Pzt-Cmt: 09:00 - 18:00
turgaycelik75@hotmail.com
Balgat ANKARA
Randevu Al
- 24 Aylık Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtım ve Bulaşık Yıkama İşi — Hizmet Alımları | KİK 2026/UH.I-1301 -
Ana Sayfa   ⇛   KİK Kararları    ⇛    Hizmet Alımları    ⇛    24 Aylık Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtım ve Bulaşık Yıkama İşi — Hizmet Alımları | KİK 2026/UH.I-1301

 

24 Aylık Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtım ve Bulaşık Yıkama İşi konulu hizmet alımları ihalesine (Uşak İl Sağlık Müdürlüğü) ilişkin KİK kararı…

Karar Özeti

KİMLİK: 2026/UH.I-1301 | 06.05.2026 | Başvurucu: Empati Sosyal Hizmetler Nak. İnş. Tem. Peyzaj Tic. Ltd. Şti. | İdare: Uşak İl Sağlık Müdürlüğü | İhale: 24 Aylık Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtım ve Bulaşık Yıkama İşi (İKN: 2026/515098) | İhale üzerinde: belirtilmemiş

İDDİA: TS 6914 numaralı standardın gıda maddeleri imal eden, hazırlayan, depo eden ve satan yerler için genel kuralları kapsadığı, ihale konusu iş kapsamında yemek üretiminin idare mutfağında yapılacağı göz önünde bulundurulduğunda söz konusu standarda ilişkin hizmet yeterlik belgesi istenilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir

İLGİLİ MEVZUAT: 4734 s. Kanun m.65, KİK Genel Tebliği m.65, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği m.42, Sözleşme Tasarısı m.5, Teknik Şartname m.1, İdari Şartname m.2

KURUL YORUMU: Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, başvuru sahibi tarafından Kurum şikayet gelirleri hesabına 258.810,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı tespit edildiğinden, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması halinde, başvuru bedelinin tamamının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir

SONUÇ: İhalenin İptali (Oybirliği)

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2026/019

Gündem No : 31

Karar Tarihi : 06.05.2026

Karar No : 2026/UH.I-1301

BAŞVURU SAHİBİ:

Empati Sosyal Hizmetler Nak. İnş. Tem. Peyzaj Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Uşak İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2026/515098 İhale Kayıt Numaralı “24 Aylık Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtım ve Bulaşık

Yıkama İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Uşak İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 07.05.2026 tarihinde açık ihale usulü ile

gerçekleştirilen “24 Aylık Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtım ve Bulaşık Yıkama İşi”

ihalesine ilişkin olarak Empati Sosyal Hizmetler Nak. İnş. Tem. Peyzaj Tic. Ltd. Şti.nin

13.04.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 20.04.2026 tarihli yazısı ile reddi

üzerine, başvuru sahibince 22.04.2026 tarih ve 214011 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan

22.04.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2026/1109 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, TS 6914 numaralı standardın gıda maddeleri imal

eden, hazırlayan, depo eden ve satan yerler için genel kuralları kapsadığı, ihale konusu iş

kapsamında yemek üretiminin idare mutfağında yapılacağı göz önünde bulundurulduğunda

söz konusu standarda ilişkin hizmet yeterlik belgesi istenilmesinin mevzuata aykırı olduğu

iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde

“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,

güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında

karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,

“İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak

isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine

ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:

b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;

3) İsteklinin üretim ve/veya imalat kapasitesine, araştırma-geliştirme faaliyetlerine ve

kaliteyi sağlamasına yönelik belgeler,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2026/019

Gündem No : 31

Karar Tarihi : 06.05.2026

Karar No : 2026/UH.I-1301

6) İhale konusu işin yerine getirilebilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat

ve diğer ekipmana ilişkin belgeler,

8) İhale konusu işin ihale dokümanında belirtilen standartlara uygunluğunu gösteren,

uluslar arası kurallara uygun şekilde akredite edilmiş kalite kontrol kuruluşları tarafından

verilen sertifikalar,

İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden

hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön

yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Kalite ve standarda ilişkin

belgeler” başlıklı 42’nci maddesinde “(1) İşin niteliği göz önünde bulundurularak ön yeterlik

şartnamesi ve idari şartnamede; kalite yönetim sistem belgesi, çevre yönetim sistem belgesi,

hizmet yeterlilik belgesi ile deney-analiz-kalibrasyon laboratuvarlarının ve muayene

kuruluşlarının kalite yeterliğine ilişkin düzenleme yapılabilir.

(5) İş ortaklığında, ortaklardan en az birinin kalite ve standarda ilişkin belgeleri

sunması yeterlidir. Konsorsiyumda, her bir kısım için istenen kalite ve standarda ilişkin

belgeler dokümanda belirtilir. Bu durumda her bir ortağın kendi kısmı için istenen belgeleri

sunması zorunludur.” hükmü bulunmaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İstenecek belgeler” başlıklı 65’inci maddesinde “65.1.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 29 uncu maddesinde; idareler tarafından

ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde kullanılmak

üzere hangi belgelerin istenilmesinin zorunlu olduğu ve hangi belgelerin istenemeyeceği

belirtilmiştir. Bunun dışında kalan hallerde, idarelerce ilanda ve dokümanda belirtilmek

kaydıyla, anılan maddede yer verilen belgelerden gerekli görülenler ile makine, teçhizat ve

diğer ekipmana ilişkin belgeler, kapasite raporu ve kalite ve standarda ilişkin belgelerin ihale

konusu işin niteliği dikkate alınarak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin ilgili

maddeleri ve bu Tebliğde yapılan açıklamalar doğrultusunda istenilmesi mümkün

bulunmaktadır…” açıklaması,

“Kalite ve standarda ilişkin belgeler” başlıklı 74’üncü maddesinde “74.1. İdareler,

ihale konusu işin niteliğini ve uygulama yönetmeliklerinin bu konuyu düzenleyen maddelerini

esas alarak, ihale dokümanında kalite ve standart belgelerine ilişkin düzenleme yapabilirler.

İhale konusu ile ilgisi bulunmayan veya işin niteliğinin gerektirmediği kalite ve standarda

ilişkin belgelerin istenilmesi, 4734 sayılı Kanunun temel ilkelerine ve Hizmet Alımı İhaleleri

Uygulama Yönetmeliğine aykırılık teşkil edecektir.

74.2. İdarece kalite ve standarda ilişkin belge istenmesi durumunda, standarda ilişkin

tanıma (kritere), belgenin başvuru veya teklif kapsamında istenmesi halinde ön yeterlik

şartnamesinde veya idari şartnamede, yükleniciden istenmesi halinde ise teknik şartnamede

yer verilecektir.

74.3. Kalite ve/veya çevre yönetim sistem belgesinin istenilmesi halinde, söz konusu

belgenin/belgelerin Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edilen belgelendirme

kuruluşları veya Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2026/019

Gündem No : 31

Karar Tarihi : 06.05.2026

Karar No : 2026/UH.I-1301

alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme kuruluşları tarafından

düzenlenmesi yeterli olup, bunun yerine söz konusu belgelerin belirli bir belgelendirme

kuruluşundan alınmış olması zorunluluğunu getiren ifadeler kullanılamaz.

74.5.1. İdarelerin kendi hizmet binalarında veya diğer görev sahalarında

gerçekleştirilen hizmet alımı ihaleleri (örneğin; temizlik, özel güvenlik, hasta ve ziyaretçi

yönlendirme, veri işleme ve otomasyon sisteminin işletimi, yemek hazırlama ve dağıtım

hizmetleri gibi) ile personel/ öğrenci taşıma hizmetleri ve araç kiralama hizmet alımı

ihalelerinde kalite yönetim sistem belgesi istenmeyecektir.

74.5.2. İdarelerin kendi hizmet binalarında veya diğer görev sahalarında

gerçekleştirilen hizmetler (örneğin; temizlik, özel güvenlik, hasta ve ziyaretçi yönlendirme,

veri işleme ve otomasyon sisteminin işletimi, yemek hazırlama ve dağıtım hizmetleri gibi) ile

niteliği gereği çevre yönetim sistem belgesi istenmesi uygun olmayan hizmet alımı

ihalelerinde (personel ve öğrenci taşıma hizmetleri, araç kiralama, mesleki eğitim, toplantı ve

organizasyon hizmetleri gibi) çevre yönetim sistem belgesi istenmeyecektir.

74.6. Hizmet yeterlilik belgesinin kuruluş yapısı, planlama faaliyetleri ve

sorumluluklar göz önünde bulundurulduğunda; idarelerin kendi hizmet binalarında

gerçekleştirilen hizmetler (idarelerin hizmet binalarında, servislerce gerçekleştirilecek

montaj, bakım ve onarım hizmetleri hariç) ile niteliği gereği hizmet yeterlilik belgesi istenmesi

uygun olmayan (personel ve öğrenci taşıma hizmetleri, araç kiralama, mesleki eğitim,

toplantı ve organizasyon hizmetleri gibi) ihalelerde bu belge istenmeyecektir. İdareler, hizmet

yeterlilik belgesine yönelik düzenlemelerde; hizmet yeterlilik belgesinin hizmet kapsamını ve

standardını açık olarak yazmalıdır.

…” açıklaması,

“Hizmet alım ihalelerinde yeterliğe ilişkin diğer hususlar” başlıklı 75’inci

maddesinde “… 75.4. Yemek hizmeti alımı ihalelerinde, idari şartnamenin “Mesleki ve teknik

yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı alt maddesinde,

yemek yapımında kullanılacak malzemelerin ve ekipmanların kalite ve standardına ilişkin

herhangi bir yeterlik belgesi istenmeyecektir. Ancak, idarelerce gerek görülmesi halinde,

sözleşmenin uygulanmasına yönelik olarak teknik şartnamede bu konuyla ilgili düzenleme

yapılabilecek; muayene ve kabul işlemleri sırasında ise gerekli denetimler

gerçekleştirilecektir.” açıklaması,

İhale İlanı’nın “Kalite ve Standarda ilişkin belgeler” başlıklı 4.4.3’üncü maddesinde

“1 Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edilen belgelendirme kuruluşları veya

Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal

akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme kuruluşları tarafından

düzenlenmesi zorunludur. İsteklilerden bu bilgilerin tevsik edilmesinin istenilmesi halinde, söz

konusu belgelerin, bu belgelendirme kuruluşlarının, Uluslararası Akreditasyon Forumu

Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş

belgelendirme kuruluşu olduklarının ve bu kuruluşlarca düzenlenen belgelerin geçerliliğini

sürdürdüğünün, Türk Akreditasyon Kurumundan alınacak bir yazı ile teyit edilmesi gerekir.

İhale tarihi veya bu tarihten önceki bir yıl içinde alınan teyit yazıları geçerlidir. Ancak, Türk

Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edildiği duyurulan belgelendirme kuruluşları

tarafından düzenlenen ve TÜRKAK Akreditasyon Markası taşıyan belge ve sertifikalar için

Türk Akreditasyon Kurumundan teyit alınması zorunlu değildir. Bu belgenin ihale tarihinde

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2026/019

Gündem No : 31

Karar Tarihi : 06.05.2026

Karar No : 2026/UH.I-1301

geçerli olması yeterlidir. İş ortaklıklarında, ortaklardan birinin istenilen belgeye ilişkin bilgiyi

belirtmesi yeterlidir.

Bu maddede istenen standarda ilişkin diğer belgelere ait bilgiler: TS 13075

TS 6914

Bu maddede istenen standarda ilişkin diğer belgelere ait bilgiler:

TS 13075

TS 6914” düzenlemesi,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde

“2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 24 Aylık Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtım ve Bulaşık Yıkama İşi

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Miktarı:

24 Aylık 3.988.620 Öğün Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtım ve Bulaşık Yıkama İşi

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Uşak Eğitim ve Araştırma Hastanesi,

Uşak Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi, Banaz Devlet Hastanesi, Sivaslı Devlet Hastanesi, Eşme

Devlet Hastanesi, Karahallı Hacı Rafet Zora Devlet Hastanesi, Ulubey Devlet Hastanesi ile

bu hastanelerin bağlı birimleri” düzenlemesi,

“Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Katılım ve yeterlik

kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve

belgeler aşağıda sayılmıştır:

7.3.3. Kalite yönetim sistem belgesi TTürk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite

edilen belgelendirme kuruluşları veya Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma

Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme

kuruluşları tarafından düzenlenmesi zorunludur. Bu belgelendirme kuruluşlarının,

Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal

akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme kuruluşu olduklarının ve bu

kuruluşlarca düzenlenen belgelerin geçerliliğini sürdürdüğünün, Türk Akreditasyon

Kurumundan alınacak bir yazı ile teyit edilmesi gerekir. İhale tarihi veya bu tarihten önceki

bir yıl içinde alınan teyit yazıları geçerlidir. Ancak, Türk Akreditasyon Kurumu tarafından

akredite edildiği duyurulan belgelendirme kuruluşları tarafından düzenlenen ve TÜRKAK

Akreditasyon Markası taşıyan belge ve sertifikalar için Türk Akreditasyon Kurumundan teyit

alınması zorunlu değildir. Bu belgenin ihale tarihinde geçerli olması yeterlidir.

İş ortaklıklarında, ortaklardan birinin istenilen belgeyi sunması yeterlidir.

Bu maddede istenen kalite ve standarda ilişkin diğer belgeler:

Belge Adı Açıklama İş Ortaklıklarında

İş Yerleri - Gıda Maddeleri

İmal eden, Hazırlayan,

Depolayan ve Satan Yerler İçin

TS 6914 Tek ortağın sunması yeterlidir.

Genel Kurallar Standardına

Uygunluk Belgesini yeterlilik

bilgisi tablosunda sunacaktır.

TS 13075 Yemek Hizmet Alımı Tek ortağın sunması yeterlidir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2026/019

Gündem No : 31

Karar Tarihi : 06.05.2026

Karar No : 2026/UH.I-1301

kapsamında bir sağlık

tesisinden diğer sağlık tesisine

Taşıma İşi Bulunduğundan

yemek taşımada kullanılacak

araçlara ait TSE 13075

İşyerleri-Gıda Maddeleri

Taşıma Hizmetleri Genel

Kurallar Standardına

Uygunluk Belgesini yeterlilik

bilgisi tablosunda sunacaktır.

düzenlemesi,

Sözleşme Tasarısı’nın “İş tanımı” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1. Sözleşme konusu

iş; 24 AYLIK 3.988.620 ÖĞÜN MALZEMELİ YEMEK PİŞİRME DAĞITIM VE BULAŞIK

YIKAMA İŞİ İşin teknik özellikleri ve diğer ayrıntıları sözleşme ekinde yer alan ve ihale

dokümanını oluşturan belgelerde düzenlenmiştir.” düzenlemesi,

“İşin yapılma yeri, işyeri teslim ve işe başlama tarihi” başlıklı 10’uncu maddesinde

“10.1. İşin yapılacağı yer/yerler: Uşak Eğitim ve Araştırma Hastanesi, Uşak Ağız ve Diş

Sağlığı Merkezi, Banaz Devlet Hastanesi, Sivaslı Devlet Hastanesi, Eşme Devlet Hastanesi,

Karahallı Hacı Rafet Zora Devlet Hastanesi, Ulubey Devlet Hastanesi ile bu hastanelerin

bağlı birimleri…” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “İşin mahiyeti” başlıklı 1’inci maddesinde “Madde 1: Bu teknik

şartname Uşak Eğitim ve Araştırma Hastanesi, Banaz Devlet Hastanesi, Sivaslı Devlet

Hastanesi ve Eşme Devlet Hastanesi’nin bütün birimlerindeki yatan hastalar, hasta

refakatçileri ve personel için yemek, kahvaltı ve ara öğün hazırlanması, dağıtılması ve

aşağıda tarif edildiği üzere sonrası hizmetlerinin nasıl yürütüleceğini kapsar. Ayrıca Uşak

Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi’nde ki personel için yemek ve kahvaltı dağıtılması ve sonrası

hizmetlerin nasıl yürütüleceğini kapsar. Bununla birlikte Ulubey İlçe Hastanesi ve Karahallı

İlçe Hastanesi personelleri hizmetin ifasının nasıl olacağı Madde 10.4’de belirtilmiştir.

Madde 1.1: Mutfaklar Uşak Eğitim ve Araştırma Hastanesi Merkez mutfağı, Banaz

Devlet Hastanesi mutfağı, Sivaslı Devlet Hastanesi mutfağı ve Eşme Devlet Hastanesi mutfağı

olacak şekilde dört ayrı yerde kurulacaktır. Uşak Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ek Bina ve

Uşak Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi için mutfak kurulmayacak olup, Uşak Eğitim ve Araştırma

Hastanesi mutfaklarında pişen yemeklerden taşınarak yalnızca servisi ve sonrası hizmeti

verilecektir. Ayrıca Uşak Eğitim ve Araştırma Hastanesi Toplum Ruh Sağlığı Merkezine

UEAH mutfağında pişen yemeklerden taşınacaktır. Taşıma yoluyla yemek hizmeti verilen

birimlerde de yemeğin lezzet, görünüm, sıcaklık, menüye uygunluk ve kalitesi aynı

olacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuruya konu ihalenin Uşak İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “24

Aylık Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtım ve Bulaşık Yıkama İşi” olduğu, bahse konu ihalenin

07.05.2026 tarihinde açık ihale usulü ile e-teklif alınarak gerçekleştirileceği,

Yukarıda yer verilen mevzuat hüküm ve açıklamalarına göre, idarelerin ihale

dokümanında kalite ve standarda ilişkin belgelerle ilgili düzenleme yapabilecekleri, kendi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2026/019

Gündem No : 31

Karar Tarihi : 06.05.2026

Karar No : 2026/UH.I-1301

hizmet binalarında gerçekleştirilen hizmetler (idarelerin hizmet binalarında, servislerce

gerçekleştirilecek montaj, bakım ve onarım hizmetleri hariç) ile niteliği gereği hizmet

yeterlik belgesi istenmesi uygun olmayan ihalelerde hizmet yeterlik belgelerinin

istenemeyeceği anlaşılmaktadır.

Yukarıda aktarılan doküman düzenlemelerinden; ihale konusu işin malzemeli yemek

pişirme dağıtım ve bulaşık yıkama hizmeti alımı işi olduğu, Uşak Eğitim ve Araştırma

Hastanesi Merkez mutfağı, Banaz Devlet Hastanesi mutfağı, Sivaslı Devlet Hastanesi mutfağı

ve Eşme Devlet Hastanesi mutfağı olacak şekilde dört ayrı yerde mutfak kurulacağı ve işin bu

mutfaklarda gerçekleştirileceği,

İdarece “TS 6914 İş Yerleri - Gıda Maddeleri İmal eden, Hazırlayan, Depolayan ve

Satan Yerler İçin Genel Kurallar Standardına Uygunluk Belgesi”nin istekliler tarafından

sunulmasının istenildiği, TS 6914 numaralı standardın gıda maddeleri imal eden, hazırlayan,

depo eden ve satan yerler için genel kuralları kapsadığı, ihale konusu iş kapsamında yemek

üretiminin idare mutfağında yapılacağı göz önünde bulundurulduğunda söz konusu standarda

ilişkin hizmet yeterlik belgesi istenilmesinin mevzuata aykırı olduğu; bu sebeple, başvuru

sahibinin iddiasının yerinde olduğu ve ihalenin iptalinin gerektiği sonucuna varılmıştır.

Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının

dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru

dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen

kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54

üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele

ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b)

bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde

başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.

Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında haklı

bulunduğu tespit edilmiş olup, başvuru sahibi tarafından Kurum şikayet gelirleri hesabına

258.810,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı tespit edildiğinden, Kurul kararının başvuru

sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması halinde, başvuru

bedelinin tamamının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle

giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince

ihalenin iptaline,

2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının

başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2026/019

Gündem No : 31

Karar Tarihi : 06.05.2026

Karar No : 2026/UH.I-1301

halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.