Ölçüm ve Kontrol İşi
1.1.Tanımlar, İşin Yapılacağı Yer/Teslim Yeri ve Açıklamalar
1.2. Nilüfer Belediyesi sınırları içerisinde bulunan park alanlarında iş ekipmanlarının
periyodik kontrolü, 6331 sayılı
İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve İş Ekipmanları
Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği gereği işletmede iş ekipmanlarının
mevzuatta
yapılması” düzenlemesi
bulunmaktadır.
kontrollerinin
belirtildiği
kriterlerde
periyodik
Söz konusu ihaleye ilişkin teklif birim fiyat cetveli aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.
İhale Kayıt Numarası (İKN): 2026/495800
A
“BİRİM FİYAT TEKLİF CETVELİi
İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması
Birimi Miktarı
B
Teklif
Edilen
Birim Fiyat
(TL)
Tutarı
(TL)
Topraklama ölçümü, çevrim empedansı
kontrolü, makine kaçak akım kontrolü ve
raporlaması
Elektrik tesisat kontrolü, termal kamera
ölçümleri ve raporlaması
adet
350
adet
350
TOPLAM TUTAR (KDV Hariç)”
İhale dokümanında yer alan düzenlemelerden ihale konusu işin 2026/495800 İhale
Sıra
No
1
2
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/022
: 7
: 04.06.2026
: 2026/UH.II-1478
Kayıt Numaralı “Muhtelif Park Alanlarında Topraklama Ölçüm ve Kontrol İşi”ne ilişkin
olduğu, söz konusu hizmet kapsamında Nilüfer Belediyesi sınırları içerisinde bulunan park
alanlarında iş ekipmanlarının periyodik kontrolünün 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği
Kanunu ve İş Ekipmanları Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği gereği
yapılacağı, işin süresinin sözleşme tarihinden itibaren 180 takvim günü olduğu, ihalenin
17.04.2026 tarihinde elektronik ortamda teklif alınmak suretiyle gerçekleştirildiği, söz konusu
ihaleye 8 isteklinin teklif verdiği, ihale komisyonunca ilk oturumda teklif mektubu ve geçici
teminatı uygun bulunan isteklilerin teklifleri esas alınarak aşırı düşük teklif sınır değerinin
belirlendiği, aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif verdiği belirlenen 3 isteklinin
teklifinin İdari Şartname’de yer alan düzenleme gereğince açıklama istenmeksizin
reddedildiği,
ihale komisyonunca yapılan değerlendirme neticesinde 21.04.2026 tarihli
kesinleşen ihale kararı ile Maça Mühendislik Mimarlık İnşaat Bilgisayar Turizm Gıda Sanayi
ve Ticaret Anonim Şirketinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif ve Sinertech Elektrik İnşaat
Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
olarak belirlendiği tespit edilmiştir.
Maça Mühendislik Mimarlık İnşaat Bilgisayar Turizm Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim
Şirketi’nin İhaleye Katılım Belgesinde iddia konusu iş deneyim belgesinin yüklendiği, söz
konusu iş deneyim belgesine EKAP üzerinden ulaşıldığında, sunulan iş deneyim belgesinin
Nilüfer Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen 03.04.2026 2023/1483303-8352946-1-1
sayılı yüklenici iş bitirme belgesi olduğu, iş deneyim belgesinin 2023/1483303 İKN’li “2024
Yılı Muhtelif Parklarda Elektrik Tesisatı Yapım İşi” için düzenlendiği, belge üzerinde
uygulanan yapı tekniğinin: elektrik imalatları yapım işi, belgeye konu işin esaslı unsurunun:
toplam sözleşme bedelinin:
elektrik işleri,
8.138.400,00 TL, gerçekleşen iş tutarının: 8.138.400,00 TL, sözleşme tarihinin: 26.01.2024,
ihale tarihinin: 03.01.2024,
tarihinin: 31.10.2024, belge tutarının:
2.332.000,00 TL, topraklama hizmet tutarının: 2.332.000,00 TL olarak belirtildiği tespit
edilmiştir.
ilk sözleşme bedelinin: 6.782.000,00 TL,
işin geçici kabul
İhaleye konu işin, topraklama ölçümü, çevrim empedansı kontrolü, makine kaçak
akım kontrolü ve raporlaması işleri ile elektrik tesisat kontrolü, termal kamera ölçümleri ve
raporlaması
içerdiği, İdari Şartname’nin 7.3.1.1’inci maddesinde de benzer işin
topraklama, ölçüm veya elektrik tesisat işleri olarak tanımlandığı görülmüştür.
işlerini
Söz konusu ihalede istekliler tarafından teklif edilen bedelin %25’inden az olmamak
üzere ihale konusu iş veya benzer işe ilişkin iş deneyim belgesi sunulması gerektiği
düzenlenmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesine konu işin
muhtelif parklarda elektrik tesisatı yapım işine ilişkin olduğu ve teklif birim fiyat cetvelinin
aşağıdaki şekilde düzenlendiği belirlenmiştir.
İhale kayıt numarası:2023/1483303
A
BİRİM FİYAT TEKLİF CETVELİ
İş Kalemi No
Sıra
No
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Ölçü
Birimi
Miktarı
B
Tutarı
(TL)
Teklif
Edilen
Birim
Fiyat
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/022
: 7
: 04.06.2026
: 2026/UH.II-1478
(TL)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
35.125.1103
35.125.1760
35.115.1020
35.115.1060
35.105.1111
35.105.1132
35.140.1303
tip
a.'e
koruyucusuz
kontrollünde
Kuru
kontaktör 3*25 a.
Aydınlatma
kullanılan zaman rölesi
Kaçak akım koruma şalteri
4*25 a.e kadar (30ma)
Kaçak akım koruma şalteri
4*25 a.e kadar (300ma)
25
anahtarlı
kadar
otomatik sigorta (3ka kesme
kapasiteli)
Üç fazlı anahtarlı 40 a.'e
kadar
otomatik
sigorta (3ka)
10 mm2 Çıplak örgülü veya
dolu bakır tel (Borusuz olarak
serbest konsol, kroşe üzerine
döşenen topraklama hattı)
anahtarlı
35.140.3222
35.140.3223
32.12.A.1/048 4× 10 mm², 1 kv yer altı kablo
ve besleme hattı ve kanalının
hazırlanması
1kv yeraltı kablo kolon ve
besleme hattı 4*6 mm2 nyy
(TS IEC 60502-1+A1)
1kv yeraltı kablo kolon ve
besleme hattı 4*4 mm2 nyy
(TS IEC 60502-1+A1)
1kv yeraltı kablo.kolon ve
besleme hattı 4*2.5 mm2 nyy
(TS IEC 60502-1+A1)
Boş boru döşemesi
mm) PVC
Toprak
elektrolitik bakır
Elektrik abonelik işlemi
Her türlü asfaltın kesilmesi
ÖZEL.E003
43.650.1004
35.140.3221
35.160.6102
35.750.4002
elektrodu
(çubuk),
(26-32
77.100.1010
19.100.2401
ÖZEL.E001
15.180.1001
şose ve asfalt
Kırma taş,
sökülmesi
200kg çimento dozlu harç
yapılması
Önden
kapaklı
(900X800X200)
yapılması ve yerine montajı
Ahşaptan seri kalıp yapılması metre
kare
sac
pano
ebatlarında
adet
adet
adet
adet
adet
56
32
52
34
adet
620
adet
90
metre
15.260
metre
580
metre
660
metre
820
metre
13.600
metre
15.140
adet
adet
metre
kare
metre
küp
metre
küp
63
8
15
6
50
16
360
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/022
: 7
: 04.06.2026
: 2026/UH.II-1478
20
21
22
15.435.1005
KGM/18.185
İdare malı parke elle söküm
yapım ve toz dahil işi
Patlayıcı madde kullanmadan
demirli ve demirsiz betonun
kırılması
15.120.1001 Makine ile yumuşak ve sert
(serbest
23
15.115.1202
24
25
26
27
ÖZEL.E002
ÖZEL.E004
ÖZEL.E006
ÖZEL.E007
direği
kazılması
toprak
kazı)
El ile her derinlikte yumuşak
ve sert toprakta dar derin kazı
yapılması
Park
aydınlatma
yapılması Tip 1 (Tek konsol )
Park
direği
aydınlatma
yapılması Tip 2 (Çift konsol )
bakım ve
Pano,
onarımı
Pano,
direkleri
ve raporlanması
tesisat ve aydınlatma
topraklama ölçümü
tesisat
metre
kare
metre
küp
metre
küp
metre
küp
85
4
2.600
9
adet
248
adet
adet
34
75
adet
150
TOPLAM TUTAR(K.D.V Hariç)
Yukarıda aktarılan ihale konusu işe ilişkin teklif birim fiyat cetvelinde ve ilgili ihale
dokümanında yapılan düzenlemeler ile ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim
belgesine konu işe ilişkin teklif birim fiyat cetveli ve bu işe ilişkin ihale dokümanında yapılan
düzenlemeler karşılaştırıldığında, sunulan iş deneyim belgesine konu işin kapsamının ihale
konu işe ve benzer iş tanımına uygun olduğu tespit edilmiş olup, başvuru sahibinin iddiasının
uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Söz konusu iş deneyim belgesinin tamamının (8.138.400,00 TL) ihale konusu işe
uygun olduğu, kaldı ki belge üzerinde iş deneyim belgesini düzenleyen idare tarafından
topraklama hizmet tutarının toplam belge tutarından ayrıştırılarak 2.332.000,00 TL olarak
belirtildiği, bu bedelin güncellenmemiş tutarının dâhi istekli tarafından şikâyete konu ihalede
sağlanması gereken asgari
(5.600.000,00 TL x 0,25=
iş deneyim tutarını karşıladığı
1.400.000,00 TL ‹ 2.332.000,00 TL) tespit edilmiştir.
Yukarıda yapılan tespitler neticesinde, başvuru sahibinin iddiasının uygun olmadığı
sonucuna ulaşılmıştır.
Öte yandan,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet
başvurularında aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında
“…Kısmi teklife açık ihalelerde ise tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/022
: 7
: 04.06.2026
: 2026/UH.II-1478
ilişkin başvurularda, başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya
konu kısmın yaklaşık maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından
başvuru sahibine iade edilir.” açıklaması yer almaktadır.
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında haklı
bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır.
Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı
uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
tarihi
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.