Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/019
: 36
: 06.05.2026
: 2026/UM.I-1305
BAŞVURU SAHİBİ:
Ege Zemin Mühendislik Tic. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
DSİ Jeoteknik Hizmetler Dairesi Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2026/250924 İhale Kayıt Numaralı “Otomatik Enjeksiyon Santrali” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
DSİ Jeoteknik Hizmetler Dairesi Başkanlığı tarafından 26.03.2026 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “Otomatik Enjeksiyon Santrali” ihalesine ilişkin olarak Ege Zemin
Mühendislik Tic. A.Ş’nin 02.04.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin
14.04.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 22.04.2026 tarih ve 213987 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 22.04.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2026/1106 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 01.04.2026 tarihinde EKAP üzerinden taraflarına
tebliğ edilen karar ile ihaleye katılan her iki isteklinin de tekliflerinin değerlendirme dışı
bırakıldığı ve bu nedenle ihalenin iptal edildiği, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılma
gerekçesinin, yalnızca idareye sunulan evraklardan kataloğun doğru bir şekilde sisteme
yüklenmiş olmasına rağmen üzerinde kaşe ve imza bulunmaması olduğu, satış portföyünde
bulunan tüm ekipmanların yer aldığı katalog üzerindeki kaşe-imza eksikliği yalnızca şekli bir
durum olduğu, ayrıca katalogda firma ismi, logosu, web sitesi, açık adresi ve iletişim bilgileri
açıkça yer aldığı, katalog üzerinde firma yetkilisine ait kaşe ve imza bulunmaması
gerekçesiyle teklifimizin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olmadığı, somut
olayda katalog üzerinde kaşe ve imzanın sehven eksik kalmış olup, bu eksiklik yalnızca şekli
nitelikte olduğu ve teklifin esasını etkilemediği, başvuruya konu işlem sonucunda tüm
tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasının rekabet ilkesini zedelediği, eşit muamele ilkesi
ihlal ettiği, kamu kaynaklarının daha verimsiz kullanılmasına sebebiyet verdiği, katalog
üzerindeki kaşe ve imza eksikliğinin tamamlatılabilir nitelikte olduğu iddialarına yer
verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel
ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini,
ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur…” hükmü,
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/019
: 36
: 06.05.2026
: 2026/UM.I-1305
“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “... Bu ilk değerlendirme
ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun
olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin
ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale
dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ... incelenir. Uygun olmadığı belirlenen
isteklilerin teklifleri ... değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,
“Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu maddesinde “İhale
komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte
serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare
bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak, idare
isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere
bildirir.” hükmü,
“İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde “…İhale
ihale yetkilisinin onayına sunar. Kararlarda
komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek,
isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin tarihi ve hangi istekli
üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri belirtilir.
İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar
veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.
İhale; kararın onaylanması halinde geçerli,
sayılır…” hükmü,
iptal edilmesi halinde ise hükümsüz
“Kesinleşen ihale kararlarının bildirilmesi” başlıklı 41’inci maddesinde “İhale
sonucu, ihale kararının ihale yetkilisi tarafından onaylandığı günü izleyen en geç üç gün
içinde, ihale üzerinde bırakılan dâhil olmak üzere, ihaleye teklif veren bütün isteklilere
bildirilir. İhale sonucunun bildiriminde, tekliflerin değerlendirmeye alınmama veya uygun
bulunmama gerekçelerine de yer verilir.
İhale kararının ihale yetkilisi
tarafından iptal edilmesi durumunda da isteklilere
gerekçeleri belirtilmek suretiyle bildirim yapılır…” hükmü,
Mal Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tedarik edilecek malların
numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren
doküman ve demonstrasyon” başlıklı 38’inci maddesinde “Teklif edilen malın teknik
şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune,
teknik
bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile
fotoğraf istenebilir ve/veya demonstrasyon yaptırılabilir. Özel imalat süreci gerektiren mal
içeren doküman istenmesi
alımları hariç,
durumunda katalog istenmesi zorunludur. Katalog istenen ihalelerde,
teknik şartnamede
teknik kriter olarak düzenlenen ancak katalogda yer almayan hususlara yönelik kanıtlayıcı
belge ve/veya açıklamalar aday veya istekliler tarafından başvuru veya teklifleri kapsamında
sunulur…” hükmü,
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları
İhale İlanı’nın “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 4’üncü maddesinde “…4.3.2.
Yetkili satıcılığı veya imalatçılığı gösteren belgelere ilişkin bilgiler:
a) İmalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgelere ilişkin bilgiler,
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/019
: 36
: 06.05.2026
: 2026/UM.I-1305
b) Yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu
gösteren belge veya belgelere ilişkin bilgiler,
c) İstekli Türkiye'de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden
biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.
İsteklilerin yukarıda sayılan bilgilerden, kendi durumuna uygun bilgi veya bilgileri
belirten isteklilerin ihaleye katılım belgesi uygun kabul edilir.İsteklinin alım konusu malı teklif
etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığını gösteren belgeler şunlardır:
İmalatçı Belgesi
İmza Sirküsü
Kapasite Raporu
Sanayi Sicil Belgesi
Vekaletname(kullanılacaksa)
Yerli Malı Belgesi
Yetkili Satıcı Belgesi
Yetkili Temsilci Belgesi
4.3.3 Katalog ve/veya fotoğraf ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren
dokümana ilişkin belgelere ait bilgiler:
Enjeksiyon Santralinin Şematik Gösterimi
Katalog
4.3.4. İstekli
tarafından teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak
sunulması ve/veya sağlanması gerektiği bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile
teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:
CE Uygunluk Beyanı
SUAL FORMU…” düzenlemesi,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: OTOMATİK ENJEKSİYON SANTRALİ ALIMI
b) Türü: Mal alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Miktarı:
12 Adet
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
d)
İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: DSİ JEOTEKNİK HİZMETLER
AMBARLARI (ETLİK/ANKARA), düzenlemesi,
“Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Katılım ve yeterlik
kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve
belgeler aşağıda sayılmıştır:
…
İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı
temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması
veya yetkili satıcı ya da yetkili
yeterlidir.
İsteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığını gösteren
belgeler şunlardır:
Belge Adı
Açıklama
İş Ortaklıklarında
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/019
: 36
: 06.05.2026
: 2026/UM.I-1305
veren
adına
Sanayi
tarafından
teklif
ise
teklif
ise
veren
kendi
veren
kendi
Sanayi
istekli
İhaleye
adına
imalatçı
Sicil
düzenlenmiş
sunulması
Belgesinin
sicil
gerekmektedir.
santrali,
enjeksiyon
belgesi
mikser,
pompa
dinlendirici,
üretimlerinden en az birini
içermek zorundadır.
istekli
İhaleye
adına
imalatçı
İmalatçı
düzenlenmiş
sunulması
Belgesinin
İmalatçı
gerekmektedir.
belgesiotomatik
enjeksiyon
santali, mikser, dinlendirici,
pompa üretimlerinden en az
birini içermek zorundadır.
istekli
İhaleye
teklif
enjeksiyon
otomatik
ise
santralinin yetkili satıcısı
yetkili
imalatçı
satıcı
düzenlenmiş
Yetkili Satıcı olduğunu tevsik
eden belge ile birlikte imalatçı
adına düzenlenmiş Sanayi Sicil
Yeterlik
İmalat
Belgesi,
Raporu,
Belgesi, Kapasite
Yerli Malı
veya
Teknolojik Ürün Deneyim
Belgesi gibi belgelerden birisi
sunularak tevsik edilecektir.
istekli
İhaleye
enjeksiyon
otomatik
ise
santralinin yetkili satıcısı
yetkili
imalatçı
satıcı
düzenlenmiş
Yetkili Satıcı olduğunu tevsik
eden belge ile birlikte imalatçı
adına düzenlenmiş Sanayi Sicil
Yeterlik
Belgesi,
İmalat
Raporu,
Belgesi, Kapasite
Yerli Malı
veya
Teknolojik Ürün Deneyim
Belgesi gibi belgelerden birisi
sunularak tevsik edilecektir.
İhaleye
tarafından
Belgesi
Belgesi
adına
veren
veren
teklif
teklif
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
istekliTek ortağın sunması yeterlidir.
Sanayi Sicil Belgesi
İmalatçı Belgesi
Yetkili Satıcı Belgesi
Yetkili Temsilci Belgesi
Kapasite Raporu
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/019
: 36
: 06.05.2026
: 2026/UM.I-1305
ise
kendi
imalatçı
adına
düzenlenmiş
Kapasite
Raporunun
sunulması
gerekmektedir.
Kapasite
raporu
enjeksiyon
santrali,
pompa
mikser,dinlendirici,
üretimlerinden en az birini
içermek zorundadır.
istekli
İhaleye
adına
imalatçı
Malı
düzenlenmiş
sunulması
Belgesinin
Yerli Malı
gerekmektedir.
santrali,
Belgesi
enjeksiyon
mikser,dinlendirici,
pompa
üretimlerinden en az birini
içermek zorundadır.
veren
kendi
Yerli
teklif
ise
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Yerli Malı Belgesi
İmza Sirküsü
Vekaletname(kullanılacaksa)
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
7.3.6. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.3.7. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.3.8. Bu maddede istenen katalog,
fotoğraf
ile teknik şartnameye cevaplar ve
açıklamalara ilişkin belgeler:
Belge Adı
Enjeksiyon Santralinin Şematik
Gösterimi
Katalog
İş Ortaklıklarında
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Açıklama
Enjeksiyon santralin yerleşim
planını gösteren ölçekli çizim
İstekli, teklif ettiği enjeksiyon
santralinin teknik özelliklerini
katalog,
matbu
gösteren
matbu
prospektüs
vb.
ihaleye
dokümanları
edecektir.
beyan
sunacağını
Matbu katalog, prospektüs vb.
her
matbu
sayfası
veya
ve
kişilerce
kaşelenmiş olacaktır. Yabancı
belgelerin
dilde
Türkiye'deki
tercümelerinin,
yeminli tercümanlar tarafından
yapılması ve noter tarafından
onaylanması zorunludur.
dokümanların
kişi
yetkili
imzalanmış
düzenlenen
7.3.9. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.4. İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/019
: 36
: 06.05.2026
: 2026/UM.I-1305
sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede
belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:
Belge Adı
SUAL FORMU
CE Uygunluk Beyanı
Açıklama
İdari
Hususlar
maddesinde
yapılmıştır.
İdari
Hususlar
maddesinde
yapılmıştır.
Şartnamenin
başlıklı
Diğer
45.
açıklaması
Şartnamenin
başlıklı
Diğer
45.
açıklaması
İş Ortaklıklarında
Tek ortağın sunması yeterlidir.
Tek ortağın sunması yeterlidir.
7.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler
tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate
kriterleri
yeterlik
ve/veya düzenlenen diğer
alınmaz…” düzenlemesi yer almaktadır.
indirildiği, 2 istekli
DSİ Jeoteknik Hizmetler Dairesi Başkanlığı tarafından 26.03.2026 tarihinde açık ihale
usulüyle gerçekleştirilen “Otomatik Enjeksiyon Santrali” işine ilişkin ihalede 2 adet ihale
tarafından teklif sunulduğu, başvuru sahibi Ege Zemin
dokümanı
Mühendislik Tic. A.Ş.nin teklifinin İdari Şartnamenin 7.3.8’inci maddesindeki
tabloda
belirtilen Otomatik enjeksiyon santralinin kataloğundaki kaşe/imza eksikliği gerekçesiyle,
Son-Mak Makina İnşaat Sondaj San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin iş deneyim belgesi sunmadığı
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, gelinen aşamada başvuruya konu ihalede başka
geçerli teklif kalmadığı gerekçesiyle 15.04.2026 tarihli ihale komisyonu kararıyla ihalenin
iptal edildiği görülmüştür.
istekli
Yukarıda aktarılan ihale dokümanı düzenlemelerinden ihale konusu işin “Otomatik
Enjeksiyon Santrali” alım işi olduğu, İdari Şartname’nin 7.3.8’inci maddesinde istekliden
istenen katalog, fotoğraf ile teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin belgelerin
tarafından teklif edilen enjeksiyon santralinin teknik
tevsik edilmesi gerektiği,
özelliklerini gösteren matbu katalog, prospektüs vb. matbu dokümanların ihaleye
sunulacağının beyan edileceği, matbu katalog, prospektüs vb. matbu dokümanların her
sayfasının yetkili kişi veya kişilerce imzalanmış ve kaşelenmiş olmasının gerektiği, yabancı
dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin, Türkiye'deki yeminli
tercümanlar tarafından
yapılması ve noter tarafından onaylanmasının gerektiği,
istekliler tarafından söz konusu
belgeleri düzenlenen bahse konu hususlara uygun olacak şekilde sunularak tevsik edecekleri
düzenlemelerinin yer aldığı görülmüştür.
İdare tarafından yüklenen ihaleye katılım belgesinin e-formunda yer alan mesleki ve
teknik yeterliğe ilişkin bilgiler satırı aşağıda aktarıldığı gibidir.
Katalog ve/veya fotoğraf ile Teknik Şartnameye Verilen Cevaplara İlişkin Belgeler
(İdari Şartnamenin 7.3.8. maddesi)
Enjeksiyon Santralinin Şematik Gösterimi
(Açıklama: Enjeksiyon santralin yerleşim planını
gösteren ölçekli çizim)
(İş Ortaklıklarında:
sunması
ortağın
Tek
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/019
: 36
: 06.05.2026
: 2026/UM.I-1305
yeterlidir.)
(İdari Şartnamenin 7.3.8. maddesi)
ettiği
beyan
İstekli,
edecektir. Matbu
Katalog
enjeksiyon
teklif
(Açıklama:
santralinin teknik özelliklerini gösteren matbu
katalog, prospektüs vb. matbu dokümanları ihaleye
sunacağını
katalog,
prospektüs vb. matbu dokümanların her sayfası
yetkili kişi veya kişilerce imzalanmış ve kaşelenmiş
olacaktır. Yabancı dilde düzenlenen belgelerin
tercümanlar
tercümelerinin, Türkiye'deki yeminli
tarafından
tarafından
noter
yapılması
onaylanması zorunludur.)
(İş Ortaklıklarında:
yeterlidir.)
(İdari Şartnamenin 7.3.8. maddesi)
sunması
ortağın
Tek
ve
Başvuru sahibi
isteklinin İhaleye Katılım Belgesinde yer alan mesleki ve teknik
yeterliğe ilişkin bilgiler satırındaki belgeler aşağıda aktarıldığı gibidir.
Katalog
ve/veya
Fotoğraf
Teknik
Şartnameye
Cevaplar
Açıklamalar
ile
ve
852959-1101-00001_Ürün
Kataloğu.pdf
EKAP’a yüklenen belgedir.
852959-1104-00001_Şematik
Gösterim 1.pdf
EKAP’a yüklenen belgedir.
852959-1104-00002_Şematik
Gösterim 2.pdf
EKAP’a yüklenen belgedir.
Katalog
Enjeksiyon
Santralinin
Şematik
Gösterimi
Enjeksiyon
Santralinin
Şematik
Gösterimi
/
Şartnamenin
Teklif
7.3.8
İdari
edilen
maddesi
teknik
ürünün/ürünlerin
uygunluğunu
şartnameye
amacıyla
belirlemek
sunulacak
teknik bilgilerin
yer aldığı katalog ve/veya
fotoğraf ile teknik şartnameye
cevaplar
açıklamaları
içeren belgeleri sunulacaktır.
ve
Başvuru sahibi
isteklinin İhaleye Katılım Belgesini
incelendiğinde; “Mesleki ve
Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” bölümünde “Katalog ve/veya Fotoğraf
ile Teknik
Şartnameye Cevaplar ve Açıklamalar” satırına “Katalog” kısmına “852959-1101-00001_Ürün
Kataloğu.pdf ”, Enjeksiyon Santralinin Şematik Gösterimi “852959-1104-00001_Şematik
iki adet belge
Gösterim 1.pdf” ve “852959-1104-00002_Şematik Gösterim 2.pdf ” adlı
yüklendiği tespit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen belgelerden katalog kısmına ait “852959-1101-00001_Ürün
Kataloğu.pdf” belgesinde Egezemin Mühendisliğe ait zemin iyileştirme ekipmanlarına ilişkin
katalog sunulduğu, söz konusu katalogda adres, iletişim ve internet sitesi bilgilerinin yer
aldığı ancak anılan kataloğun sayfalarında yetkili kişi veya kişilere ait herhangi bir kaşe veya
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/019
: 36
: 06.05.2026
: 2026/UM.I-1305
imza bulunmadığı görülmüştür.
ile doküman düzenlemelerinden,
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri
ihaleye
katılım ve yeterlik kurallarının idare tarafından belirleneceği ve bu belirleme neticesinde
istenilecek olan belgeler ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin İdari
Şartname’de düzenlenmesi gerektiği, söz konusu belgelerin İdari Şartname’nin “Katılım ve
yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde düzenleneceği ve anılan maddede sayılan
belgeler
olarak
dışındaki
belirlenemeyeceği anlaşılmıştır.
değerlendirilmesinde
belgelerin
yeterlik
kriteri
teklif
Uyuşmazlığa konu “Otomatik Enjeksiyon Santrali” mal alımı
ihalesinde, yapılan
inceleme ve tespitler neticesinde, İdari Şartname’nin 7.3.8’inci maddesinde istenen kataloğa
ilişkin belgelerin beyan edilmesi gerektiği, başvuru sahibi istekli tarafından ihaleye katılım
belgesinde sunulan kataloğa ilişkin her sayfasının yetkili kişi veya kişilerce imza ve
kaşelenmiş olmasının zorunlu tutulduğu, söz konusu düzenlemenin İdare Şartname’nin 7’nci
maddesinde yeterlik kriteri olarak belirlendiği,
isteklilerin teklif aşamasında idarece
ihaleye katılım
düzenlenen açıklamalara ilişkin belgeleri ve içeriğindeki şekli hususları
belgesine eksiksiz bir şekilde aktarması gerektiği, kataloğa ilişkin yetkili kişi veya kişilerce
imza ve kaşelenmesi gerekliliğinin tamamlatılabilir bir bilgi eksikliği kapsamında olmadığı,
idare tarafından verilen değerlendirme dışı bırakılması kararının mevzuata uygun olduğu
bunun akabinde de geçerli teklif kalmadığı gerekçesiyle ihalenin iptal edilmesinin de hukuka
aykırı yanı bulunmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin incelemeye konu iddiasının
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin,
itirazen şikâyet başvuru
dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen
kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54
üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele
ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b)
bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde
başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında haklı
bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır.
Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı
uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
tarihi
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/019
: 36
: 06.05.2026
: 2026/UM.I-1305
Oybirliği ile karar verildi.