Pzt-Cmt: 09:00 - 18:00
turgaycelik75@hotmail.com
Balgat ANKARA
Randevu Al
- 24 Aylık Yemek Hizmet Alımı — Hizmet Alımları | KİK 2026/UH.I-1519 -
Ana Sayfa   ⇛   KİK Kararları    ⇛    Hizmet Alımları    ⇛    24 Aylık Yemek Hizmet Alımı — Hizmet Alımları | KİK 2026/UH.I-1519

 

24 Aylık Yemek Hizmet Alımı konulu hizmet alımları ihalesine (Giresun İl Sağlık Müdürlüğü Giresun Şebinkarahisar Devlet Hastanesi Başhekimliği) ilişkin…

Karar Özeti

KİMLİK: 2026/UH.I-1519 | 04.06.2026 | Başvurucu: Empati Sosyal Hiz. Nak. İnş. Tem. Pey. Tic. Ltd. Şti. | İdare: Giresun İl Sağlık Müdürlüğü Giresun Şebinkarahisar Devlet Hastanesi Başhekimliği | İhale: 24 Aylık Yemek Hizmet Alımı (İKN: 2026/724089) | İhale üzerinde: belirtilmemiş

İDDİA: (1) (İddia 1)

İLGİLİ MEVZUAT: 4734 s. Kanun m.65, KİK Genel Tebliği m.65, KİK Genel Tebliği m.74.4, KİK Genel Tebliği m.74.6, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği m.42, Sözleşme Tasarısı m.5, Teknik Şartname m.1, İdari Şartname m.2

KURUL YORUMU: (1) Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir

SONUÇ: İhalenin İptali (Oybirliği)

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2026/022

Gündem No : 71

Karar Tarihi : 04.06.2026

Karar No : 2026/UH.I-1519

BAŞVURU SAHİBİ:

Empati Sosyal Hiz. Nak. İnş. Tem. Pey. Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Giresun İl Sağlık Müdürlüğü Giresun Şebinkarahisar Devlet Hastanesi Başhekimliği,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2026/724089 İhale Kayıt Numaralı “24 Aylık Yemek Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Giresun İl Sağlık Müdürlüğü Giresun Şebinkarahisar Devlet Hastanesi Başhekimliği

tarafından 01.06.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “24 Aylık Yemek Hizmet

Alımı” ihalesine ilişkin olarak Empati Sosyal Hizmetler Nakliyat İnşaat Temizlik Peyzaj

Ticaret Limited Şirketi’nin 04.05.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare

tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 20.05.2026 tarih ve

216203 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 20.05.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet

başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2026/1327 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale konusu işin, Şebinkarahisar Devlet Hastanesi

bünyesindeki mevcut mutfakta yürütülecek yemek hizmet alımı olduğu; yemek üretiminin,

istekliye ait tesislerde değil, idarenin kendi hizmet binasında gerçekleştirileceği; İhale

İlanı’nın 4.3.3’üncü maddesi ve İdari Şartname’nin 7.3.3’üncü maddesinde yer alan TS 8985

standardına uygunluk belgesinin yeterlik kriteri olarak belirlendiği; ancak TS 8985

standardının, yemek fabrikaları ve toplu yemek mutfaklarının yapısal özellikleri,

işletmeciliği, çalışanları ve teknik donanımı ile ilgili genel kuralları kapsadığı; ihale konusu

işte yemek üretiminin idarenin kendi mutfağında yapılacağı göz önünde bulundurulduğunda,

söz konusu standarda ilişkin hizmet yeterlik belgesinin istenilmesinin mevzuata aykırı olduğu

iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddiasına ilişkin olarak:

Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu

Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği,

kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve

kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,

“İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak

isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine

ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:

b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2026/022

Gündem No : 71

Karar Tarihi : 04.06.2026

Karar No : 2026/UH.I-1519

3) İsteklinin üretim ve/veya imalat kapasitesine, araştırma-geliştirme faaliyetlerine ve

kaliteyi sağlamasına yönelik belgeler,

6) İhale konusu işin yerine getirilebilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat

ve diğer ekipmana ilişkin belgeler,

8) İhale konusu işin ihale dokümanında belirtilen standartlara uygunluğunu gösteren,

uluslar arası kurallara uygun şekilde akredite edilmiş kalite kontrol kuruluşları tarafından

verilen sertifikalar,

İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden

hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön

yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmü yer almaktadır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Kalite ve standarda ilişkin

belgeler” başlıklı 42’nci maddesinde “(1) İşin niteliği göz önünde bulundurularak ön yeterlik

şartnamesi ve idari şartnamede; kalite yönetim sistem belgesi, çevre yönetim sistem belgesi,

hizmet yeterlilik belgesi ile deney-analiz-kalibrasyon laboratuvarlarının ve muayene

kuruluşlarının kalite yeterliğine ilişkin düzenleme yapılabilir.” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İstenecek belgeler” başlıklı 65’inci maddesinde

“65.1. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 29 uncu maddesinde; idareler

tarafından ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde

kullanılmak üzere hangi belgelerin istenilmesinin zorunlu olduğu ve hangi belgelerin

istenemeyeceği belirtilmiştir. Bunun dışında kalan hallerde, idarelerce ilanda ve dokümanda

belirtilmek kaydıyla, anılan maddede yer verilen belgelerden gerekli görülenler ile makine,

teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler, kapasite raporu ve kalite ve standarda ilişkin

belgelerin ihale konusu işin niteliği dikkate alınarak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama

Yönetmeliğinin ilgili maddeleri ve bu Tebliğde yapılan açıklamalar doğrultusunda istenilmesi

mümkün bulunmaktadır.” açıklaması,

“Kalite ve standarda ilişkin belgeler” başlıklı 74’üncü maddesinde “74.1. İdareler,

ihale konusu işin niteliğini ve uygulama yönetmeliklerinin bu konuyu düzenleyen maddelerini

esas alarak, ihale dokümanında kalite ve standart belgelerine ilişkin düzenleme yapabilirler.

İhale konusu ile ilgisi bulunmayan veya işin niteliğinin gerektirmediği kalite ve standarda

ilişkin belgelerin istenilmesi, 4734 sayılı Kanunun temel ilkelerine ve Hizmet Alımı İhaleleri

Uygulama Yönetmeliğine aykırılık teşkil edecektir.

74.2. İdarece kalite ve standarda ilişkin belge istenmesi durumunda, standarda ilişkin

tanıma (kritere), belgenin başvuru veya teklif kapsamında istenmesi halinde ön yeterlik

şartnamesinde veya idari şartnamede, yükleniciden istenmesi halinde ise teknik şartnamede

yer verilecektir.

74.4. Hizmet alımı ihalelerinde; Tehlike Analizi ve Kritik Kontrol Noktaları Yönetim

Sistemi (HACCP), İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemi (OHSAS), Bilgi Teknolojisi-Bilgi

Güvenliği Yönetim Sistemi, Gıda Güvenliği Yönetim Sistemi (ISO 22000), Sosyal Sorumluluk

Standardı (SA 8000), İyi Hijyen Uygulamaları (GPP) gibi kalite ve standarda ilişkin belgeler

ve sertifikalar istenmeyecektir.

74.5. Hizmet alımı ihalelerinde kalite yönetim sistem belgesi ve/veya çevre yönetim

sistem belgesinin istenip istenmeyeceği, 74.7. maddesindeki açıklama ve aşağıdaki esaslara

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2026/022

Gündem No : 71

Karar Tarihi : 04.06.2026

Karar No : 2026/UH.I-1519

uygun olarak idarelerce belirlenecektir.

74.5.1. İdarelerin kendi hizmet binalarında veya diğer görev sahalarında

gerçekleştirilen hizmet alımı ihaleleri (örneğin; temizlik, özel güvenlik, hasta ve ziyaretçi

yönlendirme, veri işleme ve otomasyon sisteminin işletimi, yemek hazırlama ve dağıtım

hizmetleri gibi) ile personel/ öğrenci taşıma hizmetleri ve araç kiralama hizmet alımı

ihalelerinde kalite yönetim sistem belgesi istenmeyecektir.

74.5.2. İdarelerin kendi hizmet binalarında veya diğer görev sahalarında

gerçekleştirilen hizmetler (örneğin; temizlik, özel güvenlik, hasta ve ziyaretçi yönlendirme,

veri işleme ve otomasyon sisteminin işletimi, yemek hazırlama ve dağıtım hizmetleri gibi) ile

niteliği gereği çevre yönetim sistem belgesi istenmesi uygun olmayan hizmet alımı

ihalelerinde (personel ve öğrenci taşıma hizmetleri, araç kiralama, mesleki eğitim, toplantı ve

organizasyon hizmetleri gibi) çevre yönetim sistem belgesi istenmeyecektir.

74.6. Hizmet yeterlilik belgesinin kuruluş yapısı, planlama faaliyetleri ve

sorumluluklar göz önünde bulundurulduğunda; idarelerin kendi hizmet binalarında

gerçekleştirilen hizmetler (idarelerin hizmet binalarında, servislerce gerçekleştirilecek

montaj, bakım ve onarım hizmetleri hariç) ile niteliği gereği hizmet yeterlilik belgesi istenmesi

uygun olmayan (personel ve öğrenci taşıma hizmetleri, araç kiralama, mesleki eğitim,

toplantı ve organizasyon hizmetleri gibi) ihalelerde bu belge istenmeyecektir. İdareler, hizmet

yeterlilik belgesine yönelik düzenlemelerde; hizmet yeterlilik belgesinin hizmet kapsamını ve

standardını açık olarak yazmalıdır.

74.7. Çöp toplama ve/veya kent temizliği hizmet alımı ihalelerinde; kalite yönetim

sistem belgesi, çevre yönetim sistem belgesi ve İşyerleri-Kent Temizliği Hizmet Yeterlilik

Belgesi (TS 13111) istenebilecektir. …” açıklaması,

“Hizmet alım ihalelerinde yeterliğe ilişkin diğer hususlar” başlıklı 75’inci maddesinde

“… 75.4. Yemek hizmeti alımı ihalelerinde, idari şartnamenin “Mesleki ve teknik yeterliğe

ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı alt maddesinde, yemek

yapımında kullanılacak malzemelerin ve ekipmanların kalite ve standardına ilişkin herhangi

bir yeterlik belgesi istenmeyecektir. Ancak, idarelerce gerek görülmesi halinde, sözleşmenin

uygulanmasına yönelik olarak teknik şartnamede bu konuyla ilgili düzenleme yapılabilecek;

muayene ve kabul işlemleri sırasında ise gerekli denetimler gerçekleştirilecektir. …”

açıklaması yer almaktadır.

İhale İlanı’nın “Kalite ve Standarda ilişkin belgeler” başlıklı 4.3.3’üncü maddesinde

“Bu maddede istenen standarda ilişkin diğer belgelere ait bilgiler:

TS 13075 Hizmet Yeri Yeterlilik Belgesi

TS 8985 (02.03.2022) İş Yerleri-Yemek Fabrikaları ve Toplu Yemek Mutfakları İçin

kurallar Standardına Uygun Hizmet Veren

TSE Sürdürülebilir Güvenli Üretim Belgesi” düzenlemesi yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde

“2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Şebinkarahisar Devlet Hastanesi 24 Aylık Yemek Hizmet Alımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Miktarı: 16 Kalem- 24 Aylık Yemek Hizmet Alımı

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Şebinkarahisar Devlet Hastanesi”

düzenlemesi,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2026/022

Gündem No : 71

Karar Tarihi : 04.06.2026

Karar No : 2026/UH.I-1519

“Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.3.3. Bu maddede istenen

kalite ve standarda ilişkin diğer belgeler:

Belge Adı Açıklama İş Ortaklıklarında

İhale tarihi itibari ile geçerli

olan TS 8985 (02.03.2022) iş

yerleri - yemek fabrikaları ve

TS 8985 (02.03.2022) İş toplu yemek mutfakları için

Yerleri - Yemek Fabrikaları ve kurallar standardına uygun

Toplu Yemek Mutfakları İçin hizmet veren Yeterlilik Tek ortağın sunması yeterlidir.

Kurallar Standardına Uygun Belgesini İhale Katılım

Hizmet Veren Belgesinde beyan edecektir.

İhale Komisyonunun yazılı

talebi doğrultusunda

komisyona sunacaktır.

İhale tarihi itibari ile geçerli

olan TS 13075 Hizmet Yeri

Yeterlilik Belgesini İhale

TS 13075 Hizmet Yeri Yeterlilik

Katılım Belgesinde beyan Tek ortağın sunması yeterlidir.

Belgesi

edecektir. İhale Komisyonunun

yazılı talebi doğrultusunda

komisyona sunacaktır.

İhale tarihi itibari ile geçerli

olan TSE Sürdürülebilir

Güvenli Üretim Belgesi İhale

TSE Sürdürülebilir Güvenli

Katılım Belgesinde beyan Tek ortağın sunması yeterlidir.

Üretim Belgesi

edecektir. İhale Komisyonunun

yazılı talebi doğrultusunda

komisyona sunacaktır.

” düzenlemesi yer almaktadır.

Sözleşme Tasarısı’nın “İş tanımı” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1. Sözleşme konusu

iş; Şebinkarahisar Devlet Hastanesi 24 Aylık Yemek Hizmet Alımı İşin teknik özellikleri ve

diğer ayrıntıları sözleşme ekinde yer alan ve ihale dokümanını oluşturan belgelerde

düzenlenmiştir.” düzenlemesi,

“İşin yapılma yeri, işyeri teslim ve işe başlama tarihi” başlıklı 10’uncu maddesinde

“10.1. İşin yapılacağı yer/yerler: Şebinkarahisar Devlet Hastanesi

10.2. İşyerinin teslimine ilişkin esaslar ve işe başlama tarihi: İşyeri teslimi

yapılmayacak ve 9.1. maddesinde belirtilen tarihte işe başlanacaktır.” düzenlemesi yer

almaktadır.

Teknik Şartname’nin “Hizmetin Tanımı” başlıklı 1’inci maddesinde “Şebinkarahisar

Devlet Hastanesi yatan hasta ve refakatçiler ile personelin normal kahvaltı, öğle – akşam

normal ve diyet yemeğinin ve hastaların ara öğünlerinin malzeme dahil hazırlanması ve

sonrası hizmetlerini kapsar” düzenlemesi,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2026/022

Gündem No : 71

Karar Tarihi : 04.06.2026

Karar No : 2026/UH.I-1519

“Hizmetin İfa Yeri” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1 Şebinkarahisar Devlet Hastanesi

binaları olup bölümler aşağıda gösterilmiştir.

2.1.1 Mutfak

2.1.2 Servis

2.1.3 Yemekhane

2.1.4 Diyaliz” düzenlemesi,

“Hizmetin İfa Şekli” başlıklı 3’üncü maddesinde “… 3.2 Şebinkarahisar Devlet

Hastanesi mutfağında üretilecektir. Hastanenin birleşme, taşıma vb. durumlarında, yemek

hizmeti idarenin belirteceği yerde aynı koşullarla verilmeye devam edilecektir. Bu nedenle

taşınma ve montaj giderleri firmaya aittir.

Hastanede pişirilen yemekler garsonlar tarafından izolasyonlu termotepsiler ile hasta

ve refakatçilerine öğlen 11:45-12.45 arası, akşam 16:45-17.30 arası doldurulup katlara

servis edilecektir. Öğlen 12:00-13:30 arası; akşam 17:00-18:30 arası hastane personeline

hastane yemekhanelerinde yemek servisi yapacaktır. …” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuruya konu ihalenin Giresun İl Sağlık Müdürlüğü Giresun Şebinkarahisar Devlet

Hastanesi Başhekimliği tarafından gerçekleştirilen “24 Aylık Yemek Hizmet Alımı” işi olduğu,

bahse konu ihalenin 01.06.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirildiği, ihalede 38

adet ihale dokümanı indirildiği, ihaleye 9 adet fiyat teklifi verildiği, başvuru sahibinin istekli

olabilecek sıfatında olduğu görülmüştür.

Yukarıda yer verilen mevzuat hüküm ve açıklamalarına göre, idarelerin ihale

dokümanında kalite ve standarda ilişkin belgelerle ilgili düzenleme yapabilecekleri, kendi

hizmet binalarında gerçekleştirilen hizmetler (idarelerin hizmet binalarında, servislerce

gerçekleştirilecek montaj, bakım ve onarım hizmetleri hariç) ile niteliği gereği hizmet yeterlik

belgesi istenmesi uygun olmayan ihalelerde hizmet yeterlik belgelerinin istenemeyeceği,

yemek hazırlama ve dağıtım hizmetlerine ilişkin hizmet alımı ihalelerinde kalite yönetim

sistem belgesi istenemeyeceği, yine hizmet alımı ihalelerinde gıda güvenliği yönetim sistemi

belgesinin istenemeyeceği, kalite ve standarda ilişkin belge istenmesi halinde ise söz konusu

düzenlemenin İdari Şartname’de düzenleneceği anlaşılmaktadır.

Yine yukarıda bahsi geçen doküman düzenlemelerinden; ihale konusu işin,

Şebinkarahisar Devlet Hastanesi mutfağında hazırlanan yemeğin, hastanede yatan hasta ve

refakatçiler ile hastane yemekhanelerinde hastane personeline servis edilmesi olduğu,

İdarece, iddia kapsamında yer verilen “TS 8985 (02.03.2022) İş Yerleri - Yemek

Fabrikaları ve Toplu Yemek Mutfakları İçin Kurallar Standardına Uygun Hizmet Veren”

belgesinin istekliler tarafından sunulmasının istenildiği anlaşılmıştır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 42’nci maddesinde, işin niteliğine

göre hizmet alımı ihalelerinde, kalite ve standarda yönelik İdari Şartname’de yeterlik kriteri

olarak kalite yönetim sistem belgesi istenebileceği hükme bağlanmakla birlikte, Kamu İhale

Genel Tebliği’nin 74.4’üncü maddesinde, hizmet alımı ihalelerinde “Tehlike Analizi ve Kritik

Kontrol Noktaları Yönetim Sistemi (HACCP)”, “İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemi

(OHSAS)”, “Bilgi Teknolojisi-Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi”, “Gıda Güvenliği Yönetim

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2026/022

Gündem No : 71

Karar Tarihi : 04.06.2026

Karar No : 2026/UH.I-1519

Sistemi (ISO 22000)”, “Sosyal Sorumluluk Standardı (SA 8000)”, “İyi Hijyen Uygulamaları

(GPP)” gibi kalite ve standarda ilişkin belgeler ve sertifikaların istenemeyeceği ve yine aynı

Tebliğ’in 74.6’ncı maddesinde de idarelerin kendi hizmet binalarında gerçekleştirilen

hizmetler ile niteliği gereği hizmet yeterlilik belgesi istenmesi uygun olmayan ihalelerde

“Hizmet Yeterlilik Belgesi”nin istenemeyeceği açıklanmıştır.

Buradan hareketle başvuru sahibinin iddiası doğrultusunda; TS 8985 numaralı

standardın, yemek fabrikaları ve toplu yemek mutfaklarının yapısal özellik, işletmecilik,

çalışanlar ve teknik donanım ile ilgili genel kurallarını kapsadığı, ihale konusu iş kapsamında

yemek üretiminin idare mutfağında yapılacağı göz önünde bulundurulduğunda söz konusu

standarda ilişkin hizmet yeterlik belgesi istenilmesinin mevzuata uygun olmadığı

değerlendirilmiştir.

Bu çerçevede yukarıda açıklanan mevzuat hükümleri ve ihale dokümanında yer alan

düzenlemeler dikkate alındığında, ihale konusu hizmet alımı işinin idarenin kendi hizmet

binası olan Şebinkarahisar Devlet Hastanesinin mutfağı, servisi, yemekhanesi ve diyalizinde

yapılacağı, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 74.6’ncı maddesi uyarınca idarelerin kendi hizmet

binalarında görülecek hizmetler için “Hizmet Yeterlilik Belgesi”nin idarelerce

istenilemeyeceği düzenlemiş olup, netice itibarıyla ihale konusu yemek hizmeti alımı işinin

idarenin kendi hizmet binasında yapılacak olması nedeniyle idarece isteklilerden teklifleri

kapsamında “TS 8985 (02.03.2022) İş Yerleri - Yemek Fabrikaları ve Toplu Yemek Mutfakları

İçin Kurallar Standardına Uygun Hizmet Veren” belgesinin istenilmesinin mevzuata aykırı

olduğu, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının

dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru

dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen

kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54

üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele

ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b)

bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde

başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.

Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında haklı

bulunduğu tespit edilmiş olup, başvuru sahibi tarafından Kurum şikâyet gelirleri hesabına

194.085,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı tespit edildiğinden, Kurul kararının başvuru

sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması halinde, başvuru

bedelinin tamamının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici

işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali

gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No : 2026/022

Gündem No : 71

Karar Tarihi : 04.06.2026

Karar No : 2026/UH.I-1519

1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince

ihalenin iptaline,

2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının

başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi

hâlinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.