Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/017
: 18
: 22.04.2026
: 2026/UM.I-1155

BAŞVURU SAHİBİ:
Sartaş Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2026/330167 İhale Kayıt Numaralı “Yemeklik Malzeme Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ankara Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından 10.04.2026 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Yemeklik Malzeme Alımı” ihalesine ilişkin olarak Sartaş Gıda
idarenin
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 23.03.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
24.03.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 30.03.2026 tarih ve 212027 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 30.03.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2026/900 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) İhale konusu malzemelerin satış faaliyetinin yerine getirilmesi için alınması zorunlu
olan ve ilgili mevzuatında satış faaliyeti için özel olarak düzenlenen izin, ruhsat veya faaliyet
belgeleri söz konusu olmadığından, İhale İlanı’nın 4.3.2’nci maddesi ile İdari Şartname’nin
7.3.2’nci maddesinde ihale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi
için ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb.
belgeler kapsamında ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak işletme onay veya işletme kayıt
belgesi istenmesinin ihaleye katılımı daraltıcı nitelikte olduğu ve mevzuata aykırı olduğu,

2) İhale İlanı’nın 4.3.3’üncü maddesi ile İdari Şartname’nin 7.3.6’ncı maddesinde
ürünün piyasaya arzına ilişkin belgeler kapsamında her bir ürüne ilişkin TSE veya ISO
belgelerinin ihaleye katılım ve yeterlik kriteri olarak belirlendiği, söz konusu ihalenin özel
imalat süreci gerektirmeyen, piyasada mutat olarak hazır hâlde alınıp satılan kuru gıda, sebze,
meyve ve et ürünleri alımına ilişkin olduğu, dolayısıyla, mevzuatta sadece özel imalat süreci
gerektiren mal alımı ihalelerine özgülenmiş olan kalite yönetim sistem belgesi, çevre yönetim
sistem belgesi, ilgili meslek odaları tarafından düzenlenen imalat yeterlik belgesi ile hizmet
yeterlilik belgesi ve diğer kalite standartlarına ilişkin belgelerin, hazır hâlde alınıp satılan
malzemelere ilişkin olarak ihalede yeterlik belgesi olarak talep edilmesinin mevzuata aykırı
olduğu,

3) İhale İlanı’nın 4.3.3’üncü maddesi ile İdari Şartname’nin 7.3.6’ncı maddesinde
istenen “TSE veya ISO” belgelerine ilişkin olarak herhangi bir standart numarası ve/veya
standart adına yer verilmemesinin belirsizlik oluşturduğu,

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/017
: 18
: 22.04.2026
: 2026/UM.I-1155

4) İdari Şartname’nin 7.3.2 ve 7.3.6’ncı maddesinde “İhale Komisyonunca talep
edilmesi halinde Yüklemiş oldukları belgelerin Aslını veya Noter Tasdikli Suretlerinden birini
sunmaları zorunludur.” şeklinde düzenleme yapıldığı, ihale kapsamında yüz on adet kalite
belgesinin aslı veya noter onaylı suretinin talep edildiği dikkate alındığında, bu belgelerin
asıllarının veya noter suretinin idareye sunulmasının hayatın olağan akışına aykırı olduğu, bu
durumun ihaleye katılımı engelleyeceği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı,
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini,
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur…” hükmü,

ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde
rekabeti, eşit muameleyi,
ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında

Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik’in “Amaç” başlıklı
1’inci maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin amacı, gıda işletmelerinin kayıt veya onay
işlemlerine dair usul ve esasları belirlemektir.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “(2) Bu Yönetmeliğin

uygulanmasında;

a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
b) Kanun: 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununu,
c) İşletme kayıt belgesi ve numarası: İstenilen bilgi ve belgeleri tamamlanmış kayıt
kapsamındaki gıda işletmelerine yetkili merci tarafından verilen belgeyi ve bu belge üzerinde
yer alan, Ek-6’da belirtildiği şekilde kodlanacak olan harf ve rakamlardan oluşan belge
üzerindeki numarayı,

ç) İşletme onay belgesi: İstenilen bilgi ve belgeleri tamamlanmış ve yerinde yapılan
resmi kontrol sonucu uygun bulunan onay kapsamındaki gıda işletmesinin faaliyete geçmesi
için yetkili merci tarafından verilen, iptal edilebilen veya askıya alınabilen Ek-9’da yer alan
belgeyi,

…
f) Gıda işletmesi: Kâr amaçlı olsun veya olmasın kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek
veya
üretildiği/işlendiği/muhafaza
tüzel
edildiği/depolandığı/dağıtıldığı/nakledildiği/ satıldığı/servis edildiği herhangi bir aşaması ile
ilgili herhangi bir faaliyeti yürüten işletmeyi,

tarafından

gıdaların

işletilen,

kişiler

... ifade eder.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Kayıt usul ve esasları” başlıklı 6’ncı maddesinde “(4) İşletme
kayıt belgesi; üzerinde yazılı ticaret unvanı, gerçek ve tüzel kişi, işletme adresi ve faaliyet
konusu için geçerlidir. Bu bilgilerden herhangi birinin değişmesi durumunda kayıt belgesi
geçerliliğini kaybeder. Gıda işletmecisi, değişiklik durumlarında ilgili bilgi ve belgeler ile
işletme kayıt belgesinin aslını bir dilekçeye ekleyerek en geç üç ay içerisinde yetkili mercie
yazılı başvuruda bulunur. Yetkili merci tarafından ilgili değişiklik yapılarak işletme kayıt
belgesi yeniden düzenlenir…” hükmü,

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/017
: 18
: 22.04.2026
: 2026/UM.I-1155

Anılan Yönetmelik’in “Onaya tabi gıda işletmeleri” başlıklı 7’nci maddesinde “(1) Bu
Yönetmeliğin Ek-1’inde yer alan onaya tabi gıda işletmeleri faaliyete geçmeden önce şartlı
onay belgesi, daha sonra onay belgesi almak zorundadırlar.

(2) Ek-1’de yer alan onaya tabi gıda işletmelerinden yerel, marjinal ve sınırlı faaliyet
kapsamı içinde kalan faaliyetler perakende faaliyet olarak değerlendirilir. Bu işletmeler
kayda tabi işletmeler kapsamındadır.” hükmü,

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İstenecek belgeler” başlıklı 27’nci
yeterliğin
yeterlik
maddesinde “(1) Ekonomik
değerlendirilmesinde kullanılmak üzere istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:

ile mesleki

ve mali

teknik

ve

...
d) Özel imalat süreci gerektiren mal alımı ihalelerinde, alım konusu mala veya işe
yönelik olarak düzenlendiği saptanan kapasite raporu, kalite yönetim sistem belgesi, çevre
yönetim sistem belgesi, ilgili meslek odaları tarafından düzenlenen imalat yeterlik belgesi ile
hizmet yeterlilik belgesi istenebilir.

e) İdare tarafından alımın özelliği göz önünde bulundurularak, aday veya isteklinin
alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığı, ihaleye katılımda yeterlik
kriteri olarak düzenlenebilir.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve
teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 36’ncı maddesinde “...(4) İhale
konusu malın satış faaliyetinin yerine getirilmesi
için alınması zorunlu olan ve ilgili
mevzuatında satış faaliyeti için özel olarak düzenlenen izin, ruhsat veya faaliyet belgeleri,
ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak ön yeterlik şartnamesinde ve idari şartnamede
düzenlenir. İş ortaklığını oluşturan ortakların, bu belgeyi sunmasına ilişkin düzenleme ise
alımın niteliği esas alınarak yapılır. Konsorsiyum ortaklarının her biri, teklif verdikleri kısmı
esas alarak istenilen belgeyi sunar.

(5) Birden çok mal kaleminin birlikte alındığı bir ihalede; bir veya birden çok mal
kaleminin satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince özel bir izin,
ruhsat veya faaliyet belgesi alınması zorunlu, diğer mal kalemleri için ise bu belgelerin
alınması zorunlu değil ise alımların birlikte yapılabilmesi için alımlar arasında bağlantı
olması ve ihalenin kısmi teklife açılması zorunludur. İdare alımın niteliğini esas alarak iş
ortaklığı ve/veya konsorsiyumların bu belge veya belgeleri sunmasına yönelik olarak ön
yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede gerekli düzenlemeyi yapar.” hükmü,

İhale İlanı’nın 4.3.2’nci maddesinde “İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin
yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb.
belgeler:

Asıl veya Noter Tasdikli (İşletme Onay ve İşletme Kayıt Belgeleri)
Firmalar söz konusu ürün niteliklerine uygun İşletme Onay ve İşletme Kayıt Belgeleri
İstekli adına düzenlenen İşletme Kayıt ve/veya İşletme Onay Belgelerinden biri”

düzenlemesi,

İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1.
Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması
gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır:

...
7.3.2. İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/017
: 18
: 22.04.2026
: 2026/UM.I-1155

mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler:
İş Ortaklıklarında
Belge Adı

adına

İstekli
düzenlenen
İşletme Kayıt ve/veya İşletme
Onay Belgelerinden biri

Firmalar söz konusu ürün
niteliklerine uygun İşletme
Onay
İşletme Kayıt
Belgeleri

ve

veya Noter Tasdikli
İşletme
ve

Asıl
(İşletme Onay
Kayıt Belgeleri)

Açıklama
Firma adına düzenlenmiş, İşletme Kayıt
belgesi ve/veya işletme onay belgesi
ihale gün ve saati
itibariyle geçerli
olacak ve ihaleye katılım belgesine
işlenecek ve yüklenecektir.
Yaş
kısmı hariç diğer
sebze-meyve
malzemeler için ihale gün ve saati
itibariyle geçerli olacak ve ihaleye
katılım
ve
yüklenecektir.
Belirtilen
Yukarıda
İstekliler
Belgelerinin Aslını veya noter tasdikli
suretlerini ihale katılım belgesine ayrı
ihale
ayrı yüklemeleri zorunlu olup,
komisyonunca talep edilmesi halinde
yüklemiş oldukları belgelerin aslını veya
noter
birini
tasdikli
sunmaları zorunludur.

suretlerinden

belgesine

işlenecek

ortakların

Tüm
sunması
gerekmektedir.

ortakların

Tüm
sunması
gerekmektedir.

ortakların

Tüm
sunması
gerekmektedir.

7.3.2.1. İş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde, her bir ortak tarafından 7.3.2 nci

maddede yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur.” düzenlemesi yer almıştır.

Aktarılan mevzuat hükümlerinden, idarelerin 4734 sayılı Kanun’a göre yapılacak
ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini,
ihtiyaçların uygun şartlarla ve
zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli
kullanılmasını sağlamakla sorumlu oldukları, ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik
yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterlerinin ve istenecek
belgelerin, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemeyeceği anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede, başvuruya konu yemeklik malzeme alımı ihalesinde işletme kayıt
ve işletme onay belgelerinin yeterlik kriteri olarak belirlenmesinde ihale konusu işin
niteliğine ve kamu ihale mevzuatına aykırılık bulunmadığı, ihale konusu alanda faaliyet
gösteren basiretli tacir niteliğini haiz istekliler tarafından söz konusu belgelerin sunulmasının
mümkün olduğu,
engel niteliğinin olmadığı
anılan düzenlemenin teklif vermeye
anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2) Başvuru sahibinin 2’nci ve 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak
ilkeler” başlıklı 26’ncı maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik
yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler,
rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.

(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde
aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik
şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İstenecek Belgeler” başlıklı 27’nci maddesinde “(1) Ekonomik

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/017
: 18
: 22.04.2026
: 2026/UM.I-1155

ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere
istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:

…
i) İdareler tarafından, alımın niteliği ve bu Yönetmelikteki düzenlemeler esas alınarak,
istenilmesi idarenin takdirinde bulunan ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterlik
belgelerine yönelik düzenleme yapılabilir.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Kalite ve standart

ile ürünlerin piyasaya arzına ilişkin
belgeler” başlıklı 42’nci maddesinde “…(2) Alım konusu malın ulusal standarda veya dengi
uluslararası standarda uygunluğu ve bu uygunluğu gösteren belge veya belgelere yönelik
olarak ön yeterlik veya ihale dokümanında düzenleme yapılabilir. Yapılacak düzenlemede
aşağıdaki hususlar esas alınır:

standarda
a) Alım konusu malın ulusal
uygunluğunu gösteren belge veya belgeler,
ihaleye katılımda yeterlik belgesi olarak
istenebilir. Bu durumda, aday veya isteklinin teklif ettiği malın ulusal standarda veya dengi
uluslararası standarda uygunluğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir…”
hükmü,

standarda veya dengi uluslararası

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Mal alımı ihalelerinde istenecek belgeler” başlıklı
54’üncü maddesinde “…54.2. Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin
değerlendirilmesinde kullanılmak üzere istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:

…
n) Alım konusu malın ulusal standarda veya dengi uluslararası standarda uygunluğu
ve bu uygunluğu gösteren belge veya belgelere yönelik olarak ön yeterlik veya ihale
dokümanında düzenleme yapılabilir. Yapılacak düzenlemede Yönetmeliğin 42 nci maddesi
esas alınmalıdır. Alım konusu malın ulusal standarda veya dengi uluslararası standarda
ihalelerde, uygunluğu istenilen
uygunluğunu gösteren belge veya belgelerin istenildiği
standardın açık olarak ihale dokümanında belirtilmesi gerekmektedir. Ayrıca tekliflerin
değerlendirilmesinde tereddütlerin yaşanmaması
için belgeyi düzenleyecek kuruluşların
belirli niteliklere sahip olması gerekiyor ise konuya ilişkin mevzuat veya düzenlemeler esas
alınarak belgeyi düzenleyecek kuruluşların niteliği de ihale dokümanında belirtilmelidir…”
açıklaması,

Anılan Tebliğ’in “Mal alımı ihalelerinde kalite ve standart ile ürünlerin piyasaya
arzına ilişkin belgeler” başlıklı 56’ncı maddesinde “…56.8. İhale dokümanında kalite ve
standarda ilişkin düzenleme yapılması durumunda, ihale komisyonu ve/veya muayene ve
kabul komisyonu tarafından değerlendirmelerin sağlıklı bir şekilde yapılabilmesi için kalite
ve standarda ilişkin belgeler ve belgeleri sunulacak belgelendirme kuruluşlarının/uygunluk
değerlendirme kuruluşlarının niteliği açık olarak belirtilmelidir…” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1.
Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması
gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır:

...
7.3.6. Ürünlerin piyasaya arzına ilişkin belge veya belgeler:

Belge Adı
Pilavlık Bulgur
İnce Bulgur

Açıklama
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO

İş Ortaklıklarında
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/017
: 18
: 22.04.2026
: 2026/UM.I-1155

-

Kuru

Biber

Çiğ Köftelik Bulgur (1 Kg’lık) TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
Aşurelik Buğday (1 Kg’lık)
TSE VEYA ISO
Pirinç (1 Kg’lık)
TSE VEYA ISO
Kırmızı Mercimek (1 Kg’lık)
TSE VEYA ISO
Yeşil Mercimek (1 Kg’lık)
TSE VEYA ISO
Kuru Fasulye (1 Kg’lık)
TSE VEYA ISO
Nohut (1 Kg’lık)
TSE VEYA ISO
Cin Mısır
TSE VEYA ISO
Ev Tarhanası
Makarna (500 gr'lık paket)
TSE VEYA ISO
Arpa Şehriye (500 gr'lık paket) TSE VEYA ISO
Tel Şehriye (500 gr'lık paket) TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
Ev Mantısı
TSE VEYA ISO
Ev Eriştesi
TSE VEYA ISO
Dolmalık
Patlıcan
TSE VEYA ISO
Karabiber (750 gr’lık)
TSE VEYA ISO
Pul Biber (600 gr’lık)
TSE VEYA ISO
Kekik (250 gr’lık)
TSE VEYA ISO
Kuru Nane (250 gr’lık)
TSE VEYA ISO
Kimyon (750 gr’lık)
TSE VEYA ISO
Köfte Baharatı (1 Kg’lık)
TSE VEYA ISO
Sumak (750 gr’lık)
Tarçın (750 gr’lık)
TSE VEYA ISO
Hindistan Cevizi (500 gr’lık) TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
Limon Tuzu (1 Kg’lık)
Ihlamur
TSE VEYA ISO
Kırmızı Toz Biber (750 gr’lık) TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
Karışık
Kuruyemiş(Antep
Fıstığı-Fındık-Kaju-Badem)
Ay Çekirdeği/Kabak Çekirdeği TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
Fındık İçi
TSE VEYA ISO
Ceviz İçi
TSE VEYA ISO
Kuru Üzüm (Sarı/Siyah)
TSE VEYA ISO
Kuru Kayısı
TSE VEYA ISO
Kuru İncir
TSE VEYA ISO
Sarı Leblebi
TSE VEYA ISO
Beyaz Leblebi
TSE VEYA ISO
Buğday Unu
TSE VEYA ISO
Mısır Unu (1 Kg'lık)
TSE VEYA ISO
Kakao (100 gr’lık)
TSE VEYA ISO
Pudra Şekeri (200 gr’lık)
TSE VEYA ISO
Sade Krem Şanti (150 gr'lık)
TSE VEYA ISO
Puding (150 gr’lık)
Nişasta (200 gr’lık)
TSE VEYA ISO
Damla Çikolata (250 Kg’lık) TSE VEYA ISO

Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/017
: 18
: 22.04.2026
: 2026/UM.I-1155

TSE VEYA ISO

TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO

Çikolata Sosu (130 gr’lık)
Vanilya(5’li 5 gr’lık Paket)
Kabartma Tozu (5’li 10 gr’lık
paket )
TSE VEYA ISO
İrmik (500 gr'lık Paket )
TSE VEYA ISO
Pasta Kreması (140 Kg’lık)
TSE VEYA ISO
Sofra Tuzu
TSE VEYA ISO
Kaya Tuzu
TSE VEYA ISO
Çay
Toz Şeker
TSE VEYA ISO
3ü 1 Arada Kahve (18 gr’lık) TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
Türk Kahvesi (100 gr’lık)
TSE VEYA ISO
Sade Maden Suyu
TSE VEYA ISO
Meyveli Soda
TSE VEYA ISO
Soğuk Çay (2 lt’lik Pet Şişe)
TSE VEYA ISO
Limonata (1 Litrelik)
TSE VEYA ISO
Meyve Suyu (1 Litrelik %100
meyve suyu)
Meyve Suyu (200 ml’lik, %100
meyve suyu)
Bisküvi Çeşitleri
Bal (850 gr'lık kavanoz)
Reçel Çeşitleri
Kavanoz )
Tahin (550 gr'lık)
Pekmez (700 gr’lık)
Krem Çikolata (900 gr’lık)
Mayonez (550 gr’lık)
Ketçap (650 gr’lık)
Garnitür (570 gr’lık)
Konserve Mısır (3’lü paket)
Ayçiçek Yağı (5 lt’lik)
Naturel Sızma Zeytinyağı
Kg’lık)
Domates Salçası (830 gr’lık) TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
Biber Salçası (1500 gr’lık)
TSE VEYA ISO
Sirke ((1 lt’lik Şişe)
TSE VEYA ISO
Nar Ekşisi (1 Kg’lık)
TSE VEYA ISO
Milföy Hamuru (20’lik)
TSE VEYA ISO
Güllaç (16’lı Paket) (Ramazan
İçin)
Kadayıf (500 gr’lık)
TSE VEYA ISO
Süs Biberi Turşusu (700 gr’lık) TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
Kornişon Turşu (900 gr’lık)
TSE VEYA ISO
Su (19 lt’lık)
TSE VEYA ISO
Ekmek (Roll Ekmek)

TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO

TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO

(380 gr'lık

(1

Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/017
: 18
: 22.04.2026
: 2026/UM.I-1155

(200

gr’lık

gr’lık

Peynir

(450-1000

(1750-2000

TSE VEYA ISO

TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO

Bardak Ayran
Süt (1000 ml’lik)
Yoğurt
arasında Kova)
Süzme Yoğurt (750-900 gr’lık) TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
Beyaz Peynir
TSE VEYA ISO
Süzme
gr'lık)
Labne Peynir
Paket)
Kaşar Peynir (2 Kg’lık)
Tulum Peynir
Çeçil Peynir (1500 gr’lık)
Lor Peynir (500 gr’lık)
Tereyağ (Tuzsuz)
Yeşil Zeytin (850 gr’lık)
Siyah Zeytin (800 gr’lık)
Yumurta (30’lu Koli)
Yufka
Dana Salam
Dana Sucuk
gr’lık)

TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO

(Kangal

(500

Dana Kuşbaşı

Dana Kıyma

Dana Biftek

Kemikli Dana Eti

Tavuk Poşet
Salamura Yaprak

Asıl veya Noter Tasdikli Sureti
(TSE veya ISO Belgeleri)

TS OIC/SMIIC 1 HELAL
belgesi
TS OIC/SMIIC 1 HELAL
belgesi
TS OIC/SMIIC 1 HELAL
belgesi
TS OIC/SMIIC 1 HELAL
belgesi
TSE VEYA ISO
TSE VEYA ISO
İstekliler Yukarıda Belirtilen
Belgelerinin Aslını veya Noter
tasdikli
İhale
Suretlerini
Katılım Belgesine Ayrı Ayrı
olup,
zorunlu
Yüklemeleri
talep
İhale Komisyonunca
Yüklemiş
edilmesi
Aslını
oldukları
veya
Tasdikli
Suretlerinden birini sunmaları
zorunludur.

halinde
belgelerin
Noter

Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

düzenlemesi yer almıştır.

Yapılan incelemede, İdari Şartname’de ihale konusu ürünlere ilişkin TSE veya ISO

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/017
: 18
: 22.04.2026
: 2026/UM.I-1155

belgelerinin yeterlik kriteri olarak belirlendiği, kalite ve standarda ilişkin söz konusu
belgelerin istenilmesinde ihale konusu işin niteliğine ve kamu ihale mevzuatına aykırılık
bulunmadığı, öte yandan başvuruya konu düzenlemede standart numarasına yer verilmediği,
yukarıda yer verilen mevzuat hüküm ve açıklamaları gereğince söz konusu belgelerin ihaleye
katılımda yeterlik belgesi olarak istenilmesi hâlinde uygunluğu istenilen standardın açık
olarak ihale dokümanında belirtilmesi gerektiği anlaşılmış olmakla birlikte, ihale konusu
alanda faaliyet gösteren basiretli tacir niteliğini haiz istekliler tarafından söz konusu mal alımı
ihalesinde istenilen ürünlere ilişkin TSE veya ISO belgesinin sunulmasının mümkün olduğu,
anılan düzenlemenin teklif vermeye engel niteliğinin olmadığı anlaşıldığından, başvuru
sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

3) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı
29’uncu maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya
aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini
isterler. Bu kapsamda sunulan fatura
örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Tekliflerin fiziki ortamda alındığı ihalelerde, aday veya
istekliler,
istenen belgelerin aslı yerine ihale veya son başvuru tarihinden önce idare
tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşülen suretlerini
başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler. Bu yönde yapılacak başvuruların,
ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta görevlendirilmiş personelince
karşılanması zorunludur.

(2) Noter onaylı belgelerin, aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu
olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu
anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmez. Ancak Türkiye Ticaret Sicili
Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde, Gazete idaresince
veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca “aslının aynıdır” şeklinde
onaylanarak verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri veya bunların noter onaylı suretleri de
kabul edilir. Adayın veya isteklinin ve/veya teklif edilen malın, İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal
Bilgi Bankasına kayıtlı olduklarını tevsik edici belge veya belgeler, internet çıktısı olarak
sunulabilir.

...
(7) İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu belgelerde
yer alan bilgilerin EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları
ile kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya bu
bilgilerin teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline
ilişkin şartlar aranmaz.

(8) Aday veya istekliler tarafından, yedinci fıkradaki koşulları taşıyan katılım ve
yeterlik kriterlerine ilişkin belgeler ile (EKAP Yönetmeliğinin 6 ncı maddesinin dördüncü
fıkrasına uygun olarak alınan geçici teminat mektubu, sunulmayacak belgeler tablosunda
gerekli bilgilere yer verilmesi şartıyla başvuru veya teklif zarfında sunulmaz. Bu durumda,
katılım ve yeterlik kriterleri ile geçici teminat mektubuna ilişkin değerlendirme, sunulmayacak
belgeler tablosunda yer verilen bilgiler kullanılmak suretiyle EKAP veya kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden
ulaşılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Sunulmayacak belgeler tablosunun kısmi
teklife açık ihalelerde her bir kısım için, ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise her bir
ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir.

...

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/017
: 18
: 22.04.2026
: 2026/UM.I-1155

(10) EKAP Yönetmeliğinin ilgili hükümleri uyarınca belgelerin fiziki olarak
sunulmasının istenildiği hallerde, istenen belgelerin aslı yerine belgelerin tesliminden önce
idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşülen suretleri
sunulabilir.” hükmü,

Kamu Alımlarının

Elektronik Ortamda Yapılmasına

İlişkin Uygulama
Yönetmeliği’nin “Başvuru ve/veya tekliflerin hazırlanması ve gönderilmesi” başlıklı 10’uncu
maddesinde “(1) Başvuru veya tekliflerin gönderilmesinde e-teklif kullanılır. E-teklifler;
başvuru/teklif mektubu ile idari şartname düzenlemeleri esas alınarak oluşturulan ihaleye
katılım belgesi ve diğer ekler kullanılarak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve
saatine kadar gönderilir.

(2) İhaleye katılım belgesinin hazırlanmasında;
a) Doğrudan EKAP’ta oluşturulan,
b) Entegrasyonlar aracılığıyla erişilen,
c) (a) veya (b) bendi kapsamı dışındakilere ilişkin EKAP’a yüklenen,
bilgi ve belgeler kullanılır. Entegrasyonlardan kaynaklanan teknik sorunlar nedeniyle
gerekli bilgi ve belgelere ulaşılamaması durumunda bunlara ilişkin belgeler de (c) bendi
kapsamında EKAP’a yüklenir. (c) bendi kapsamında yüklenecek belgelerde, ilgili uygulama
yönetmeliğinin belgelerin sunuluş şekline ilişkin hükümleri esas alınır.

(3) Aday ve istekliler, ikinci fıkra kapsamındaki bilgi ve belgelerin tam, doğru ve

güncel olmasını sağlamakla yükümlüdür.

(4) Ortak girişimlerde, ihaleye katılım belgesi her bir ortak tarafından ayrı ayrı

hazırlanır ve başvuru/teklif ortakların tamamı tarafından imzalanır.

(5) Kısmi teklife açık ihalelerde, ihaleye katılım belgesi kısım bazında belirlenen

yeterlik kriterleri dikkate alınarak hazırlanır.

(6) Tekliflerin gönderilebilmesi için ihaleye katılım belgesindeki zorunlu alanların

doldurulması ve geçici teminat tutarının yeterli olması gerekir.

(7) Başvuru ve teklifler EKAP tarafından güvenli şifreleme yöntemleri ile saklanır.”

hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Başvuru ve/veya tekliflerin açılması” başlıklı 11’inci
maddesinde “(1) Teklifler, ihale komisyonu tarafından ihale tarih ve saatinde EKAP’ta açılır.
Yaklaşık maliyet tutarı ile teklif verenler ve teklif fiyatları isteklilerin erişimine açılır. Bu
aşamada, isteklilerin geçici teminatlarının uygun olup olmadığı, EKAP üzerinden yapılan
sorgulamalara göre; ihale tarihi itibarıyla ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı ile
kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığı kontrol edilir.
Yabancı isteklilerin, kendi ülkelerinin mevzuat hükümleri uyarınca ihale tarihi itibarıyla
kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığına ilişkin
kontrol ise sözleşmenin imzalanması aşamasında gerçekleştirilir...” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Başvuru ve/veya tekliflerin değerlendirilmesi

ile ihalenin
karara bağlanması” başlıklı 12’nci maddesinde “(1) Teklifler açıldıktan sonra 11 inci
maddenin birinci fıkrasına göre uygun bulunmayan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.
Pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde son fiyat tekliflerinin alınması işlemi, elektronik eksiltme
yapılan ihalelerde ise eksiltme işlemleri; teklifi bu aşamada değerlendirme dışı bırakılmayan
istekliler davet edilerek gerçekleştirilir.

(2) Birinci fıkraya göre uygun olduğu anlaşılan tekliflerden ekonomik açıdan en
teklif olması öngörülenlerin değerlendirilmesine geçilir. Bu

avantajlı birinci ve ikinci

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/017
: 18
: 22.04.2026
: 2026/UM.I-1155

değerlendirme, idari şartname düzenlemeleri çerçevesinde ihaleye katılım belgesine aktarılan
bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Değerlendirme işlemi; aşırı düşük teklif açıklaması
istenen ihalelerde,
için gerçekleştirilir. Belli
istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde tüm başvurular ve/veya teklifler
değerlendirilir.

teklifi aşırı düşük olan isteklilerin tamamı

(3) İkinci fıkraya göre yapılan değerlendirmede, ihaleye katılım belgesine aktarılan
bilgi ve belgelerden; entegrasyonlar aracılığıyla veya EKAP ya da diğer kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden
erişilebilenlerin teyit işlemi gerçekleştirilir. 10 uncu maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi
kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılan belgelerden teyit edilemeyenler bu haliyle
değerlendirmeye esas alınır ve ihtiyaç duyulması hali hariç bu belgelerin fiziki olarak
sunulması istenmez.

...
(9) Üçüncü fıkra kapsamında fiziki olarak sunulması istenen belgeleri verilen makul
süre içinde sunmayan veya belgelerin sunuluş şekline aykırı sunan istekliler ile yüklenen
belgelerden farklı bir belge sunan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve geçici
teminatları gelir kaydedilir.
(10) Beşinci

ilişkin
yükümlülüklerin yerine getirilmemesi ile dokuzuncu fıkrada sayılan fiiller, ihale kararını
etkileyecek davranış olarak kabul edilir ve bu davranışlarda bulunan istekliler hakkında
Kanunun 17 nci maddesi hükümleri uygulanır.” hükmü yer almaktadır.

numune/demonstrasyon

kapsamında

işlemlerine

fıkra

İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1.
Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması
gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır:

...
7.3.2. İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili

mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler:
Belge Adı
...

Açıklama

İş Ortaklıklarında

Asıl
Noter
veya
Tasdikli (İşletme Onay
Kayıt
ve
Belgeleri)

İşletme

tasdikli

suretlerini

İstekliler Yukarıda Belirtilen Belgelerinin Aslını
veya noter
katılım
belgesine ayrı ayrı yüklemeleri zorunlu olup, ihale
komisyonunca talep edilmesi halinde yüklemiş
oldukları belgelerin aslını veya noter tasdikli
suretlerinden birini sunmaları zorunludur.

ihale

...
7.3.6. Ürünlerin piyasaya arzına ilişkin belge veya belgeler:

Belge Adı
...

Açıklama

veya

Asıl
Tasdikli Sureti
veya ISO Belgeleri)

Noter
(TSE

İstekliler Yukarıda Belirtilen Belgelerinin Aslını
veya Noter
İhale Katılım
tasdikli Suretlerini
Belgesine Ayrı Ayrı Yüklemeleri zorunlu olup, İhale
Komisyonunca talep edilmesi halinde Yüklemiş
oldukları belgelerin Aslını veya Noter Tasdikli
Suretlerinden birini sunmaları zorunludur.

…” düzenlemesi yer almıştır.

ortakların

Tüm
sunması
gerekmektedir.

İş Ortaklıklarında

Tek ortağın
sunması yeterlidir.

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/017
: 18
: 22.04.2026
: 2026/UM.I-1155

Yukarıda aktarılan mevzuat ve ihale dokümanı düzenlemelerinden,

tekliflerin
elektronik ortamda alındığı ihalelerde teklif değerlendirmesinin İdari Şartname düzenlemeleri
çerçevesinde ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılacağı,

İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu belgelerde
yer alan bilgilerin EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya bu
bilgilerin teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline
ilişkin şartların aranmayacağı; bu şekilde teyit edilemeyen belgeler için ise belgelerin sunuluş
şekline ilişkin şartların aranacağı,

İhaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgelerden, entegrasyonlar aracılığıyla
veya EKAP ya da diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden erişilebilenlerin teyit işleminin gerçekleştirileceği,
ihaleye
hâliyle
ihtiyaç duyulması hâli hariç bu belgelerin fiziki olarak
değerlendirmeye esas alınacağı,
sunulmasının istenmeyeceği,

katılım belgesine

edilemeyenlerin

belgelerden

aktarılan

teyit

bu

Tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları

sağlamadığı anlaşılan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı,

Belgelerin fiziki olarak sunulmasının istenildiği hâllerde, ihaleye katılım belgesine
aktarılan belgelerden, entegrasyonlar aracılığıyla veya EKAP’tan ya da diğer kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden
erişilerek teyit edilebilenler için belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartlar aranmayacağı, teyit
edilemeyenlerin, asıl veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örnekler olmasının zorunlu
olduğu, istekliler tarafından belgelerin aslı yerine belgelerin tesliminden önce idare tarafından
“aslı
idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerinin
sunulabileceği,

Fiziki olarak sunulması istenen belgeleri verilen makul süre içinde sunmayan veya
belgelerin sunuluş şekline aykırı sunan istekliler ile yüklenen belgelerden farklı bir belge
sunan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılarak geçici
teminatlarının gelir
kaydedileceği, ayrıca istekli hakkında 4734 sayılı Kanun’un 17’nci maddesi hükümlerinin
uygulanacağı anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede, İdari Şartname’nin 7.3.2 ve 7.3.6’ncı maddesinde işletme onay ve
işletme kayıt belgeleri ile TSE veya ISO belgelerinin aslı veya noter tasdikli suretlerinin İhale
Katılım Belgesine yüklenmesinin zorunlu olduğu, ihale komisyonu tarafından talep edilmesi
hâlinde İhale Katılım Belgesine yüklenen belgelerin aslının veya noter tasdikli suretinin
sunulmasının zorunlu olduğu düzenlenmiş olup, söz konusu düzenlemenin yukarıda aktarılan
mevzuat hükümlerine uygun olduğu anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde
olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare

tarihi

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No

KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/017
: 18
: 22.04.2026
: 2026/UM.I-1155

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen

şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.