KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/026
: 59
: 03.07.2026
: 2026/UH.II-1814
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
BAŞVURU SAHİBİ:
Postaş Lojistik A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Menteşe Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2026/647391 İhale Kayıt Numaralı “Temizlik İşleri Müdürlüğü Hizmetlerinde (Ambalaj
Atıklarının Toplanması) Kullanılmak Üzere Sürücüsüz Araç Kiralama (Kamyonet ve
Kamyon) Hizmeti Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Menteşe Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 12.05.2026
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Temizlik İşleri Müdürlüğü Hizmetlerinde
(Ambalaj Atıklarının Toplanması) Kullanılmak Üzere Sürücüsüz Araç Kiralama (Kamyonet
ve Kamyon) Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Postaş Lojistik A.Ş.nin 25.05.2026
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.06.2026 tarihli yazısı ile reddi hakkında
idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 10.06.2026 tarih ve
217689 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.06.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2026/1510 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhale İlanı’nın 5’inci maddesinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin "sadece
fiyat esasına göre" belirleneceğinin açıkça belirtilmesine karşın, İhale İlanı’nın 15’inci ve
İdari Şartname’nin
tekliflerin
reddedileceğine yönelik düzenlemelerin ihale dokümanı düzenlemeleri arasında çelişkiye
sebebiyet verdiği ve 4734 sayılı Kanun'un 5. maddesinde düzenlenen saydamlık, rekabet ile
eşit muamele ilkelerine aykırı olduğu,
31’inci maddelerinde
değerin
altında
kalan
sınır
2) İhalede geçerli sayılan bazı
teminat
mektuplarının lehtar/tüzel kişi bilgileri, ticaret unvanı uyumu, teminat tutarı, geçerlilik süresi
ve standart form gibi unsurlar yönünden mevzuata aykırı olduğu, bu tekliflerin değerlendirme
dışı bırakılması gerekirken sınır değer hesabına dahil edilmesinin sınır değerin hatalı
oluşmasına yol açtığı,
teklif mektubu ve e-geçici
isteklilere ait
3) İhale İlanının 5’inci maddesinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin "sadece
fiyat esasına göre" belirleneceğinin düzenlendiği, ancak en uygun teklifi vermelerine karşın
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı,
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/026
: 59
: 03.07.2026
: 2026/UH.II-1814
4) İhale üzerinde bırakılan istekli Referans Atık Yönetimi Lojistik ve İnşaat San. Tic.
Ltd. Şti.nin teklif tarihi itibarıyla kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcunun bulunduğu,
istekliye sosyal güvenlik prim borcu olmadığına ilişkin belge sunması için süre tanınıp
tanınmadığı ile belgenin usulüne uygun şekilde idareye iletilip iletilmediğinin belirsiz olduğu,
dolayısıyla anılan isteklinin 4734 sayılı Kanun'un 10. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri
Uygulama Yönetmeliği'nin 51. maddesi uyarınca ihale dışı bırakılması gerekirken teklifinin
geçerli kabul edilmesinin mevzuata aykırı olduğu,
5) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin asgari iş
deneyim tutarını karşılamadığı, dayanak sözleşmeye ilişkin damga vergilerinin hiç
ödenmediği veya eksik ödendiği, sunulan fatura ve sözleşmelerin gerçeği yansıtmadığı ve
sözleşme içeriği ile fatura tutarlarının birbiriyle uyumsuz olduğu, bu nedenle söz konusu iş
deneyim belgesinin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'ne aykırı olduğu,
tüzel kişiliği münferiden mi yoksa müştereken mi
6) İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifini EKAP üzerinden e-imza ile göndermiş
olmasının tek başına yeterli olmadığı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile ilgili uygulama
mevzuatı uyarınca tekliflerin şirketi temsile yetkili kişiler tarafından sunulmasının zorunlu
olduğu; bu çerçevede e-imza sahibi kişinin ihale tarihi itibarıyla yetki süresinin geçerli olup
imza
olmadığının,
sirkülerinde belirlenen temsil şeklinin teklif sunuluş biçimiyle örtüşüp örtüşmediğinin, güncel
ticaret sicil kayıtlarına göre temsil ve ilzam yetkisinin hâlâ devam edip etmediğinin, EKAP'ta
kayıtlı imza sirkülerinin ihale tarihi itibarıyla geçerli ve güncel olup olmadığının, vekâlet
veya yetki devri yoluyla edinilmiş bir yetkinin söz konusu olması hâlinde bu vekâletin usul ve
şekil bakımından mevzuata uygun olup olmadığının, şirket ortaklık yapısında ya da yönetim
organlarında ihale tarihinden önce veya ihale tarihi itibarıyla gerçekleşmiş değişikliklerin
ticaret siciline tescil edilerek ilan edilip edilmediğinin ve e-imzayı kullanan kişi ile ihaleye
katılım belgesinde yetkili olarak beyan edilen kişinin aynı kişi olup olmadığının idare
tarafından incelenmediği, bu hususların teklifin esasını etkileyen ve sonradan tamamlatılması
mümkün olmayan asli unsurlar niteliğinde olduğu,
temsil ettiğinin,
7) İhale üzerinde bırakılan isteklinin ihaleye katılım belgesinde beyan edilen ortaklar
ile yöneticilere ait bilgilerin güncel olmadığı, sunulan Ticaret Sicil Gazetesi'nin tüzel kişiliğin
son durumunu yansıtmadığı, ihale dokümanını indiren, teklifi EKAP üzerinden sunan ve e-
imza sirkülerinin güncel
imza ile imzalayan kişilerin farklı olduğu ve EKAP'ta kayıtlı
olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci, 2’nci ve 3’üncü iddialarına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci
maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı
iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/026
: 59
: 03.07.2026
: 2026/UH.II-1814
tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde
beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi
yapan idareye yapılır.
ilk ilan
tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik
başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.
İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir.
…” hükmü,
fiyatları
Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliğinin
“Başvuru ve/veya tekliflerin açılması” başlıklı 11’inci maddesinde “(1) Teklifler,
ihale
komisyonu tarafından ihale tarih ve saatinde EKAP’ta açılır. Yaklaşık maliyet tutarı ile teklif
verenler ve teklif
isteklilerin geçici
teminatlarının uygun olup olmadığı, EKAP üzerinden yapılan sorgulamalara göre; ihale
tarihi itibarıyla ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı ile kesinleşmiş vergi ya da sosyal
güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığı kontrol edilir. Yabancı isteklilerin, kendi
ülkelerinin mevzuat hükümleri uyarınca ihale tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi ya da sosyal
güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığına ilişkin kontrol ise sözleşmenin imzalanması
aşamasında gerçekleştirilir.” hükmü,
isteklilerin erişimine açılır. Bu aşamada,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1)
Süreler;
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,
b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın
EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirildiği tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise
zeyilnamenin bildirildiği tarihi,
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,
ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş
sayıldığı tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,
… izleyen günden itibaren başlar.” hükmü,
“Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı
maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/026
: 59
: 03.07.2026
: 2026/UH.II-1814
c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,
…yönlerinden sırasıyla incelenir…” hükmü,
“Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17’nci
maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine
Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir…” hükmü,
İhale İlanı’nın 5’inci maddesinde “Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sadece fiyat
esasına göre belirlenecektir.” düzenlemesi,
İhale İlanı’nın “Diğer Hususlar” başlıklı 15’inci maddesinde “… Sınır değerin altında
teklif sunan isteklilerin teklifleri açıklama istenilmeksizin reddedilecektir.” düzenlemesi,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Temizlik İşleri Müdürlüğü hizmetlerinde (Ambalaj Atıklarının Toplanması)
kullanılmak üzere sürücüsüz araç kiralama (Kamyonet ve Kamyon) hizmeti alımı.
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Miktarı: 2 adet 3 m3 kapasiteli mini damperli kamyonet ve 1 adet 8+1 m3
kapasiteli hidrolik sıkıştırmalı atık kamyonunun 19 ay süresince (sürücüsüz olarak ve yakıtı
idare tarafından karşılanacak şekilde) kiralanması hizmeti alımı. Ayrıntılı bilgi
idari
şartnamenin ekinde yer almaktadır.
d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Menteşe İlçesi Sınırları İçerisi.”
düzenlemesi,
“İhale dokümanının kapsamı” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1. İhale dokümanı
aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:
a) İdari Şartname.
b) Teknik Şartname.
c) Sözleşme Tasarısı.
ç) Hizmet İşleri Genel Şartnamesi.
d) Bu bent boş bırakılmıştır.
e) Bu bent boş bırakılmıştır.
5.2. Ayrıca, bu Şartnamenin ilgili hükümleri gereğince İdarenin düzenleyeceği
zeyilnameler ile isteklilerin yazılı talebi üzerine İdare tarafından yapılan yazılı açıklamalar,
ihale dokümanının bağlayıcı bir parçasıdır...” düzenlemesine yer verilmiştir.
Başvuruya konu ihalenin Menteşe Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
tarafından açık ihale usulüyle 12.05.2026 tarihinde gerçekleştirilen “Temizlik İşleri
Müdürlüğü Hizmetlerinde (Ambalaj Atıklarının Toplanması) Kullanılmak Üzere Sürücüsüz
Araç Kiralama (Kamyonet ve Kamyon) Hizmeti Alımı” ihalesi olduğu, ihalede 19 adet ihale
dokümanı indirildiği, 12 teklifin verildiği, 18.05.2026 tarihli ihale komisyonu kararı ile
ihalenin Referans Atık Yönetimi Lojistik ve İnşaat San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı
anlaşılmıştır.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/026
: 59
: 03.07.2026
: 2026/UH.II-1814
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden; ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem
veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını ya da zarara uğrama
ihtimalinin bulunduğunu iddia eden aday, istekli veya istekli olabileceklerin idareye şikâyet
başvurusunda bulunabileceği, bu başvuruların Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c)
bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde yapılmasının
zorunlu olduğu, dokümana yönelik şikâyetlerin ise anılan süreler aşılmamak kaydıyla teklif
verilmeden önce en geç ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği
anlaşılmaktadır.
Bu
başvuru
sahibinin
şikâyetine
doğrultuda,
dokümanı
düzenlemelerinin çeliştiğine yönelik iddiası bakımından; şikayet konusu hususun farkına
varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarih olan ihale dokümanın indirildiği
16.04.2026 tarihini izleyen on gün içinde ve her durumda ihale tarihinden üç iş günü öncesine
kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süreyi geçirdikten sonra
25.05.2026 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin
doküman düzenlemelerinin çeliştiğine ilişkin iddiasının süre yönünden reddedilmesi gerektiği
sonucuna varılmıştır.
ettiği
konu
ihale
Öte yandan, başvuru sahibinin bazı isteklilere ait teklif mektubu ve e-geçici teminat
mektuplarının uygun olmadığına yönelik iddiası bakımından; idarece Tekliflerin Açılmasına
İlişkin Tutanağın EKAP üzerinden 12.05.2026 tarihinde gönderildiği, söz konusu tutanakta
isteklilerin geçici
teminatının uygun olup olmadığının incelendiği, ayrıca bahse konu
tutanakta “Tutanakta karara bağlanan hususlara ilişkin bu tebligatın yapıldığı tarihi izleyen
günden itibaren on gün içinde idaremize EKAP üzerinden e-şikayet başvurusunda
bulunulabilir.” ifadesinin de yer aldığı görülmüştür.
Bu itibarla, itirazen şikâyet başvurusunda dile getirilen söz konusu iddianın farkına
varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği
tarihin, “Tekliflerin Açılmasına İlişkin
Tutanağın” EKAP üzerinden gönderilme tarihi olan “12.05.2026” tarihi olduğu, 4734 sayılı
Kanun’un 55’inci maddesine göre söz konusu iddianın farkına varıldığı tarihi izleyen on gün
içinde idareye yapılacak şikâyet başvurusunda dile getirilmesi gerekirken, başvuru sahibinin
bu süre geçtikten sonra bahsi geçen iddiayı, “25.05.2026” tarihinde yapmış olduğu ve şikâyet
başvurusuna konu ettiği anlaşıldığından, başvuru sahibinin isteklilere yönelik teklif mektubu
ve geçici teminatın uygunluğuna ilişkin iddialarının da süre yönünden reddedilmesi gerektiği
sonucuna varılmıştır.
Diğer taraftan, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı teklifin "sadece fiyat
esasına göre" belirleneceğinin düzenlendiği, ancak en uygun teklifi vermelerine karşın
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı yönündeki iddiası bakımından; başvuruya konu
ihalede sınır değerin 4.422.831,88 TL olarak belirlendiği, başvuru sahibi Postaş Lojistik
Anonim Şirketi tarafından ihaleye 4.351.000,00 TL teklif bedelinin sunulduğu, İhale İlanının
15'inci maddesinde sınır değerin altında kalan tekliflerin açıklama
istenilmeksizin
reddedileceğine ilişkin düzenlemenin mevcut olduğu görülmüş, teklifin ekonomik açıdan en
avantajlı teklif sayılabilmesi için yalnızca en düşük fiyatı sunmanın yeterli olmadığı, aynı
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/026
: 59
: 03.07.2026
: 2026/UH.II-1814
zamanda İhale İlanı’nın 15’inci maddesinde düzenlendiği üzere teklifin sınır değerin üzerinde
bulunması gerektiği açık olduğundan, idarece anılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında
olması nedeniyle açıklama istenilmeksizin reddedilmesinin mevzuata ve ihale dokümanı
düzenlemelerine uygun olduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibinin söz konusu iddiasının
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “… Aşağıda belirtilen durumlardaki istekliler ihale dışı bırakılır:
…
c) Türkiye'nin veya kendi ülkesinin mevzuat hükümleri uyarınca kesinleşmiş sosyal güvenlik
prim borcu olan.
d) Türkiye'nin veya kendi ülkesinin mevzuat hükümleri uyarınca kesinleşmiş vergi borcu olan”
hükmü,
Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği'nin
"Başvuru ve/veya tekliflerin hazırlanması ve gönderilmesi" başlıklı 10 uncu maddesinde “(1)
Başvuru veya tekliflerin gönderilmesinde e-teklif kullanılır. E-teklifler; başvuru/teklif mektubu
ile idari şartname düzenlemeleri esas alınarak oluşturulan ihaleye katılım belgesi ve diğer
ekler kullanılarak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir.
(2) İhaleye katılım belgesinin hazırlanmasında;
a) Doğrudan EKAP’ta oluşturulan,
b) Entegrasyonlar aracılığıyla erişilen,
c) (a) veya (b) bendi kapsamı dışındakilere ilişkin EKAP’a yüklenen,
bilgi ve belgeler kullanılır. Entegrasyonlardan kaynaklanan teknik sorunlar nedeniyle gerekli
bilgi ve belgelere ulaşılamaması durumunda bunlara ilişkin belgeler de (c) bendi kapsamında
EKAP’a
uygulama
yönetmeliğinin belgelerin sunuluş şekline ilişkin hükümleri esas alınır.
kapsamında
belgelerde,
yüklenecek
yüklenir.
bendi
ilgili
(c)
(3) Aday ve istekliler, ikinci fıkra kapsamındaki bilgi ve belgelerin tam, doğru ve
güncel olmasını sağlamakla yükümlüdür.
…
(6) Tekliflerin gönderilebilmesi için ihaleye katılım belgesindeki zorunlu alanların
doldurulması ve geçici teminat tutarının yeterli olması gerekir…" hükmü yer almaktadır.
yapılmış olan ihalelerde,
“Vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borçlarının sorgulanması” konulu 27/02/2026
tarihli ve 2026/DK.D-70 sayılı düzenleyici Kamu İhale Kurul kararı ile “… 2) İlanı veya
ihalenin sözleşmeye
duyurusu 2/3/2026 tarihinden önce
bağlanmamış olması kaydıyla (pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde ise idarece isteklilerden
son yazılı
tekliflerini vermelerinin istenmemiş olması kaydıyla); ihale komisyonu
tarafından tekliflerin açılması aşamasında yapılan sorgulamalar neticesinde vergi ve/veya
sosyal güvenlik prim borcu olduğu bilgisine ulaşılan isteklilere, (27/8/2025 tarihli ve
2025/DK.D-293 sayılı Kurul kararı ile 1/10/2025 tarihli ve 2025/DK.D-361 sayılı Kurul
kararına göre gerçekleştirilen işlemler geri alınarak) ihaleye katılım belgesine borcu yoktur
belgesi yükleyip yüklemediklerine bakılmaksızın EKAP üzerinden bildirim yapılarak iki iş
fiyat
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/026
: 59
: 03.07.2026
: 2026/UH.II-1814
gününden az olmamak üzere makul süre verilmesi, a) Verilen sürede ihale tarihi itibarıyla
vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgeleri
idareye sunan isteklilerin tekliflerinin mevzuatta öngörülen diğer şartları sağlaması kaydıyla
geçerli kabul edilerek ihale işlemlerine devam edilmesine, b) Verilen sürede ihale tarihi
itibarıyla vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir
sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici
belgeleri
teminatlarının gelir kaydedilmesine” karar verildiği anlaşılmıştır.
İdari Şartname’nin “Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesi” başlıklı 29’uncu
maddesinde “29.1. Teklifler, ihale komisyonu tarafından ihale tarih ve saatinde EKAP’ta
açılır. Yaklaşık maliyet tutarı ile teklif verenler ve teklif fiyatları isteklilerin erişimine açılır.
29.2. Bu aşamada, isteklilerin geçici teminatlarının uygun olup olmadığı ve EKAP
üzerinden yapılan sorgulamalara göre; ihale tarihi itibarıyla ihalelere katılmaktan yasaklı
olup olmadığı
ile kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup
bulunmadığı kontrol edilir. Yabancı isteklilerin; ihale tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi ya da
sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığına yönelik kontrol Türkiye deki borçları
yönünden yapılır, kendi ülkelerinin mevzuat hükümleri uyarınca kesinleşmiş vergi ya da sosyal
güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığına ilişkin kontrol ise sözleşmenin imzalanması
aşamasında gerçekleştirilir. İlgisine göre yaklaşık maliyet tutarı, teklif verenler, teklif fiyatları
ve açılamayan teklifler ile yapılan diğer işlemlere ilişkin hususlar tutanağa bağlanır ve bu
tutanak isteklilere bildirilir.” düzenlemesi yer almaktadır.
İddiaya konu mevzuat hükümleri ve ihale dokümanı düzenlemeleri incelendiğinde,
ihaleye sunulan tekliflerin ihale komisyonu tarafından EKAP
ihale tarih ve saatinde,
ortamında açılacağı, tekliflere ilişkin olarak EKAP üzerinden yapılan sorgulamalara göre;
ihale tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borcu bulunan isteklilerin
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı anlaşılmıştır.
27/02/2026 tarihli ve 2026/DK.D-70 sayılı düzenleyici Kurul kararının ilgili kısmında,
özetle,
ihalenin
ilanı veya duyurusu 2/3/2026 tarihinden önce yapılmış olan ihalelerde,
sözleşmeye bağlanmamış olması kaydıyla, ihale komisyonu tarafından yapılan sorgulama
neticesinde sosyal güvenlik borcu çıkan isteklilere ilişkin olarak, 27/8/2025 tarihli ve
2025/DK.D-293 sayılı Kurul kararı ile 1/10/2025 tarihli ve 2025/DK.D-361 sayılı Kurul
kararına göre gerçekleştirilen işlemler geri alınarak, isteklilerin ihaleye katılım belgesine
borcu yoktur belgesi yükleyip yüklemediklerine bakılmaksızın EKAP üzerinden bildirim
yapılarak iki iş gününden az olmamak üzere makul süre verilmesi, verilen sürede ihale tarihi
itibarıyla vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir
belgeleri idareye sunan isteklilerin tekliflerinin mevzuatta öngörülen diğer şartları sağlaması
kaydıyla geçerli kabul edilerek ihale işlemlerine devam edilmesine, verilen sürede ihale tarihi
itibarıyla vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir
belgeleri sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici
teminatlarının gelir kaydedilmesine karar verildiği tespit edilmiştir.
İhale üzerinde bırakılan istekliye 13.05.2026 tarihinde gönderilen “SGK borcu belge
talebi” konulu tebligatta “… SGK borcunuzun bulunduğu tespit edilmiştir. İhale tarihi
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/026
: 59
: 03.07.2026
: 2026/UH.II-1814
itibarıyla SGK borcunuzun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgeleri 15.05.2026 tarihine
kadar İdaremize sunmanız gerekmektedir.
Kamu İhale Kurulunca alınan 27.02.2026 tarihli ve 2026/DK.D-70 sayılı kararda yer
verildiği üzere, verilen sürede, ihale tarihi itibarıyla SGK borcunuzun olmadığını gösterir
doğrulanabilir belgeleri sunmamanız durumunda teklifiniz değerlendirme dışı bırakılacak ve
geçici teminatınız gelir kaydedilecektir.” ifadelerine yer verildiği tespit edilmiştir.
İncelemeye konu 12.05.2026 tarihli
işlem dosyasının incelenmesi
itibarıyla kesinleşmiş sosyal
neticesinde;
güvenlik prim borcu bulunmadığını tevsik eden doğrulanabilir belgenin dosyada mevcut
olduğu anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihale tarihi
ihaleye ait
3) Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “…İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki
ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler
istenebilir:
…
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
…
2) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında
taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) Son onbeş yıl
içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri
ile kabul
işlemleri
tamamlanan yapımla ilgili hizmet işleriyle ilgili deneyimi gösteren belgeler,
b) Son onbeş yıl
tamamlanan yapımla ilgili hizmet
denetlenen ya da yönetilen işlerle ilgili deneyimi gösteren belgeler,
işlemleri
işlerinde sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında
içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri
ile kabul
c) Devam eden yapım ve yapımla ilgili hizmet işlerinde; ilk sözleşme bedelinin
tamamlanması şartıyla, son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen işlerle ilgili
deneyimi gösteren belgeler,
d) Son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin
deneyimi gösteren belgeler…” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı
2’nci maddesinde “…
a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından
benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve
uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri,
…
ç) İş deneyim belgesi: Adayın veya isteklinin ihale konusu hizmet veya benzer
hizmetlerdeki mesleki deneyimini gösteren, hizmet alımlarında iş bitirme belgesi, yapımla
ilgili hizmet işlerinde ise iş bitirme belgesi, iş durum belgesi, iş denetleme belgesi ve iş
yönetme belgesini, …
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
ifade eder.” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/026
: 59
: 03.07.2026
: 2026/UH.II-1814
“İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “İş deneyimini gösteren
belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt
dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen
ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan veya davet
tarihinden geriye doğru son beş yıl
tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
içinde kabul
işlemleri
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini
gösteren belgelerin,
c) Yapımla ilgili hizmet
ihalesiyle gerçekleştirilecek
danışmanlık hizmetlerinde, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 38
inci maddesinde düzenlenen iş deneyimini gösteren belgelerin,
işleri dahil hizmet alımı
istenilmesi zorunludur. …” hükmü,
“Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(1) İhale konusu iş
tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini gösteren belgeler
veya benzer işlerle ilgili
değerlendirmeye alınır. Birden çok iş deneyimini gösteren belge hiçbir şekilde toplanamaz.
(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş
iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz. …”
kapsamında bulunmayan işlerin tutarları
hükmü yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.3.
Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler:
7.3.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl
işlerine ilişkin deneyimini
gösteren belgeleri, sunması zorunludur.
tamamlanan hizmet
içinde kabul
işlemleri
İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri
tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre (a) veya (b) bendi kapsamında değerlendirilir.
İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 20'den az olmamak üzere, ihale konusu iş
veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik
ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer
ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak
veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az
olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları
ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/026
: 59
: 03.07.2026
: 2026/UH.II-1814
işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer
ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması
koşulu aranmaz.
İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin
yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini
sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul
edilir.
7.3.1.1. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
Çöplerin toplanması, taşınması, cadde ve sokakların süpürülmesi işleri, Çöp toplama
ve kent temizliği, araç kiralama hizmetleri benzer iş olarak kabul edilecektir.” düzenlemesi
yer almaktadır.
İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde teklif edilen bedelin %20’sinden az olmamak
üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren
taşınması, cadde ve
belgelerin sunulması gerektiği, benzer işin “Çöplerin toplanması,
sokakların süpürülmesi
temizliği, araç kiralama hizmetleri”
olarak belirlendiği görülmüştür.
işleri, Çöp toplama ve kent
Referans Atık Yönetimi Lojistik ve İnşaat San. Tic. Ltd. Şti. “İş Deneyimini Gösteren
Belgeler” başlıklı bölümünün “EKAP'ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi” kısmında
“2024/1280118-9577000-1-1_EKAP'ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi.doc” şeklinde
beyanının yer aldığı,
İhaleye katılım belgesinde beyan edilen uzantıya erişildiğinde, söz konusu belgenin
Çarşamba Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından Referans Atık Yönetimi
Lojistik ve İnşaat San. Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen 11.08.2025 tarihli ve “2024/1280118-
9577000-1-1” sayılı yüklenici iş bitirme belgesi olduğu, işin tanımının “İlçemiz sınırları
içerisindeki mahallelerde kent
için araç
kiralanması” olduğu, işin kabul tarihinin “10.04.2025” olduğu, belge tutarının “6.360.000,00
TL” olduğu görülmüştür.
temizliği kapsamında atıkların toplanması
Bu itibarla, Referans Atık Yönetimi Lojistik ve İnşaat San. Tic. Ltd. Şti.nin iş
deneyim belgesinin ihalede istenen yeterlik kriterine yönelik sağlaması gereken iş deneyim
tutarını sağladığı ve benzer iş tanımına uygun olduğu, sunulan belgenin EKAP üzerinden teyit
edilebildiği, ayrıca anılan istekli tarafından özel sektöre yapılmış bir işe dayalı iş deneyimin
kullanılmadığı, dolayısıyla sözleşme, fatura veya damga vergisinin ödendiğinde dair belge
sunma yükümlülüğünün bulunmadığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde
olmadığı sonucuna varılmıştır.
4) Başvuru sahibinin 6’ıncı ve 7’nci iddialarına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/026
: 59
: 03.07.2026
: 2026/UH.II-1814
38’inci maddesinde “a) Gerçek kişi olması halinde,
ihalelerde, noter tasdikli imza beyannamesinin,
tekliflerin fiziki ortamda alındığı
b) Tüzel kişi olması halinde, tekliflerin fiziki ortamda alındığı ihalelerde, başvuru ya da
teklif kapsamında
imza beyannamesinin,
tasdikli
teklif mektubunu imzalayanın noter
sunulması zorunludur.
Tüzel kişilerde; aday veya isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar
ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler
idarece EKAP’tan alınır.
…
(2) Vekaleten ihaleye katılma halinde; vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin
noter onaylı vekaletname ile tekliflerin fiziki ortamda alındığı ihalelerde vekilin noter tasdikli
imza beyannamesinin sunulması zorunludur.” hükmü,
Kamu Alımlarının
Elektronik Ortamda Yapılmasına
İlişkin Uygulama
Yönetmeliği’nin “Başvuru ve/veya tekliflerin hazırlanması ve gönderilmesi” başlıklı 10’uncu
maddesinde “(1) Başvuru veya tekliflerin gönderilmesinde e-teklif kullanılır. E-teklifler;
başvuru/teklif mektubu ile idari şartname düzenlemeleri esas alınarak oluşturulan ihaleye
katılım belgesi ve diğer ekler kullanılarak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve
saatine kadar gönderilir.
(2) İhaleye katılım belgesinin hazırlanmasında;
a) Doğrudan EKAP’ta oluşturulan,
b) Entegrasyonlar aracılığıyla erişilen,
c) (a) veya (b) bendi kapsamı dışındakilere ilişkin EKAP’a yüklenen, bilgi ve belgeler
kullanılır. Entegrasyonlardan kaynaklanan teknik sorunlar nedeniyle gerekli bilgi ve belgelere
ulaşılamaması durumunda bunlara ilişkin belgeler de (c) bendi kapsamında EKAP’a yüklenir.
(c) bendi kapsamında yüklenecek belgelerde,
ilgili uygulama yönetmeliğinin belgelerin
sunuluş şekline ilişkin hükümleri esas alınır.
(3) Aday ve istekliler, ikinci fıkra kapsamındaki bilgi ve belgelerin tam, doğru ve
güncel olmasını sağlamakla yükümlüdür.
(4) Ortak girişimlerde, ihaleye katılım belgesi her bir ortak tarafından ayrı ayrı
hazırlanır ve başvuru/teklif ortakların tamamı tarafından imzalanır…” hükmü,
Anılan Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1.
Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması
gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır:
a) Teklif mektubu
b) Teklif vermeye yetkili olunduğunu gösteren bilgi ve belgeler:
1) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve
ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgi ve
belgeler.
2) Vekâleten ihaleye katılma halinde vekile ilişkin bilgi ve belgeler.
c) Geçici teminat.
ç) Bu Şartnamenin 7.2 nci ve 7.3 üncü maddelerinde belirtilen bilgi ve belgeler.
d) İsteklinin iş ortaklığı olması halinde iş ortaklığı beyannamesi.
e) Bu bent boş bırakılmıştır.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/026
: 59
: 03.07.2026
: 2026/UH.II-1814
f) Bu bent boş bırakılmıştır.
7.1.1. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde, iş ortaklığının her bir ortağı
tarafından 7.1 inci maddenin (b) bendinde yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması
zorunludur.” düzenlemesi yer almaktadır.
tasdikli
ile doküman düzenlemelerinden,
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri
ihalelerde, başvuru ya da teklif mektubunu imzalayanın noter
ihalelere
katılacak aday veya istekliler tarafından tüzel kişi olunması halinde, tekliflerin fiziki ortamda
alındığı
imza
beyannamesinin teklif kapsamında sunulması zorunlu olduğu ancak elektronik ortamda
gerçekleşen ihalelerde bu zorunluluğun bulunmadığı, ayrıca tüzel kişilerde, aday veya
isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz
edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgilerin idarece EKAP’tan alınacağı; e-
teklif kapsamında imza sirküleri sunulmasına ilişkin bir yükümlülüğün bulunmadığı, EKAP’a
kayıtlı olan tüzel kişiler tarafından kendileri, ortakları ve ortaklık oranları, üyeleri ya da
kurucuları,
ile vekilleri veya
temsilcilerine ilişkin bilgilerin EKAP’a kaydedilmesi, söz konusu bilgilerin ihale tarihinden
ve sözleşme imzalamadan önce güncellenmesi gerektiği, EKAP’a kaydedilen bilgilerin tam,
doğru ve güncel olmasının isteklinin yükümlülüğünde olduğu, tüzel kişilerde; yönetimdeki
görevliler
ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler
hariç)/üyelere/kuruculara ilişkin kayıt kapsamında ticaret sicil verilerinin esas alınacağı ve bu
bilgilerin MERSİS entegrasyonu kapsamında son durumu gösterir şekilde EKAP’a aktarıldığı
anlaşılmaktadır.
tüzel kişiliğin yönetimindeki
temsile yetkili görevlileri
Yapılan incelemede, başvuruya konu ihalede Ticaret Sicili Gazetelerinin ihaleye
katılım belgesine yüklenmesi gerektiğine ilişkin bir düzenlemeye yer verilmediği, Referans
Atık Yönetimi Lojistik ve İnşaat San. Tic. Ltd. Şti.nin yönetimindeki görevliler ile, ortaklar
ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin ihaleye katılım belgesine EKAP üzerinden yansıdığı,
bu çerçevede; ihaleye katılım kapsamında beyan ettikleri belgeler incelendiğinde, e-teklifin
Muammer Ordukaya tarafından imzalandığı ve gönderildiği, “Ortaklar/Üyeler/Kurucular ile
Yöneticilere Ait Bilgiler” bölümünde “Yöneticilere Ait Bilgiler” kısmında sunulan belgeden
45********* T.C. kimlik numaralı Muammer Ordukaya’nın “müdür” sıfatıyla münferiden
şirketi temsile yetkili olduğunun görüldüğü, yine “Ortaklara Ait Bilgiler” kısmında sunulan
belgeden Muammer Ordukaya’nın şirketin tek ortağı olduğu, vekaleten ihaleye katılıma
durumunun bulunmadığı
iddialarının
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
tespit edilmiş olup başvuru sahibinin bu husustaki
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
itirazen şikâyet başvuru
dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin,
dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen
kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54
üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele
ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b)
bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde
başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/026
: 59
: 03.07.2026
: 2026/UH.II-1814
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında haklı
bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır.
Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı
uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
tarihi
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.