Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/028
: 43
: 16.07.2026
: 2026/UY.I-1901
BAŞVURU SAHİBİ:
Gölgeyap Yapı Grup Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Yatırım İzleme Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2026/851853 İhale Kayıt Numaralı “İstanbul İli Arnavutköy İlçesi Taşoluk Mah 5399 Ada 1
Parsele İlkokul Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Yatırım İzleme
Müdürlüğü tarafından 10.06.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İstanbul İli
Arnavutköy İlçesi Taşoluk Mah 5399 Ada 1 Parsele İlkokul Yapım İşi” ihalesine ilişkin
olarak Gölgeyap Yapı Grup Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin 19.06.2026 tarihinde
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.06.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru
sahibince 24.06.2026 tarih ve 218791 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 24.06.2026 tarihli
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2026/1614 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, tekliflerinin ihale tarihi itibarı ile kesinleşmiş
SGK borcu olduğu ve idarece verilen süre içerisinde borcu yoktur belgesinin idareye ibraz
edilmediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, anılan borcun SGK ve vergi
dairesinde yaşanan mahsuplaşma sorunları nedeniyle göründüğü,
idarenin söz konusu
işleminin yerinde olmadığı ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmemesi gerektiği iddialarına
yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “… Aşağıda belirtilen durumlardaki istekliler ihale dışı bırakılır:
…
c) Türkiye'nin veya kendi ülkesinin mevzuat hükümleri uyarınca kesinleşmiş sosyal
güvenlik prim borcu olan.
…
Bu madde kapsamında istenen belgelerden hangilerinin taahhütname olarak
sunulabileceği Kurum tarafından belirlenir. Gerçeğe aykırı hususlar içeren taahhütname
sunulması veya ihale üzerinde kalan istekli tarafından taahhüt altına alınan durumu tevsik
eden belgelerin sözleşme imzalanmadan önce verilmemesi halinde bu durumda olanlar ihale
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/028
: 43
: 16.07.2026
: 2026/UY.I-1901
dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir.” hükmü,
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale dışı bırakılma” başlıklı 52’nci
maddesinde “(1) Kanunun10 uncu maddesinde yer alan hükümler gereğince;
…
c) Türkiye'nin veya kendi ülkesinin mevzuat hükümleri uyarınca kesinleşmiş sosyal
güvenlik prim borcu olan,
…
aday ve istekliler ihale dışı bırakılır.
…
(4) Birinci
fıkranın (c) bendindeki “Türkiye'de kesinleşmiş sosyal güvenlik prim
borcu” nun kapsamı ve tutarı Kamu İhale Genel Tebliğinde belirlenir.
(5) Türkiye'de kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcunun değerlendirilmesinde,
isteklinin;
a) İlgili mevzuatına göre tahakkuk eden prim borçlarının süresi içinde ödenmemesi
halinde kesinleşmiş prim borcu olduğu,
b) Prim borcuna karşı dava açılması halinde, bu dava sürecinde veya takip ve tahsili
durduracak geçici veya nihai bir karar bulunmadığı durumlarda kesinleşmiş prim borcu
olduğu,
c) Prim borcunun 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde cebren tahsili yolunda tesis edilen işlemlere karşı
dava açılması halinde, bu dava sürecinde veya sonucunda takip ve tahsili durduracak geçici
veya nihai bir karar bulunmadığı durumlarda kesinleşmiş prim borcu olduğu,
ç) Vadesi geçtiği halde ödenmemiş ancak ilgili kurum tarafından belli bir vadeye
bağlanarak tecil edilmiş prim borçlarının, vadesindeki ödemeler aksatılmadığı sürece,
kesinleşmiş prim borcu olmadığı,
kabul edilecektir.” hükmü,
Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği'nin
“Başvuru ve/veya tekliflerin açılması” başlıklı 11’inci maddesinde “(1) Teklifler,
ihale
komisyonu tarafından ihale tarih ve saatinde EKAP'ta açılır. Yaklaşık maliyet tutarı ile teklif
isteklilerin geçici
verenler ve teklif
teminatlarının uygun olup olmadığı, EKAP üzerinden yapılan sorgulamalara göre; ihale
tarihi itibarıyla ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı ile kesinleşmiş vergi ya da sosyal
güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığı kontrol edilir.
isteklilerin erişimine açılır. Bu aşamada,
fiyatları
…
(2) Birinci fıkra kapsamında yapılan işlemlere ilişkin hususlar ile yaklaşık maliyet
tutarı, teklif verenler ile teklif fiyatları ve varsa açılamayan teklifler tutanağa bağlanır ve bu
tutanak isteklilere bildirilir." hükmü,
“Başvuru ve/veya tekliflerin değerlendirilmesi ile ihalenin karara bağlanması” başlıklı
12’nci maddesinde “(1) Teklifler açıldıktan sonra 11 inci maddenin birinci fıkrasına göre
uygun bulunmayan teklifler değerlendirme dışı bırakılır. Pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde
son fiyat tekliflerinin alınması işlemi, elektronik eksiltme yapılan ihalelerde ise eksiltme
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/028
: 43
: 16.07.2026
: 2026/UY.I-1901
işlemleri; teklifi bu aşamada değerlendirme dışı bırakılmayan istekliler davet edilerek
gerçekleştirilir.
(2) Birinci fıkraya göre uygun olduğu anlaşılan tekliflerden ekonomik açıdan en
avantajlı birinci ve ikinci
teklif olması öngörülenlerin değerlendirilmesine geçilir. Bu
değerlendirme, idari şartname düzenlemeleri çerçevesinde ihaleye katılım belgesine aktarılan
bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Değerlendirme işlemi; aşırı düşük teklif açıklaması
istenen ihalelerde,
için gerçekleştirilir. Belli
istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde tüm başvurular ve/veya teklifler
değerlendirilir.
teklifi aşırı düşük olan isteklilerin tamamı
(3) İkinci fıkraya göre yapılan değerlendirmede, ihaleye katılım belgesine aktarılan
bilgi ve belgelerden; entegrasyonlar aracılığıyla veya EKAP ya da diğer kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden
erişilebilenlerin teyit işlemi gerçekleştirilir. 10 uncu maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi
kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılan belgelerden teyit edilemeyenler bu haliyle
değerlendirmeye esas alınır ve ihtiyaç duyulması hali hariç bu belgelerin fiziki olarak
sunulması istenmez.” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Kurulu tarafından ihalelerde sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu
sorgulamasına ilişkin 27.02.2026 tarihli ve 2026/DK.D-70 sayılı karar alınmış olup, ilgili
kararda “4734 sayılı Kanun'un "Kamu İhale Kurumu" başlıklı 53 üncü maddesinde bu
Kanun’a ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na ilişkin bütün mevzuatı, standart
ihale
dokümanlarını ve tip sözleşmeleri hazırlamak, geliştirmek ve uygulamayı yönlendirmek
Kurumun görevleri arasında sayılmış olup, aynı maddede Kurulun ve Kurumun yetkilerini
düzenleyici işlemler tesis ederek ve özel nitelikli kararlar alarak kullanacağı hüküm altına
alınmıştır.
…
Dolayısıyla, idareler tarafından tekliflerin açıldığı aşamada yapılan vergi ve/veya
sosyal güvenlik prim borcu sorgulamaları neticesinde ihale tarihi itibarıyla borç bilgisine
ulaşılan isteklilere, ihale komisyonu tarafından iki iş gününden az olmamak üzere makul süre
verilerek tekliflerin değerlendirilmesi aşamasına geçilmesi, bu süre içinde ihale tarihindeki
borç durumunun anılan istekliler tarafından doğrulanabilir borcu yoktur belgeleri ile tevsik
edilmesi durumunda ihale dışı bırakılma ve geçici teminatın gelir kaydedilmesi yaptırımları
uygulanmaksızın bu durumdaki isteklilerin tekliflerinin mevzuatta öngörülen diğer şartları
sağlaması kaydıyla geçerli kabul edilmesinin uygun olacağı anlaşılmaktadır.
…
Açıklanan nedenlerle,
1) İlanı veya duyurusu 2/3/2026 tarihi ve sonrasında yapılacak olan ihalelerde, ihale
komisyonu tarafından tekliflerin açılması aşamasında Elektronik Kamu Alımları Platformu
üzerinden Sosyal Güvenlik Kurumu ve Gelir İdaresi Başkanlığı entegrasyonları aracılığıyla
yapılan sorgulamalar neticesinde vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcu olduğu bilgisine
ulaşılan isteklilere EKAP üzerinden bildirim yapılarak iki iş gününden az olmamak üzere
makul süre verilmesi,
a) Verilen sürede, ihale tarihi itibarıyla vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/028
: 43
: 16.07.2026
: 2026/UY.I-1901
olmadığını gösterir doğrulanabilir belgeleri idareye sunan isteklilerin tekliflerinin mevzuatta
öngörülen diğer şartları sağlaması kaydıyla geçerli kabul edilerek ihale işlemlerine devam
edilmesine,
b) Verilen sürede, ihale tarihi itibarıyla vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun
olmadığını gösterir doğrulanabilir belgeleri sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme
dışı bırakılması ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmesine,
…
Oybirliği ile karar verildi.” ifadelerine yer verilmiştir.
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler”
başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: İstanbul İli Arnavutköy İlçesi Taşoluk Mah. 5399 Ada 1 Parsele İlkokul Yapım
İşi
b) Türü: Yapım işi
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Miktarı: 1 Adet Okul Yapım İşi (Doğalgazlı)
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer:
d)
İstanbul
İli Arnavutköy İlçesi”
düzenlemesi,
“Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesi” başlıklı 29’uncu maddesinde “29.1.
Teklifler, ihale komisyonu tarafından ihale tarih ve saatinde EKAP’ta açılır. Yaklaşık maliyet
tutarı ile teklif verenler ve teklif fiyatları isteklilerin erişimine açılır.
29.2. Bu aşamada, isteklilerin geçici teminatlarının uygun olup olmadığı ve EKAP
üzerinden yapılan sorgulamalara göre; ihale tarihi itibarıyla ihalelere katılmaktan yasaklı
olup olmadığı
ile kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup
bulunmadığı kontrol edilir. Yabancı isteklilerin; ihale tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi ya da
sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığına yönelik kontrol Türkiye’deki
borçları yönünden yapılır, kendi ülkelerinin mevzuat hükümleri uyarınca kesinleşmiş vergi ya
da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığına ilişkin kontrol ise sözleşmenin
imzalanması aşamasında gerçekleştirilir. İlgisine göre yaklaşık maliyet tutarı, teklif verenler,
teklif fiyatları ve açılamayan teklifler ile yapılan diğer işlemlere ilişkin hususlar tutanağa
bağlanır ve bu tutanak isteklilere bildirilir.
29.3. Teklifler açıldıktan sonra 29.2’nci madde kapsamında uygun bulunmayan
teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon lığı Yatırım İzleme Müdürlüğü
tarafından 10.06.2026 tarihinde gerçekleştirilen “İstanbul İli Arnavutköy İlçesi Taşoluk Mah
5399 Ada 1 Parsele İlkokul Yapım İşi” ihalesinin anahtar teslimi götürü bedel teklif alınmak
suretiyle ve elektronik ortamda teklif alınarak açık ihale usulü ile gerçekleştirildiği, ihalede
50 adet ihale dokümanı indirildiği, 20 isteklinin ihaleye teklif verdiği,
İdarece 10.06.2026 tarihinde düzenlenen ve aynı tarihte isteklilere EKAP üzerinden
tebliğ edilen Tekliflerin Açılmasına İlişkin Tutanağın “SGK Borcu” başlıklı sütununda
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/028
: 43
: 16.07.2026
: 2026/UY.I-1901
ihaleye teklif veren isteklilere yönelik değerlendirmelerde “Kontrol edilmektedir.” bilgisinin
yer aldığı; yine 16.06.2026 tarihinde düzenlenen ve 17.06.2026 tarihinde isteklilere EKAP
üzerinden tebliğ edilen Tekliflerin Açılmasına İlişkin Tutanağın “SGK Borcu” başlıklı
sütununda sadece başvuru sahibi Gölgeyap Yapı Grup Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketine
ilişkin “5.000 TRY tutarını aşan borç bulunmaktadır.” ifadelerinin yer aldığı,
İdarece 10.06.2026 tarihinde EKAP üzerinden başvuru sahibine tebliğ edilen yazıda
“İstanbul İli Arnavutköy İlçesi Taşoluk Mah. 5399 Ada 1 Parsele İlkokul Yapım İşi"
ihalesinde EKAP üzerinden gerçekleştirilen sorgulamada SGK borcunuzun bulunduğu tespit
edilmiştir.
İhale tarihi itibarıyla SGK borcunuzun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgeleri
12.06.2026 tarihine kadar idaremize sunmanız gerekmektedir.
Kamu İhale Kurulunca alınan 27.02.2026 tarihli ve 2026/DK.D-70 sayılı kararda yer
verildiği üzere, verilen sürede, ihale tarihi itibarıyla SGK borcunuzun olmadığını gösterir
doğrulanabilir belgeleri sunmamanız durumunda teklifiniz değerlendirme dışı bırakılacak ve
geçici teminatınız gelir kaydedilecektir.” ifadelerine yer verilerek istekliden iki iş günü içinde
SGK borcu yoktur belgesini sunmasının istenildiği,
Başvuru sahibi tarafından 12.06.2026 tarihinde idareye ibraz edilen yazı ile SGK
borcunun 11.06.2026 tarihinde ödendiği ancak vergi dairesi ve SGK’de bulunan KDV iadeleri
ve mahsuplaşmaların olduğu hususunun bildirildiği, bu tarihte yapılan ödemeye ilişkin banka
dekontunun 11.06.2026 tarihine ait olduğu, ayrıca Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü’nden bu
tarihte alınan ve 11.06.2026 tarihi itibarı ile borcu bulunmadığına ilişkin “SGK borcu yoktur”
belgesinin idareye gönderildiği,
Aynı tarihte idareye ibraz edilen bir başka yazı ile vergi dairesi ve SGK’de yaşanan
KDV iadeleri ve mahsuplaşmalardan kaynaklı aksamaları çözmek için 20 gün ek süre talep
edildiği, idare tarafından başvuru sahibinin bu talebine cevap verilmediği,
Anılan istekli tarafından 18.06.2026 tarihinde Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü’nden
bu tarihte alınan ve 10.06.2026 tarihi itibarı ile borcu bulunmadığına ilişkin “SGK borcu
yoktur” belgesinin idareye ibraz edildiği,
İdarece 19.06.2026 tarihli ihale komisyonu kararı ile başvuru sahibi Gölgeyap Yapı
Grup Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin teklifinin kesinleşmiş SGK prim borcu olduğu ve
süresi içerisinde (12.06.2026) idareye “SGK borcu yoktur” belgesi sunulmadığı gerekçesi ile
değerlendirme dışı bırakıldığı,
ihalenin Onuray İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
üzerinde bırakıldığı, Abrc İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin ise ekonomik
açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği, geçici teminatın irat kaydına ilişkin
herhangi bir işlem tesis edilmediği tespit edilmiştir.
Yukarıda
alan
düzenlemelerden ve Kamu İhale Kurulunun 27.02.2026 tarihli ve 2026/DK.D-70 sayılı
ihale komisyonu
kararında yer alan ifadelerden;
inceleme konusu ihalede tekliflerin,
aktarılan mevzuat
hükümlerinden,
dokümanında
ihale
yer
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/028
: 43
: 16.07.2026
: 2026/UY.I-1901
tarafından ihale tarih ve saatinde EKAP’ta açılacağı, bu aşamada,
isteklilerin geçici
teminatlarının uygun olup olmadığı ve EKAP üzerinden yapılan sorgulamalara göre ihale
tarihi itibarıyla ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı ile kesinleşmiş vergi ya da sosyal
güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığının kontrol edileceği, ilanı 02.03.2026 ve
ihale komisyonu tarafından tekliflerin açılması
sonrasında yapılacak olan ihalelerde,
aşamasında Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden Sosyal Güvenlik Kurumu ve
Gelir İdaresi lığı entegrasyonları aracılığıyla yapılan sorgulamalar neticesinde vergi ve/veya
sosyal güvenlik prim borcu olduğu bilgisine ulaşılan isteklilere EKAP üzerinden bildirim
yapılarak iki iş gününden az olmamak üzere makul süre verileceği, verilen sürede, ihale tarihi
itibarıyla vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir
belgeleri idareye sunan isteklilerin tekliflerinin mevzuatta öngörülen diğer şartları sağlaması
kaydıyla geçerli kabul edilerek ihale işlemlerine devam edileceği; verilen sürede, ihale tarihi
itibarıyla vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir
belgeleri sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici
teminatlarının gelir kaydedilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.
İdare tarafından 10.06.2026 tarihinde EKAP üzerinden başvuru sahibine tebliğ edilen
yazı ile ihale tarihi itibarı ile kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu bulunmadığını gösterir
doğrulanabilir belgenin 12.06.2026 tarihine kadar sunulmasının talep edildiği, başvuru sahibi
tarafından SGK borcunun 11.06.2026 tarihinde ödendiği ve buna ilişkin aynı tarihli banka
dekontunun idareye ibraz edildiği, 12.06.2026 tarihine kadar idareye ihale tarihi itibarı ile
SGK borcu bulunmadığını gösterir bir belgenin sunulmadığı, bu tarihten sonra 18.06.2026
tarihinde ihale tarihi itibarı ile kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olmadığına dair
belgenin idareye sunulduğu, sonuç olarak idarece tesis edilen işlemin 27.02.2026 tarihli ve
olduğu
2026/DK.D-70 sayılı Kamu İhale Kurulu kararına ve mevzuata uygun
değerlendirilmiş olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
itirazen şikâyet başvuru
dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin,
dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen
kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54
üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele
ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b)
bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde
başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında haklı
bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır.
Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı
uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/028
: 43
: 16.07.2026
: 2026/UY.I-1901
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
tarihi
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.