Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/015
: 58
: 08.04.2026
: 2026/UH.II-1070
BAŞVURU SAHİBİ:
Sampaş Bilişim ve İletişim Sistemleri San. ve Tic. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Arnavutköy Belediye Başkanlığı İnovasyon ve Teknoloji Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2026/76662 İhale Kayıt Numaralı “Akıllı Şehir Yönetim Platformu Hizmet Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Arnavutköy Belediye Başkanlığı
İnovasyon ve Teknoloji Müdürlüğü tarafından
18.02.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Akıllı Şehir Yönetim Platformu
Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak Sampaş Bilişim ve İletişim Sistemleri San. ve Tic.
A.Ş.nin 09.03.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 13.03.2026 tarihli yazısı
ile reddi üzerine, başvuru sahibince 19.03.2026 tarih ve 211359 sayı ile Kurum kayıtlarına
alınan 19.03.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2026/813 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak
belirlenen ISSD Bilişim Elektronik Eğitim San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan teknolojik
ürün deneyim belgesinin yeterlik şartlarını karşılamadığı, zira söz konusu belgenin tarihinin,
ihale tarihinden sadece 1 (bir) gün öncesine ait olduğu, anılan firmanın daha önce ihale
konusu ya da amacı ile ilgili hiçbir yetkinliğe sahip olmadığı; bahsi geçen belgenin ihale
konusu işe ve ihalenin amacına uygun olmadığı, idarenin koyduğu benzer iş büyüklüğü
kriterine de uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde, ihaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak hangi bilgi ve belgelerin istenileceği
belirtilmiş ve aynı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaraları alt bendinin (f)
bendi bölümünde “… f) Teknoloji merkezi işletmelerinde, Ar-Ge merkezlerinde, Teknoloji
Geliştirme Bölgelerinde, kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından
veya uluslararası fonlarca desteklenen Ar-Ge ve yenilik projelerinde, rekabet öncesi iş birliği
projelerinde ve teknogirişim sermaye desteklerinden yararlananlara, yararlandıkları destekler
çerçevesinde yürüttükleri proje sonucu ortaya çıkan mal ve hizmetlerin ve bunlar dışında
özkaynaklarla geliştirilmiş ve değerlendirilmesi
için gerekli usulleri Bilim. Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığınca belirlenen ve Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/015
: 58
: 08.04.2026
: 2026/UH.II-1070
tarafından Ar-Ge projesi neticesinde ortaya çıktığı belgelendirilen ürünlerin piyasaya arz
edilmesinden sonra proje sonucu ortaya çıkan hizmetler ile yerli malı belgesine sahip ürünler
için Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından Kurumca belirlenen esaslar çerçevesinde
düzenlenen ve piyasaya arz tarihinden itibaren beş yıl süreyle kullanılabilecek olan belgeler.”
hükmü,
Hizmet Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü
maddesinde “ (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanun’un 4’üncü
maddesindeki tanımlar yanında;
a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından
benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve
uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri
…
d) İş deneyimini gösteren belgeler: İş deneyim belgeleri ve teknolojik ürün deneyim
belgesi ile gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü
kurum ve kuruluşa gerçekleştirilen işlere ilişkin olarak Yönetmeliğin 47’nci maddesinde
belirtilen belgeleri,
…
ı) Teknolojik ürün deneyim belgesi: Kanun’un 10’uncu maddesinin birinci fıkrasının
ve Teknoloji
bendi çerçevesinde Bilim,
numaralı
bendinin
Sanayi
(2)
alt
(b)
Bakanlığı tarafından düzenlenen iş deneyimini gösteren belgeyi,
ifade eder…” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “İstenecek belgeler” başlıklı 29’uncu maddesinde “(1)
Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde kullanılmak
üzere istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:
a) İhale konusu işin yaklaşık maliyetine bakılmaksızın tüm ihalelerde; adayın veya
isteklinin teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu gösteren belgelerin,
b) Yaklaşık maliyeti, Kanun’un 13’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2)
numaralı alt bendinde hizmet alımları için öngörülen üst limit tutarı ile eşik değer arasında
olan işlerin ihalelerinde; (a) bendinde sayılan belgelere ek olarak, adayın veya isteklinin
ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimini gösteren belgelerin,
c) Yaklaşık maliyeti, eşik değere eşit veya eşik değeri aşan işlerin ihalelerinde (a) ve
(b) bentlerinde sayılan belgelere ek olarak;
…
idarelerce istenilmesi zorunludur.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde
“İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin
ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme
kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri
tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/015
: 58
: 08.04.2026
: 2026/UH.II-1070
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini
gösteren belgelerin,
…
istenilmesi zorunludur.
(2) İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri
fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamında
ilgisine göre birinci
işleri,
tamamlanan hizmet
değerlendirilir.
(3) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla;
a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanun’un 21’inci maddesinin (b), (c) ve (f)
bentlerine göre yapılan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 25’i ile % 50’si aralığında idarece
belirlenecek bir orandan az olmamak üzere,
…ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren
belgeler ile teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması istenir.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi ve teknolojik ürün deneyim belgesinin
düzenlenme koşulları” başlıklı 45’inci maddesinde “(1) Belgeyi düzenlemeye yetkili kurum
veya kuruluş, herhangi bir başvuru olmaksızın iş bitirme belgesi düzenleyebilir. Ancak,
yüklenicinin veya alt yüklenicinin iş bitirme belgesi almak amacıyla belgeyi düzenlemeye
yetkili kurum veya kuruluşa başvurması halinde, başvuru tarihinden itibaren 20 iş günü
içinde iş bitirme belgesinin düzenlenmesi zorunludur. Düzenleme koşullarını
taşımayan
başvurularda ise, aynı süre içinde başvuru sahibine bu husus gerekçeli bir yazıyla bildirilir.
(2) İş bitirme belgesi almak amacıyla yapılacak başvurularda hangi iş için iş bitirme
belgesi talep edildiğinin belirtilmesi yeterlidir.
(3) Alt yüklenicilerin iş bitirme belgesi almak amacıyla yapacakları başvurularda;
yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan bedel
içeren sözleşmenin ve bu sözleşme
kapsamında düzenlenen fatura örneklerinin veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir,
serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretlerinin veya serbest meslek
makbuzu nüshalarının ya da bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci
mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretlerinin, personel çalıştırılan işlerde ise bu
belgelere ek olarak alt yüklenici ile yüklenici arasında imzalanan sözleşme konusu işte
personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden
düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin sunulması zorunludur.
(4) Bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen ve kabulü yapılan
tutarının sözleşme bedeline oranına bakılmaksızın
işlerde gerçekleştirilen işin parasal
yüklenici iş bitirme belgesi, ihale dokümanında alt yüklenici çalıştırılabileceği öngörülen
işlerde, belgeyi düzenlemeye yetkili kurum veya kuruluşun onayı
ile çalıştırılan alt
yükleniciler tarafından gerçekleştirilen iş kısımları için ise, alt yüklenici iş bitirme belgesi
düzenlenir.
…
(7) Belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhüt edilen işlerin alt
yüklenicileri için; sözleşmesinin tamamını bir bütün olarak gerçekleştirip bitirmek ve idare
tarafından o işin kısmî kabulü veya esas sözleşmeye konu işin kabulü yapılmak şartıyla,
ile hesaplanan tutarını geçmemek üzere, kendi
yaptıkları
işin esas sözleşme fiyatları
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/015
: 58
: 08.04.2026
: 2026/UH.II-1070
sözleşmelerinde yazılı bedel esas alınır. Yüklenici
ile alt yüklenici arasında yapılan
sözleşmelerde, nevi itibariyle bir işin baştan sona yapılmasının öngörülmesi zorunludur.
Birden fazla alt yüklenici olması durumunda, alt yüklenicilere verilecek iş deneyim
belgelerinin tutarlarının toplamı asıl işin toplam sözleşme bedelini aşamaz.
…
(11) Teknolojik ürün deneyim belgesinin düzenlenmesinde aşağıdaki
esaslar
göz önünde bulundurulur:
ve
teknogirişim sermaye
a) Teknoloji merkezi
işletmelerinde, Ar-Ge merkezlerinde, Teknoloji Geliştirme
kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından veya
Bölgelerinde,
uluslararası fonlarca desteklenen Ar-Ge ve yenilik projelerinde, rekabet öncesi iş birliği
projelerinde
yararlananlara,
yararlandıkları destekler çerçevesinde yürüttükleri proje sonucu ortaya çıkan ve bunlar
dışında özkaynaklarla geliştirilmiş ve değerlendirilmesi için gerekli usulleri Bilim, Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığınca belirlenen ve Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu
tarafından Ar-Ge projesi neticesinde ortaya çıktığı belgelendirilen hizmetlerin piyasaya arz
edilmesinden sonra Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından teknolojik ürün deneyim
belgesi düzenlenir.
desteklerinden
b) Teknolojik ürün deneyim belgesi, proje sonucunda ortaya çıkan her bir hizmet için
ayrı ayrı düzenlenir.
c) Birden fazla kişinin birlikte yararlandığı rekabet öncesi
ile
destekler çerçevesinde yürüttükleri projelerde, teknolojik ürün deneyim belgesi her bir kişi
için ayrı ayrı düzenlenir. Bu belgenin düzenlenebilmesi için her bir başvuru sahibinin proje
sonucu ortaya çıkan hizmeti piyasaya arz etmesi gerekmektedir.
işbirliği projeleri
d) Teknolojik ürün deneyim belgesi için yapılacak başvurulara eklenecek belgeler ve
başvurunun sonuçlandırılma süresi gibi hususlar Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca
belirlenir.” hükmü,
“Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “…(10) Adaylar veya
iş deneyimini gösteren belge olarak adlarına ya da unvanlarına düzenlenen
isteklilerce,
teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulabilmesi için belgenin düzenlendiği hizmetin ihale
dokümanında tanımlanan ihale konusu iş veya benzer işe uygun olması zorunludur. Adaylar
iş deneyimine ilişkin
veya isteklilerin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde,
yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini
sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul
edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi
sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.
Teknolojik ürün deneyim belgesi, belgenin düzenlendiği hizmetin piyasaya arz tarihinden
itibaren beş yıl süreyle kullanılabilir.” hükmü bulunmaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Akıllı Şehir Yönetim Platformu Hizmet Alım İşi
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
ç) Miktarı:
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/015
: 58
: 08.04.2026
: 2026/UH.II-1070
Toplam 9 kalemden oluşan Akıllı Şehir Yönetim Platformu Hizmet Alım İşi yaptırılacaktır.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Arnavutköy Belediyesi İnovasyon ve
Teknoloji Müdürlüğünün belirlediği yer” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile
bunların taşıması gereken kriterler: 7.3.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da
yurt
içeren tek bir sözleşme
kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl
işlerine ilişkin deneyimini
gösteren belgeleri, sunması zorunludur.İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru
tarihi arasında kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre (a) veya (b) bendi
kapsamında değerlendirilir.
tamamlanan hizmet
içinde kabul
işlemleri
İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 30'den az olmamak üzere, ihale konusu iş
veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik
ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer
ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak
veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az
olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları
ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir
işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer
ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması
koşulu aranmaz.
İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin
yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini
sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul
edilir.
7.3.1.1. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
Aşağıdaki benzer iş tanımlarından herhangi biri benzer iş olarak kabul edilecektir.
Akıllı Şehir/Kent Yönetim Platformu Hizmetleri
,Dijital İkiz Yönetim Platformu
Hizmetleri , Dijital İkiz Yönetim Platform Yazılımları Temini , Akıllı Şehir Yönetim Platform
Yazılımları Temini, Ulaşım veya afet vb. yönetim merkezlerinin işletilmesi hizmetleri
…” düzenlemesi,
Teknik Şartname’de “1. İŞİN KONUSU
Bu şartname Arnavutköy Belediyesi sınırları içerisinde, ilçenin ekonomik, sosyal,
stratejik, çevresel ve kültürel boyutlarının veriye dayalı yönetimini sağlayarak, afet ve risk
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/015
: 58
: 08.04.2026
: 2026/UH.II-1070
yönetimini dijital ikiz platformunda yürütmek, tüm birimlerin ortak veri altyapısı üzerinden
çalışmasını temin etmek üzere Akıllı Kent Yönetim Platformu’nun kurulması, geliştirilmesi,
gerekli yazılım ve lisansların temini, sistemin entegrasyonu, modelleme ve veri yönetim
altyapısının oluşturulması, proje kapsamında belirlenen akıllı şehir uygulamaları (afet
yönetimi, çevre, ulaşım, güvenlik, altyapı, sözel otomasyon vb.) ile bütünleşik şekilde
çalışacak Akıllı Şehir Operasyon & Büyük Veri Yönetim Merkezi altyapısının oluşturulması
hizmetinin alımına yönelik esasları belirlemektedir.
2. TANIMLAR:
AFAD: Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı
API: Farklı sistemlerin veri alışverişine olanak sağlayan servis arabirimi.
BIM: Bina Bilgi Modeli
Büyük Veri: Farklı kaynaklardan toplanan ve analiz edilen geniş veri kümesi.
CBS: Coğrafi Bilgi Sistemi
CORS: Kaynaklar arası varlık paylaşımı
Dijital İkiz: Kentin fiziksel varlıklarının dijital ortamda modellenmiş hali.
İdare: Arnavutköy Belediye Başkanlığı
İstekli: İdari şartnamedeki şartlara sahip, teklif verebilen kuruluşlardır.
İş Günü: Resmi
tatil günlerine rastlamamak kaydıyla pazartesi, salı, çarşamba,
perşembe ve cuma günlerinin her birinde 08.30-17.00 saatleri arasındaki süredir.
IOT: Nesnelerin İnterneti
Platform: Akıllı Şehir Yönetim Platformu
POI: İlgi çekici nokta
Proje Ekibi: İdare’nin konusunda uzman, belirlenen yetkinliklerde personellerden
oluşturacağı ekip.
3. İHTİYAÇ LİSTESİ
NNo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması
Dijital İkiz Platformu Yazılımı ve Lisansı
Büyük Veri Platformu Yazılımı ve Lisansı
Operasyon & Yönetim Portali Yazılımı
Deprem Tehlike ve Risk Yönetim Uygulama Yazılımı
Akıllı Şehirler Dijital İkiz Platform Yazılımı
Katman Yönetimi Yazılımı
GIS Veri Düzenleme Hizmetleri
Dijital İkiz Platformu Modelleme Hizmeti
Proje Yönetim Hizmetleri
…” düzenlemesi,
Miktarı
1
1
1
1
1
1
1
1
8
Ölçü
Birimi
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Ay
Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşin süresi, işe
başlama tarihinden itibaren 240 (İkiYüzKırk) gündür
9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre yapılmıştır.”
düzenlemesi yer almaktadır.
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/015
: 58
: 08.04.2026
: 2026/UH.II-1070
İhaleye ilişkin teklif birim fiyat cetveli aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.
BİRİM FİYAT TEKLİF CETVELİ
İhale Kayıt Numarası (İKN): 2026/76662
A2
Sıra
No
İş Kaleminin Adı
Açıklaması 7
ve Kısa
Birimi
Miktarı
B3
Teklif
Edilen
Birim Fiyat
Tutarı5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
DİJİTAL İKİZ PLATFORMU
YAZILIMI VE LİSANSI
BÜYÜK VERİ PLATFORMU
YAZILIMI VE LİSANSI
OPERASYON & YÖNETİM
PORTALİ YAZILIMI
DEPREM TEHLİKE VE RİSK
YÖNETİM
UYGULAMA
YAZILIMI
AKILLI ŞEHİRLER DİJİTAL
İKİZ PLATFORM YAZILIMI
KATMAN
YAZILIMI
GIS
VERİ
HİZMETLERİ
DİJİTAL İKİZ PLATFORMU
MODELLEME HİZMETİ
PROJE
HİZMETLERİ
DÜZENLEME
YÖNETİMİ
YÖNETİM
adet
adet
adet
adet
adet
adet
adet
adet
ay
1
1
1
1
1
1
1
1
8
TOPLAM TUTAR (KDV Hariç)
İhale dokümanında yapılan düzenlemelerden ihale konusu işin “Akıllı Şehir Yönetim
Platformu Hizmet Alım İşi” olduğu, söz konusu iş kapsamında Arnavutköy Belediyesi
sınırları içerisinde, ilçenin ekonomik, sosyal, stratejik, çevresel ve kültürel boyutlarının veriye
dayalı yönetimini sağlayarak, afet ve risk yönetimini dijital ikiz platformunda yürütmek, tüm
birimlerin ortak veri altyapısı üzerinden çalışmasını temin etmek üzere Akıllı Kent Yönetim
Platformu’nun kurulması, geliştirilmesi, gerekli yazılım ve lisansların temini, sistemin
entegrasyonu, modelleme ve veri yönetim altyapısının oluşturulması, proje kapsamında
belirlenen akıllı şehir uygulamaları (afet yönetimi, çevre, ulaşım, güvenlik, altyapı, sözel
otomasyon vb.) ile bütünleşik şekilde çalışacak Akıllı Şehir Operasyon & Büyük Veri
Yönetim Merkezi altyapısının oluşturulması hizmetlerinin yapılacağı,
işin süresinin işe
başlama tarihinden itibaren 240 (İkiYüzKırk) gün olduğu, ihalenin 18.02.2026 tarihinde birim
fiyat teklif alınmak suretiyle elektronik ortamda gerçekleştirildiği, ihaleye 2 isteklinin teklif
verdiği, ihale komisyonu tarafından yapılan inceleme neticesinde 2 isteklinin de teklifinin
geçerli bulunduğu ve 03.03.2026 tarihli kesinleşen ihale komisyonu kararı ile ISSD Bilişim
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/015
: 58
: 08.04.2026
: 2026/UH.II-1070
Elektronik Eğitim Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif,
başvuru sahibi Sampaş Bilişim ve İletişim Sistemleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin de
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği tespit edilmiştir.
İhale işlem dosyasında yer alan belge ve bilgilerden ISSD Bilişim Elektronik Eğitim
Sanayi ve Tic. A.Ş.nin ihaleye katılım belgesinin “İş Deneyimini Gösteren Belgeler”e ilişkin
“EKAP’ta Kayıtlı Olmayan Yüklenici
İş Bitirme Belgesi” kısmında “683689-603-
00001_Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi - Dijital İkiz.pdf” beyanının bulunduğu, EKAP’tan
indirilen söz konusu teknolojik ürün deneyim belgesinin ISSD Bilişim Elektronik Eğitim
Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi adına düzenlendiği, belge numarasının “TÜRD2026/14”,
ürün/hizmetin ticari adının “Dijital
İkiz Yönetim Platformu”, düzenlenme tarihinin
“17.02.2026”, geçerlilik tarihinin “25.06.2030”, proje adının “Mikromobilite Öncelikli
Dinamik Koridor Yönetim Sisteminin Geliştirilmesi Ve Dijital İkiz Ortamında Modellenmesi”,
ürün/hizmetin ticari adının “Dijital İkiz Yönetim Platformu” ve ürün/hizmetin piyasaya arz
tarihinin “25.06.2025”olarak belirtildiği tespit edilmiştir.
İhale konusu işin “Akıllı Şehir Yönetim Platformu Hizmet Alım İşi” olduğu; İdari
Şartname’de benzer iş tanımının, Akıllı Şehir/Kent Yönetim Platformu Hizmetleri, Dijital
İkiz Yönetim Platformu Hizmetleri, Dijital İkiz Yönetim Platform Yazılımları Temini, Akıllı
Şehir Yönetim Platform Yazılımları Temini, Ulaşım veya Afet vb. Yönetim Merkezlerinin
İşletilmesi hizmetlerinden herhangi biri şeklinde yapılmış olduğu; istekli tarafından sunulan
teknolojik ürün deneyim belgesinin ticari adının “Dijital İkiz Yönetim Platformu” olduğu
birlikte değerlendirildiğinde, adı geçen isteklinin sunduğu teknolojik ürün deneyim belgesinin
benzer işe uygun olduğu, ayrıca yukarıda aktarılan Yönetmelik’in 48’inci maddesinin onuncu
sunması halinde,
alan isteklilerin teknolojik ürün deneyim belgesini
fıkrasında yer
iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edileceğine ilişkin hüküm dikkate
alınınca, başvuru sahibinin ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan teknolojik ürün
deneyim belgesine yönelik iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının
dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin,
itirazen şikâyet başvuru
dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen
kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54
üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele
ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b)
bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde
başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı
bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır.
Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı
uyarınca itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 2026/015
: 58
: 08.04.2026
: 2026/UH.II-1070
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare
tarihi
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.